曠工一天扣三天工資,公司這樣規(guī)定是否合法?
司法實(shí)踐中的主流意見(jiàn),認(rèn)為是不合法。為什么不合法呢?
員工曠工一天,公司可以不支付這一天的工資,這個(gè)在上是沒(méi)有任何問(wèn)題的,也就是說(shuō),曠一扣一,OK。
但是,員工曠工一天,公司扣三天的工資,也就是多扣了員工兩天的工資。實(shí)質(zhì)上,多扣員工這兩天的工資,會(huì)被認(rèn)定為是因?yàn)閱T工違紀(jì),單位對(duì)員工的罰款。
實(shí)務(wù)中認(rèn)為,罰款,是行政處罰手段之一,只有國(guó)家機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)才有權(quán)對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行罰款,即體現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”的基本原則。公司是沒(méi)有罰款權(quán)的。
所以,主流意見(jiàn)認(rèn)為,公司對(duì)員工曠一扣三,沒(méi)有法律依據(jù)。
我們可以看到,各地大量的司法判決都認(rèn)定了公司這樣的規(guī)定是違法的。
比如:
佛山市南海區(qū)人民法院“(2016)粵0605民初14173號(hào)”民事判決認(rèn)為:被告(即公司)按原告(即員工)曠工一天扣三天工資來(lái)計(jì)算原告的工資沒(méi)有法律依據(jù)。
上海市黃浦區(qū)人民法院“(2016)0101民初991號(hào)民事判決”認(rèn)為:對(duì)于被告(即公司)規(guī)定的曠工一天扣三天工資的做法是否恰當(dāng),值得商榷。仲裁委認(rèn)定被告對(duì)員工一天曠工扣三天工資的做法不妥,應(yīng)按扣一天工資計(jì)算,本院對(duì)此不持反對(duì)意見(jiàn)。
東莞市第二人民法院“(2014)東二法民一初字第674號(hào)”民事判決認(rèn)為,對(duì)于原告(即公司)主張被告(即員工)12月21日至23日沒(méi)有上班屬曠工,應(yīng)按照“每曠工一天扣三天工資”的規(guī)定扣工資,由于“每曠工一天扣三天工資”的約定缺乏法律、法規(guī)依據(jù),本院不予支持。
……
所以,千萬(wàn)不要在規(guī)章制度中規(guī)定曠一扣三,這樣的規(guī)定是不合法的。
聰明的做法是變扣為不發(fā)。
也就是:對(duì)員工的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆分,從中拆分出一部分作為考勤的績(jī)效考核工資以及全勤獎(jiǎng),一旦員工員工有曠工的事實(shí)來(lái),我們就可以少發(fā)甚至于不發(fā)這部分的績(jī)效考核工資和全勤獎(jiǎng)。
二、曠工三天,視為自動(dòng)離職,OK嗎?
答案是不OK,理由如下:
(一)、合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同的解除情形,只有這三類(lèi):?jiǎn)挝粏畏矫嫣岢鼋獬贤?,雙方協(xié)商一致解除合同,勞動(dòng)者單方面提出解除合同。根本沒(méi)有勞動(dòng)合同自動(dòng)解除的情形。
(二)法條鏈接:原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于自動(dòng)離職與曠工除名如何界定的復(fù)函》
《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問(wèn)題的通知》(勞人計(jì)〔1983〕61號(hào))第二條、第六條中規(guī)定的職工要求停薪留職,未經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)而擅自離職的,或停薪留職期滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)既未要求回原單位工作,又未辦理辭職手續(xù)的,企業(yè)對(duì)其按自動(dòng)離職處理,是指企業(yè)應(yīng)依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)其作出除名處理。為此,因自動(dòng)離職處理發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)按除名爭(zhēng)議處理。
法條解讀:
按照該復(fù)函的規(guī)定,企業(yè)對(duì)員工按自動(dòng)離職處理,并不是企業(yè)什么都不要去做,而是企業(yè)要對(duì)員工作出除名(現(xiàn)在稱(chēng)做解除勞動(dòng)合同)的處理。
所以,自動(dòng)離職,并不是全自動(dòng)的,還是要企業(yè)手動(dòng)操作的,要對(duì)員工作出解除勞動(dòng)合同的決定并予以通知。
(三)員工連續(xù)曠工三天以上,公司怎么處理呢?
1、規(guī)章制度中要規(guī)定:?jiǎn)T工連續(xù)曠工三天,視為嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度,公司有權(quán)予以解除勞動(dòng)合同。該規(guī)章制度要依民主程序制定,并且還要公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。
2、當(dāng)員工連續(xù)曠工三天后,先向其事先確認(rèn)的送達(dá)地址郵寄送達(dá)一份《返崗上班通知書(shū)》,催告其已連續(xù)曠工三天,并要求其返回公司正常上班,告知公司有權(quán)對(duì)其連續(xù)曠工三天的事實(shí)進(jìn)行違紀(jì)處分。因?yàn)楣緦?duì)員工有管理職責(zé),如果員工連續(xù)曠工三天了,公司都不管不問(wèn),實(shí)務(wù)中可能會(huì)認(rèn)為公司沒(méi)有盡到這個(gè)管理職責(zé)。
3、《返崗上班通知書(shū)》發(fā)出后,員工絕大多數(shù)情況還是不予理睬的(個(gè)別情況,即使理睬返崗上班了,也已經(jīng)曠工三天了),這時(shí),公司再依據(jù)規(guī)章制度的規(guī)定做出解除勞動(dòng)合同的處理,如果建立工會(huì)的,記得要通知工會(huì)。江蘇地區(qū)的,如果公司沒(méi)有成立工會(huì)的,還要通知公司所在地的基層工會(huì)組織。
4、向員工郵寄送達(dá)《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》,在EMS 上要注明所寄文件《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》。
這樣處理,既盡到了公司作為用人單位的管理職責(zé),也履行了解除勞動(dòng)合同的相關(guān)程序,避免了處于不確定狀態(tài)或違法解雇的法律風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)勞動(dòng)合同法第四條的規(guī)定,用人單位在制定修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬,工作時(shí)間,休息休假,勞動(dòng)安全衛(wèi)生,保險(xiǎn)福利,職工勞動(dòng)紀(jì)律,以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論,提出方案和意見(jiàn),與職工代表平等協(xié)商確定。如果制訂該規(guī)章制度時(shí)違反程序規(guī)定,對(duì)員工是沒(méi)有約束力的。
按正常邏輯分析,如果曠工一天,單位可以扣一天的工資,但是單位多扣的兩天工資是勞動(dòng)者正常工作的工資,涉嫌克扣勞動(dòng)者工資。勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。從這個(gè)角度分析,該規(guī)章制度,也是違反法律規(guī)定的。
這樣的規(guī)定帶給單位的風(fēng)險(xiǎn),可能不僅僅在于補(bǔ)足另外兩天工資差額的問(wèn)題,根據(jù)勞動(dòng)合同法第38條的規(guī)定,用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,而且可以要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
綜上所述,曠工一天扣三天工資,曠工三天自動(dòng)離職的規(guī)章制度,會(huì)因?yàn)橹贫冗`法或不具有合理性,不能得到司法機(jī)關(guān)的采納和法律的認(rèn)可。