市公積金中心還強(qiáng)調(diào),職工向用人單位追繳住房公積金是無時效限制
一家五金廠因未繳公積金被依法立案處理。結(jié)果,該工廠卻玩起了“消失”,不但拒收郵政過去執(zhí)法文書,連電話也不接聽。14日,記者從東莞市公積金中心獲悉,無奈之下,該中心只得親自送達(dá)處罰告知書。所幸,該工廠立即醒悟,辦理了公積金繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù),未造成危害后果,市公積金中心最終決定不不予行政處罰。市公積金中心表示,該中心經(jīng)常能遇到類似的的情況,主要由于由于當(dāng)事人法制觀念淡薄。市公積金中心還以另一宗強(qiáng)調(diào),職工向用人單位追繳住房公積金是無時效限制。
14日,東莞市住房公積金中心發(fā)布兩宗2016年“以案釋法”典型案例。其中一宗案例一波三折,頗有故事。這宗案例提到,2015年8月,因未按規(guī)定辦理住房公積金繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù),東莞某塑膠五金制品有限公司(下稱公司),違反了相關(guān)規(guī)定,被市公積金中心依規(guī)立案處理。
隨后,市公積金中心以郵寄方式向該公司送達(dá)《調(diào)查函》及相關(guān)法規(guī)資料,并送達(dá)《責(zé)令限期改正違法行為通知書》,然而,該公司不但未在限期內(nèi)回復(fù),也未在限期內(nèi)改正違法行為。3個月后的12月底,中心又以郵寄方式向該公司寄出《行政處罰告知書》,擬對該公司作出罰款4萬元的行政處罰,但郵政反饋該公司拒收執(zhí)法文書,并不接聽電話,導(dǎo)致文書未妥投。
無奈之下,市公積金中心表示,在2016年1月11日,該中心派員到親自送達(dá)告知書,并向公司解釋住房公積金相關(guān)法規(guī),勸導(dǎo)公司盡快建繳。所幸,該公司翻然悔悟,并于2016年1月辦理住房公積金繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù),為職工繳存住房公積金,中心依規(guī)定結(jié)案。
未限期改正,還拒收執(zhí)法文書,連電話也不接聽。最關(guān)鍵的是,擬作出的4萬元罰款也免了?對此,東莞市公積金中心認(rèn)為,鑒于該公司已改正違法行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定“……違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰”,決定對該公司不進(jìn)行行政處罰。市公積金中心還稱,目前我中心在行政執(zhí)法文書送達(dá)中,由于當(dāng)事人法制觀念淡薄,經(jīng)常能遇到類似拒收的情況,大大降低了執(zhí)法效率。實際上,只要事實清楚、資料證據(jù)充分,中心可通過上門或留置的方式來送達(dá)執(zhí)法文書,當(dāng)事人以期通過拒收執(zhí)法文書來逃避法定義務(wù)或罰款,是不可行的。
此外,市公積金中心還通報了一起某公司未為投訴人補(bǔ)繳的案例。案件中,投訴人要求該公司為其補(bǔ)繳1999年6月至2012年7月期間欠繳的住房公積金。但該公司2014年10月10日書面回復(fù)稱,投訴人與公司的已終止,公司無義務(wù)為投訴人繳存住房公積金,并向東莞市人民政府申請行政復(fù)議,請求撤銷市公積金中心此前以未依規(guī)為職工繳存住房公積金送達(dá)的《責(zé)令限期改正違法行為通知書》。
最終,東莞市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定,作出維持中心作出的責(zé)令改正通知書的復(fù)議決定。該公司也為投訴人辦理了補(bǔ)繳手續(xù)而結(jié)案。東莞市公積金中心強(qiáng)調(diào)稱,目前,相關(guān)法規(guī)未對公積金中心履行追繳住房公積金的職責(zé)有時效限制,同時對職工向用人單位追繳住房公積金也無時效限制。
來源:東莞陽光網(wǎng) 作者:秦小輝