全面二孩職業(yè)女性要“生”還是“升”?
全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議,政府應(yīng)完善二孩放開(kāi)配套
由于全面二孩政策落地,婦女權(quán)益成為今年全國(guó)兩會(huì)上的熱門(mén)議題。
“大家的水平都差不多,你說(shuō)打算生小孩,等于跟面試官說(shuō)拜拜?!贝杭菊衅刚谶M(jìn)行中,女孩小卡面試的幾家用人單位得知她已婚,都問(wèn)了同樣的問(wèn)題——“近期打算要孩子嗎?”
在全國(guó)兩會(huì)上,與二孩有關(guān)的問(wèn)題也是代表委員熱議的話(huà)題。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在全面二孩的大背景下,針對(duì)女性的職業(yè)歧視越來(lái)越普遍且隱秘。在環(huán)節(jié),已婚未育女性被列入“黑名單”,成為企業(yè)招聘盡量避免招錄的“高危人群”;而曾經(jīng)一度成為職場(chǎng)“香餑餑”的已婚已育女性,隨著全面二孩政策放開(kāi),無(wú)論跳槽還是晉升也都遭遇不同程度的阻力。
今年1月,婦女組織“新媒體女性”發(fā)起了“2016年兩會(huì)‘女人要立法’:你最想提什么議案”的調(diào)查,讓網(wǎng)友從“二孩配套政策”“促進(jìn)性別平等”“單身生育”等領(lǐng)域選擇自己最關(guān)注并希望得到改善的議題。最終共有4606名網(wǎng)友投票,其中84.63%的網(wǎng)友最希望提的婦女權(quán)益相關(guān)議案主題為——“全面二孩需要配套政策保障女性平等就業(yè)”。
如何讓女性在擁有生育權(quán)的同時(shí),也擁有發(fā)展職業(yè)理想、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)?這已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)女性普遍關(guān)注并期待得到解決的一個(gè)議題。
1.找工作:婚育狀況被“旁敲側(cè)擊”
“遇到面試官問(wèn)生育打算,當(dāng)然要堅(jiān)決否認(rèn),說(shuō)要多奮斗幾年,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢靠,父母也沒(méi)有催。態(tài)度要堅(jiān)決,理由要詳盡”,找工作這段時(shí)間,小卡謹(jǐn)記朋友們的忠告——深圳大把單身、未婚女青年排著隊(duì)來(lái)拼搏,你打算退居二線(xiàn),那就別怪面試官把工作機(jī)會(huì)讓給別人。
“如果生育過(guò),有二孩或者今后不打算生了,企業(yè)會(huì)更加歡迎,現(xiàn)在中年婦女最受歡迎,”深圳市人大代表許少瓊是一名基層社區(qū)工作人員,她發(fā)現(xiàn),最近企業(yè)來(lái)社區(qū)招人時(shí)這個(gè)傾向特別明顯。
已婚已育的女性,一度成為職場(chǎng)“香餑餑”,但隨著全面二孩政策落地,原本的“優(yōu)勢(shì)”似乎也不存在了?!霸詾樯旰⒆右矔?huì)很好找工作,現(xiàn)在看來(lái)好像我也并沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)”,今年32歲的陳嬌去年為了生孩子辭職,孩子大些了打算重返職場(chǎng)。春節(jié)后參加了幾場(chǎng)招聘會(huì),多家單位都問(wèn)她是否會(huì)要二孩。
“企業(yè)也有自己的難處”,深圳某國(guó)企招聘專(zhuān)員曹小姐剛招了一名女員工,面試時(shí)對(duì)方回答近兩年絕對(duì)沒(méi)有生孩子的打算,一錄用就說(shuō)“哎呀不好意思,我意外懷孕了”?!坝譀](méi)人干活了!這時(shí)名額滿(mǎn)了不能再招人,也不能開(kāi)除?!?/span>
深圳暢享人力資源咨詢(xún)有限公司經(jīng)理徐庶分析,生育二孩的女性大多在三十多歲,是女性職業(yè)發(fā)展黃金時(shí)段,花一兩年時(shí)間照顧孩子的話(huà),這段黃金期就過(guò)去了。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),如果未育的女職工將生二孩,三四年的時(shí)間就沒(méi)有了,公司肯定會(huì)顧慮成本。
律師何芳莉過(guò)去幾年曾對(duì)受歧視的職場(chǎng)女性提供援助,她觀察發(fā)現(xiàn),如今企業(yè)很少在招聘要求上明著寫(xiě)不招女工,但是隱形的性別歧視依然存在,并且很難判斷。
2.職業(yè)發(fā)展:“生”與“升”難兩全
有不少受訪(fǎng)者認(rèn)為,二孩政策全面放開(kāi)帶來(lái)的效應(yīng)還包括了對(duì)女性職業(yè)發(fā)展空間的擠壓。
在許少瓊觀察中,即使是有二孩計(jì)劃,很多女性也比較猶豫。“這也許意味著什么都要重頭來(lái)過(guò),很多女性在生第一個(gè)小孩、照料孩子的時(shí)候錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的第一個(gè)黃金期。如果再生二孩,目前剛有起色的事業(yè)又得放下?!?/span>
此外,“離崗前后原有的崗位如何交接,有相應(yīng)的完善制度嗎?”“回來(lái)以后職場(chǎng)還有自己的位置嗎?”——許多人陷入了“升”還是“生”的兩難選擇中。
“生了二孩,負(fù)擔(dān)最重的還是媽媽?zhuān)厝挥幸徊糠志Ρ粻恐?,特別是哺乳期期間和后面一段時(shí)間,在工作上所能付出的還是會(huì)打折”,深圳一家文化傳播公司的中層管理者許寧剛剛誕下第二個(gè)孩子,她坦言已經(jīng)做足了“心理建設(shè)”:“職業(yè)過(guò)程可能會(huì)有一個(gè)中斷?!?/span>
而根據(jù)上述深圳暢享人力資源咨詢(xún)有限公司徐庶調(diào)查,二孩媽媽在求職中對(duì)崗位的考慮也有所改變?!翱紤]的重點(diǎn)是希望工作離家近、準(zhǔn)時(shí)上下班也不用出差,薪酬和發(fā)展空間、行業(yè)平臺(tái)就排到其次了。如果是沒(méi)有小孩或只有一個(gè)小孩的媽媽?zhuān)紤]最多的還是工作平臺(tái)、上升通道和薪酬回報(bào),對(duì)于工作繁忙程度的要求不多?!?/span>
回到崗位后,接踵而來(lái)的種種狀況還是讓許寧措手不及?!吧⒆忧昂笠粌赡辏瑔挝豢隙ú粫?huì)將重要的項(xiàng)目和崗位交給你,這可以理解”,去年她的大部分時(shí)間處于產(chǎn)假、哺乳期,但年底領(lǐng)導(dǎo)在一次談話(huà)中仍對(duì)她當(dāng)年的績(jī)效表示不滿(mǎn)。
“感覺(jué)很不被理解和包容,周?chē)念I(lǐng)導(dǎo)和同事很難考慮你的處境”,許寧認(rèn)為自己是一個(gè)享受工作、對(duì)事業(yè)很有追求的人,“也在盡力盡快調(diào)整工作狀態(tài)”,但這種顯得功利和缺乏人情味的氛圍讓她感到無(wú)所適從。
3.以家庭為事業(yè):難獲得價(jià)值認(rèn)同?
“養(yǎng)2個(gè)小孩,1 1大于2啊!”來(lái)深者胡女士自己開(kāi)了家小公司,上班時(shí)間相對(duì)比較靈活,但感覺(jué)“還是搞不定家里的兩個(gè)小孩”?!拔宜闶侨耸殖渥愕?,雙方父母都在幫忙”,她公司里的兩位女員工父母都不在深圳,生完二孩后干脆辭職當(dāng)家庭主婦。
“目前在中國(guó),跟生育相關(guān)的照顧是非常缺乏公共照顧的,而且呈現(xiàn)非常嚴(yán)重的家庭化和私人化,特別是女性的責(zé)任更重,兩性的責(zé)任是非常不均衡的”,目前正在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)的法律界人士呂頻認(rèn)為,仍有許多男性“很多時(shí)候愿意跟孩子玩,但不愿意被小孩煩”。
“香港很多職業(yè)女性有些一生三四個(gè),仍然能在職業(yè)上取得發(fā)展,因?yàn)槟抢锏纳鐣?huì)、社區(qū)服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)媽媽的支撐跟得上”,反觀內(nèi)地的相關(guān)產(chǎn)業(yè),許寧吐槽目前“專(zhuān)業(yè)的人做不好專(zhuān)業(yè)的事”?!坝腥四軒湍惆押⒆诱疹櫟煤煤玫漠?dāng)然更好,但目前相關(guān)服務(wù)業(yè)還不夠規(guī)范,很難讓人放心。”
實(shí)際上,成為全職媽媽也是許多人考慮的選項(xiàng)?!拔颐黠@感覺(jué)到,身邊有越來(lái)越多同齡的80后父母選擇自己帶孩子,全職主婦這個(gè)群體也非常大,比我那個(gè)時(shí)候想象的要多”,一年前辭職做了全職媽媽?zhuān)忠艞壛斯ぷ??!昂饬苛艘幌?,覺(jué)得女兒在0—3歲很需要陪伴,女兒才是我真正想要的事業(yè)?!?/span>
林引認(rèn)為,全職媽媽能夠真正得到價(jià)值認(rèn)同很關(guān)鍵——帶孩子也是很累的工作,自己是否真正了解自己的本心,從中找到新的安全感和幸福感?從職場(chǎng)退下來(lái),能否真正獲得家人各方面的支持和尊重?
“先不說(shuō)實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想,即使放棄,即使夢(mèng)想是家庭和孩子,也很為難。生了二孩,繼續(xù)拼搏遇到很多障礙,回到家庭也會(huì)遇到很多障礙。”許寧也感到很無(wú)奈。
■聲音
爸爸也有權(quán)休產(chǎn)假
由于全面二孩政策落地,婦女權(quán)益成今年全國(guó)兩會(huì)上的熱門(mén)議題。
記者了解到,目前全國(guó)人大代表、澳門(mén)婦聯(lián)會(huì)副理事長(zhǎng)容永恩,以及全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉等就都提出了相關(guān)建議,從保障婦女合法權(quán)益的角度出發(fā),要求國(guó)家出臺(tái)二孩配套政策并促進(jìn)性別平等。
而在場(chǎng)外,有不少專(zhuān)家、民間觀察者也有話(huà)說(shuō)。他們認(rèn)為,二孩放開(kāi)后中國(guó)女性的生育意愿未必一定提高,國(guó)家政策、社會(huì)福利、文化觀念上都應(yīng)給女性更多支持。
爸爸產(chǎn)假立法條件已經(jīng)成熟
全國(guó)人大代表朱列玉在建議中提出,可以以家庭為單位,夫妻雙方共享產(chǎn)假(具體時(shí)間長(zhǎng)度還可論證)。在保證女性有足夠產(chǎn)假的前提下,產(chǎn)假可在夫妻中靈活調(diào)劑,在產(chǎn)假的總額度內(nèi)自由分配休假時(shí)間。
“爸爸也應(yīng)休產(chǎn)假”的呼聲越來(lái)越高。目前的共識(shí)是——男性更積極地參與照料子女,有利于家庭關(guān)系的和睦,也能降低女性因?yàn)檎樟虾⒆佣鴰?lái)的職業(yè)發(fā)展損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已經(jīng)有26個(gè)省市自治區(qū)都在地方性政策或法規(guī)中,規(guī)定了男性護(hù)理假。
中央黨校社會(huì)學(xué)教授、中央黨校婦女研究中心副主任李慧英表示,目前將地方性政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家立法的條件已經(jīng)成熟,現(xiàn)在需要通過(guò)一個(gè)立法程序加以明確。李慧英介紹,根據(jù)一個(gè)兩萬(wàn)人參與的調(diào)查顯示,95%贊成“爸爸產(chǎn)假”。男性育兒假滿(mǎn)足了公眾的現(xiàn)實(shí)需求,也符合國(guó)際潮流。
建議規(guī)定強(qiáng)制性購(gòu)買(mǎi)生育險(xiǎn)
針對(duì)目前職場(chǎng)對(duì)女性的歧視問(wèn)題,朱列玉還建議國(guó)家政策規(guī)定生育保險(xiǎn)為強(qiáng)制性購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),加大財(cái)政投入,根據(jù)企業(yè)生育保險(xiǎn)申領(lǐng)情況,給予企業(yè)稅費(fèi)減免,填補(bǔ)產(chǎn)假員工替代人手的工資,以補(bǔ)償企業(yè)付出的成本。
據(jù)悉,目前生育保險(xiǎn)非強(qiáng)制性保險(xiǎn),對(duì)于參加生育保險(xiǎn)的用人單位,女職工生育期間的生育津貼(即產(chǎn)假工資)是由生育保險(xiǎn)基金支付的,而沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)的用人單位,女職工的生育津貼需用人單位承擔(dān)。一些用人單位為節(jié)省成本,不為女工繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)或干脆不招女職工,甚至一旦發(fā)現(xiàn)女職工懷孕后想方設(shè)法將其辭退,生育保險(xiǎn)非強(qiáng)制性這一規(guī)定導(dǎo)致生育保險(xiǎn)覆蓋率低。
朱列玉指出,由于個(gè)人身份不能參加生育險(xiǎn),很多非正規(guī)就業(yè)的女性無(wú)法獲得生育保險(xiǎn)。隨著全面二孩放開(kāi)以及生育數(shù)量的增加、生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次偏低,極有可能導(dǎo)致生育基金壓力過(guò)大,給家庭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
對(duì)用工性別歧視有效懲處
“新政策的出臺(tái)很重要,但我們的重點(diǎn)不應(yīng)該只放在出臺(tái)更多的政策上,也應(yīng)該關(guān)注對(duì)政策的落實(shí)有沒(méi)有真正改善”,呂頻直言。
朱列玉對(duì)此也表示關(guān)注。他認(rèn)為,應(yīng)該通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī),針對(duì)用工性別歧視行為進(jìn)行有效防治與懲處。
“國(guó)家應(yīng)盡早進(jìn)行法律解釋或修改,明確歧視的概念,如基于性別拒絕錄用婦女或提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn);基于性別在晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面對(duì)兩性區(qū)別對(duì)待;基于結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳、終止妊娠解除與該女性的合同等。”
此外,他們也建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策與法律,對(duì)用工性別歧視的行為違法必究。比如在勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)立更加簡(jiǎn)便的程序和對(duì)性別歧視進(jìn)行細(xì)則的界定,對(duì)孕產(chǎn)歧視進(jìn)行快速和嚴(yán)格處理,制定更嚴(yán)厲處罰措施等。
創(chuàng)造育兒的“友善環(huán)境”
在李慧英看來(lái),“生育成本不能僅僅讓女性承擔(dān),而是應(yīng)該由社會(huì)共同承擔(dān)?!痹诓稍L(fǎng)中,有不少媽媽吐槽目前中國(guó)的育兒環(huán)境仍不夠友善。這也成為加重家庭以及女性育兒負(fù)擔(dān)的一個(gè)重要原因。
母嬰室的設(shè)置成為其中一個(gè)縮影。此前,演員馬伊琍在其微博上曝光上海機(jī)場(chǎng)的母嬰室設(shè)備不全,引發(fā)全國(guó)范圍的較大反響。針對(duì)這一問(wèn)題,朱列玉提出,建設(shè)和完善公共場(chǎng)所的母嬰輔助設(shè)施,在主要的公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所均提供標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰服務(wù)室,“具體而言,提供一個(gè)整潔、安全的空間、提供私密性保護(hù)、尿布臺(tái)、哺乳輔助設(shè)備、座椅、盥洗臺(tái),方便母親照顧年幼的孩子?!?/span>
專(zhuān)家也指出,當(dāng)前,生育二孩的父母一般都年齡偏大,女性高齡生育面臨著較多不確定性和較大的風(fēng)險(xiǎn),并且在未來(lái)的照料撫養(yǎng)過(guò)程中,也迫切需要獲得更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)和支持。