《市人民代表大會常務委員會關于廢止<深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例>的決定》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2017年3月21日通過,現(xiàn)予公布。
深圳市人民代表大會常務委員會
2017年3月21日
深圳市人民代表大會常務委員會
關于廢止《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》的決定
(2017年3月21日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過)
深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第十五次會議審議了《深圳市人民政府關于提請審議廢止<深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例>的議案》,決定廢止《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》(2012年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 根據(jù)2015年12月24日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》修正)。
本決定自公布之日起生效。
深圳市人民政府令(第348號)
《深圳市人民政府關于廢止〈深圳市計劃生育若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2023年3月28日市政府七屆71次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長 覃偉中
2023年4月6日
深圳市人民政府關于廢止《深圳市計劃生育若干規(guī)定》的決定
隨著生育的調(diào)整,《深圳市計劃生育若干規(guī)定》已經(jīng)不適應我市新時期促進人口長期均衡發(fā)展的要求,現(xiàn)決定廢止《深圳市計劃生育若干規(guī)定》(2017年10月12日深圳市人民政府令第300號發(fā)布,2018年12月21日深圳市人民政府令第315號修正)。
本決定自公布之日起施行。
關于《深圳市人民政府關于廢止〈深圳市計劃生育若干規(guī)定〉的決定》的政策解讀
一、廢止背景
為貫徹落實《人口與計劃生育法》《廣東省人口與計劃生育條例》,2017年我市出臺了《深圳市計劃生育若干規(guī)定》(市政府令第300號,以下簡稱《若干規(guī)定》),2018年進行了修改。其立法目的主要是保障全面兩孩政策在我市依法、有序、平穩(wěn)實施?!度舾梢?guī)定》符合當時我市人口經(jīng)濟發(fā)展形勢,在一定時期內(nèi),對我市規(guī)范計劃生育服務管理工作、推進計劃生育綜合治理起到積極促進作用。但隨著《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2021〕30號,以下簡稱《決定》)的出臺,新修改的《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《省條例》)的實施,《若干規(guī)定》已經(jīng)不能適應我市新時期促進人口長期均衡發(fā)展的工作要求,有必要廢止《若干規(guī)定》。
二、廢止理由
2021年6月26日,黨中央、國務院發(fā)布《決定》,明確實施一對夫妻可以生育三個子女的政策,取消征收社會撫養(yǎng)費等制約措施,并要求清理和廢止相關處罰決定;8月20日修改的《人口與計劃生育法》,規(guī)定國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對夫妻可以生育三個子女;12月1日起施行的《省條例》也對生育政策進行了修改,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對夫妻可以生育三個子女,取消了和計劃生育相關的處罰條款?!度舾梢?guī)定》中的全面兩孩政策與實施一對夫妻可以生育三個子女的生育政策不一致,且計劃生育證明的開具、社會撫養(yǎng)費征收、違反計劃生育規(guī)定所承擔的責任等內(nèi)容與《決定》《人口與計劃生育法》《省條例》規(guī)定相沖突;此外,《若干規(guī)定》中關于信息共享、生育登記、計劃生育服務以及優(yōu)待獎勵等規(guī)定在《決定》《人口與計劃生育法》《省條例》等也有更加細化和具體的新規(guī)定。因此,《若干規(guī)定》已不適應實際工作需要,無繼續(xù)施行的必要,可以廢止《若干規(guī)定》。
深圳《計生條例》廢止后,“已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個子女的可享受15天晚育假”的規(guī)定也不再執(zhí)行。
深圳媽媽休產(chǎn)假將執(zhí)行國家和廣東省的有關規(guī)定:
① 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的(不論一胎、二胎或其他情形),均可享受正常產(chǎn)假98天+獎勵假80天=178天
② 如果有難產(chǎn)、多胞胎生育等特殊情形,難產(chǎn)的增加產(chǎn)假30天,多胎生育的,每多生育一個嬰兒增加產(chǎn)假15天。
深圳市相關部門經(jīng)過研究論證,認為《計生法》和《省條例》已經(jīng)對計劃生育政策、再生育條件、生育獎勵和社會保障、服務管理、社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容予以了明確規(guī)定。計劃生育現(xiàn)處于逐步放開趨勢,計劃生育政策應當嚴格按照國家、省的規(guī)定執(zhí)行,不宜通過特區(qū)立法予以突破,因此修訂《條例》已無必要,建議廢止《條例》。
說好的增加30天產(chǎn)假就這樣飄走了……別沮喪《廣東省人口與計劃生育條例》畢竟還有至少178天產(chǎn)假等著你。
深圳媽媽休產(chǎn)假天數(shù)(2017年3月21日起開始執(zhí)行新標準):
① 生育一胎:正常產(chǎn)假98天+省條例規(guī)定獎勵假80天=178天
② 生育二胎:正常產(chǎn)假98天+省條例規(guī)定獎勵假80天 =178天
③ 難產(chǎn)、多胞胎生育等特殊情形可自行累加天數(shù)。
符合23周歲后生育一胎的:
1、如果是順產(chǎn),可休產(chǎn)假:98天+80天=178天
2、如果是難產(chǎn),可休產(chǎn)假:98天+80天+30天=208天
生育二胎的:
1、如果是順產(chǎn),可休產(chǎn)假:98+80=178天
2、如果是難產(chǎn),可休產(chǎn)假:98+80+30=208天