企業(yè)安排職工待崗應(yīng)符合哪些條件？

案情簡(jiǎn)介

2013年5月1日，祿某進(jìn)入某房地產(chǎn)公司工作，雙方訂立無固定期限合同，合同約定祿某擔(dān)任副總經(jīng)理職務(wù)，工資為25000元/月。

2014年6月23日，該房地產(chǎn)公司向祿某出具《員工息工待崗?fù)ㄖ獣?，其中載明：“你所在的崗位沒有工作任務(wù)可執(zhí)行，故公司通知你從2014年7月1日起開始息工待崗，息工待崗期間工資待遇依照規(guī)定執(zhí)行……在第一個(gè)工資支付周期內(nèi)，按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個(gè)工資支付周期的，按地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)1300元支付……等待公司下達(dá)《上崗?fù)ㄖ獣窌r(shí)及時(shí)到崗?！?月24日，祿某對(duì)此予以回復(fù)，表示不認(rèn)可。

2014年8月、9月該房地產(chǎn)公司按月以1300元為標(biāo)準(zhǔn)向祿某支付待崗工資。祿某認(rèn)為該單位息工待崗的決定違背了雙方的約定，侵犯了其合法權(quán)益，遂于2014年9月30日向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁，要求該房地產(chǎn)公司按照雙方勞動(dòng)合同約定工資向其支付2014年8月、9月工資共計(jì)50000元。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)

該房地產(chǎn)公司安排祿某息工待崗是否合法？

裁決結(jié)果

仲裁委裁決該房地產(chǎn)公司按照雙方勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊祿某的工資。

案件分析

待崗是一個(gè)特定的法律概念，并非用人單位可以隨意決定的經(jīng)營措施，其施行有著嚴(yán)格的條件。

一是非勞動(dòng)者原因?qū)е掠萌藛挝簧a(chǎn)經(jīng)營困難并且達(dá)到了停工停產(chǎn)的嚴(yán)重程度，從而無法繼續(xù)提供工作崗位。一方面用人單位應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難及其嚴(yán)重程度負(fù)有舉證責(zé)任；另一方面既然是停工停產(chǎn)，就不會(huì)是企業(yè)正常經(jīng)營卻安排個(gè)別勞動(dòng)者待崗。 

二是非勞動(dòng)者原因?qū)е聞趧?dòng)者實(shí)際未提供勞動(dòng)。勞動(dòng)者未提供實(shí)際勞動(dòng)的情形根據(jù)程度不同可以分為兩種情形，一是勞動(dòng)者沒有具體工作但每天去單位報(bào)到或者隨叫隨到；二是勞動(dòng)者不用上班，可以去其他單位工作，享受完全的自由。不管是哪種形式，勞動(dòng)者未提供實(shí)際勞動(dòng)都不是勞動(dòng)者本人造成的，而是企業(yè)經(jīng)營困難這種客觀情況造成的。

上述兩個(gè)條件缺一不可，只有同時(shí)滿足時(shí)，法律才允許用人單位安排勞動(dòng)者待崗。隨意安排待崗可能迫使勞動(dòng)者主動(dòng)離職而無法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也可能因企業(yè)先安排待崗再實(shí)施解除從而降低了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)幕鶖?shù)，不管是哪一種都損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

本案中，該房地產(chǎn)公司在正常經(jīng)營的情況下，單方面安排祿某無限期的待崗，違反了雙方勞動(dòng)合同的約定，也違反了法律中待崗的規(guī)定，這種待崗的安排不具有法律效力，屬于非法待崗，因此仲裁委裁決該房地產(chǎn)公司按照雙方勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊祿某的工資。

提醒

如果企業(yè)出現(xiàn)了的生產(chǎn)困難但沒有達(dá)到停工停產(chǎn)的嚴(yán)重程度，暫時(shí)無法提供個(gè)別勞動(dòng)者工作崗位的，這種情況應(yīng)屬于勞動(dòng)合同履行障礙，用人單位可以與勞動(dòng)者協(xié)商變更勞動(dòng)合同，如果雙方未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成一致，用人單位應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條第三款的規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

                                        （郭 媛  遼寧省大連金州新區(qū)勞動(dòng)人事仲裁院

                                          郭萬一  遼寧省大連普蘭店市人民法院）