“三孩”為何不“全國一盤棋”？

　　保持各地再生育連續(xù)性和穩(wěn)定性

　　對于生“三孩”等再生育，新法規(guī)定：符合、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人大或其常務(wù)委員會規(guī)定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

　　生“三孩”為何沒有從法律層面統(tǒng)一作出規(guī)定，“全國一盤棋”？

　　“我們曾考慮把再生育的情形統(tǒng)一起來，在這部法中一并予以表述”，張春生表示，再生育情形一般主要針對再婚家庭、病殘兒家庭。本次修法前，各地的計生條例已對再生育作出了一些規(guī)定，“地區(qū)之間有一定不同，概括起來大概有八至九種類型，各地的情況比較復(fù)雜”；“征求地方意見的過程中，大家認(rèn)為各地條例在先，各地在再生育管理方面已經(jīng)實施多年，為了保證各地再生育情形的連續(xù)性和穩(wěn)定性，地方的同志認(rèn)為國家很難做出非常詳盡的規(guī)定，特別是在人口與計劃生育法中做出統(tǒng)一的規(guī)定”。