產(chǎn)假主要由基礎性產(chǎn)假和獎勵性產(chǎn)假兩部分組成?;A性產(chǎn)假為國務院2012年頒布的《女職工保護特別規(guī)定》中明確的,“女職工生育享受98天產(chǎn)假,難產(chǎn)的應增加產(chǎn)假15天”。獎勵性產(chǎn)假包括晚育和獨生子女增加的產(chǎn)假。但生育二孩不屬于晚育范疇,更不是獨生子女,因此,一般二孩產(chǎn)假就只有基礎性的98天。
“年輕時生老大,能休128天產(chǎn)假,現(xiàn)在是高齡產(chǎn)婦了,生老二卻只有98天假,根本不夠啊!”全面兩孩后,網(wǎng)上關(guān)于“生二孩不享受晚育假”的討論非常熱,近八成網(wǎng)友希望能延長生二孩的產(chǎn)假時間。
現(xiàn)代快報記者了解到,不僅是產(chǎn)假,男方的護理假也只有“一孩”可以享受。對此,國家衛(wèi)計委副主任王培安近日在發(fā)布會上表示,將積極推動調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度,同時保障女性權(quán)益?,F(xiàn)代快報記者 徐岑
現(xiàn)行的孕婦產(chǎn)假,主要由基礎性產(chǎn)假和獎勵性產(chǎn)假兩部分組成?;A性產(chǎn)假為《女職工勞動保護特別規(guī)定》中明確的“98天產(chǎn)假”,而大家關(guān)注的晚育假,則屬于獎勵性產(chǎn)假,由各地自行規(guī)定,全國無統(tǒng)一標準。
按照各地有關(guān)晚育假的規(guī)定,基本上都是30天,并且生育女性一生只能享受一次晚育假。這意味著生二胎不能享受。但是,按照現(xiàn)有的98天產(chǎn)假標準來說,顯然不足以讓媽媽們哺育嬰兒,尤其是還有不少生二胎的媽媽是高齡產(chǎn)婦,她們本就需要更長時間的恢復,何況還要照料兩個孩子。所以,從滿足女性生二胎的產(chǎn)假需求層面說,晚育假不該排斥生二胎。
如今形勢變了,晚育假的相關(guān)規(guī)定和標準,應當隨著國家全面放開二胎政策的實施而相應調(diào)整,做到“隨行就市”。合法生二胎的晚育者,就該享受晚育假的獎勵。
當然,也要注意到,由于享有較長時間的產(chǎn)假、晚育假等待遇,使得女性在就業(yè)上常常遭遇歧視。隨著全面放開二胎政策的實施,如果生二胎還享受晚育假的話,很可能會導致用人單位更加不愿意招聘女性職工。
所以,生二胎享受晚育假,不能只是政府請客、企業(yè)買單,政府應當通過稅收政策、等方式,減輕企業(yè)給女性職工放產(chǎn)假的負擔。
產(chǎn)假 八成網(wǎng)友認為98天產(chǎn)假不夠
現(xiàn)行規(guī)定 生二孩不享受晚育假
根據(jù)2012年施行的《女職工勞動保護特別規(guī)定》,女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。此外,根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定,對晚育(女年滿二十四周歲初次生育的,或者年滿二十三周歲結(jié)婚后懷孕的初次生育的),延長女方產(chǎn)假30天。也就是說,晚育生一孩,可享受98+30共128天產(chǎn)假,而生二孩,沒了晚育假,只能享受98天產(chǎn)假。
期待 產(chǎn)假能延長到半年以上
那么98天產(chǎn)假到底夠不夠用?現(xiàn)代快報記者采訪了兩名正在哺乳期的二孩媽媽?!鞍四昵埃移矢巩a(chǎn)生老大,一天就下病床了。八年后生老二,同樣是剖腹產(chǎn),我躺了三天才勉強從病床上爬下來。同事平時都叫我‘鐵?!?,這次也明顯感覺身體狀況不如以前了?!苯衲?5歲的項女士,8月底生下二寶,目前在家休產(chǎn)假?!艾F(xiàn)在因為年紀大了,半夜起來喂奶,就失眠睡不著了?!彼硎荆四昵吧洗髸r,完全沒有這種煩惱?!爱敃r只休了三個月,就回去上班了,因為覺得在家呆著也挺無聊的?!?/span>
而這次,她則覺得98天完全不夠用?!吧眢w還沒恢復好,產(chǎn)后42天,我到醫(yī)院檢查,醫(yī)生說我傷口還沒有長好?!绷硪环矫妫习嗪笪鼓桃埠苈闊??!吧洗蠛?,因為工作忙,六個月就斷奶了。這次我希望母乳喂到一周歲。”
不過,她略顯憂慮地表示,“現(xiàn)在我每天兩三個小時喂一次,上班后需要經(jīng)常在外跑,背奶也不太方便,還不知道能不能撐到一年?!彼M?,最好能將產(chǎn)假延長到半年?!袄洗蟋F(xiàn)在作業(yè)也需要我看著,很費神?!?/span>
在南京某學校做會計的陳女士,今年2月份生下二寶,現(xiàn)在每天中午都要騎15分鐘電動車,趕回去喂奶?!拔蚁Ma(chǎn)假能延長到一年。因為我家小朋友不習慣硅膠奶嘴,只能自己喂?!彼硎?,生老大時,母親過來帶到了兩歲多。今年生老二,母親年紀大了,只來照顧了兩個月?!艾F(xiàn)在老大5歲半上幼兒園,也要我照顧。我待會兒下班還要去班接老大回家。”
擔心 女性就業(yè)壓力繼續(xù)加大
雖然很多人贊成延長產(chǎn)假,但也擔心產(chǎn)假太長,可能會導致女性就業(yè)難。
昨天,新浪發(fā)起了“你認為二孩產(chǎn)假98天足夠長嗎?”的調(diào)查。
參與調(diào)查的1554人中,近八成網(wǎng)友認為98天產(chǎn)假不夠。
在女性就業(yè)壓力方面,超六成網(wǎng)友表示,老板不是慈善家,沒理由養(yǎng)著你。
只有三成人持“樂觀態(tài)度”,覺得大家都有母親,可以相互理解。
一名蘇州網(wǎng)友表示,“勞動法已經(jīng)保障了哺乳期不能解除勞動合同,女職工特權(quán)過多就會導致就業(yè)劣勢。”此外,女職工還享受經(jīng)期保護、更年期保護,還有婦女節(jié)假日,這些都會影響企業(yè)招工的選擇。
專家
建議與一孩產(chǎn)假保持一致
到底會不會延長產(chǎn)假,或者讓“二孩”媽媽也享受晚育假,目前國家還沒有出臺相關(guān)政策法規(guī)。不過,國家衛(wèi)計委在本月10日的新聞發(fā)布會上曾表示,會積極推動調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度,同時要保障女性就業(yè)權(quán)益。
對此,南京師范大學社會發(fā)展學院教授、人口研究所所長黃潤龍表示,全面兩孩政策放開后,很多配套政策都需要調(diào)整,要全面考慮國家、企業(yè)、個人三方面的需求?!皬膫€人角度來講,二孩媽媽中,高齡產(chǎn)婦的確占了多數(shù),她們的身體恢復狀況肯定不如以前,需要更多的時間來修整。從企業(yè)角度來講,少了一個人就需要別人頂上,用工成本增加了,而且女職工產(chǎn)假越長,企業(yè)的保險負擔也會加大?!?/span>
現(xiàn)代快報記者了解到,根據(jù)目前的生育保險規(guī)定,生育津貼是按職工產(chǎn)假或休假天數(shù)計發(fā),計發(fā)基數(shù)為職工所在用人單位上年度職工月平均工資除以30。而生育保險費,由企業(yè)繳納,職工個人不繳費。
“所以綜合考慮,我覺得國家可以出一個大的指導方針,規(guī)定基本的產(chǎn)假天數(shù)。個人認為,‘二孩’媽媽的產(chǎn)假應該與‘一孩’一樣。在此基礎上,是否延長產(chǎn)假,可由用人單位和女職工自由協(xié)商。”黃潤龍表示。
護理假“多個人照顧
能幫很大忙”
現(xiàn)行規(guī)定
生二孩,男方?jīng)]有護理假
護理假,是男方為護理生產(chǎn)配偶的特定假期。根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》,對晚育的,給予男方護理假十天。不過這個護理假,生二胎依然享受不到。
“我家老公是大學老師,時間比較自由。二孩沒有享受到護理假,倒是無所謂。但是對于別的家庭,在剛生產(chǎn)那幾天,家里還是多一個人照顧,比較好?!表椗勘硎?,自己生產(chǎn)完的那段時間,她的父母負責照顧老大,接送上學。婆婆會來陪床照顧,但是也畢竟年紀大了,多虧有老公在。
“剛剖完,我整個人精神都不好,有朋友來看我,我老公能幫著接待一下,老大有作業(yè)不會的,也可以問老公。”她表示,如果老公沒有護理假,家里肯定會亂套。
哺乳假
哺乳時間可合并
有單位每月休3天
現(xiàn)行規(guī)定
每天1小時哺乳時間
按照《女職工勞動保護特別規(guī)定》,對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位應當在每天的勞動時間內(nèi)安排1小時哺乳時間。
從實際情況來看,這1小時哺乳假有些尷尬。一位媽媽表示,家住得離單位比較遠,這一個小時,還不夠路上來回。
現(xiàn)代快報記者了解到,南京市總工會印發(fā)了《南京市女職工權(quán)益保護專項集體合同(樣本)》,其中有一條規(guī)定,用人單位和女職工可根據(jù)實際情況,合并使用每天1小時的哺乳假。比如,每周休一天或每月休三至四天?!芭毠ぷ约荷暾?,單位可根據(jù)情況決定。”南京市總工會女職工部有關(guān)工作人員表示,這只是建議并不是強制規(guī)定。
南京市祖堂山社會福利院工會張干事說,他們單位女職工在哺乳期每月可休3天假,不扣工資?!拔覀儐挝浑x市區(qū)遠,回趟家單程都不止一小時?!焙喜⑵饋硇荩毠ぞ湍苷嬲硎艿讲溉榧?,工作積極性也高了。
據(jù)了解,南京市總工會還在大力推行愛心母嬰室的建立,到明年底要建150家。去年首批已建成54個,今年計劃建50個。