人民網(wǎng)北京2月20日電 今日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行階段性減免企業(yè)費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和緩繳住房公積金發(fā)布會(huì)。人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞在會(huì)上介紹，人社部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。

免，是從2020年2月起，各省份可以對(duì)中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的三項(xiàng)社保單位繳費(fèi)實(shí)行免征，免征期限不超過5個(gè)月，也就是免征可執(zhí)行到6月。湖北省可將免征范圍擴(kuò)大到各類參保企業(yè)。

減，是湖北以外的全國(guó)其他省份對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位的三項(xiàng)社保單位繳費(fèi)可減半征收，減征期限不超過3個(gè)月。機(jī)關(guān)事業(yè)單位不納入此次減免政策范圍。

緩，是受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

《通知》同時(shí)提出要確保職工個(gè)人權(quán)益不受影響，確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額支付。

階段性減免社保繳費(fèi)是應(yīng)對(duì)疫情的特殊措施

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞介紹，人社部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局研究制定的《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。即：2020年2月至6月，各省份可以對(duì)中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社保的單位繳費(fèi)實(shí)行免征，湖北省可將免征范圍擴(kuò)大到各類參保企業(yè)；湖北以外的其他省份對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位的三項(xiàng)社保單位繳費(fèi)可減半征收，減征的期限不超過3個(gè)月；受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳，緩繳的期限原則上不超過6個(gè)月，其間免收滯納金。《通知》還明確，將2020年企業(yè)職工基本基金中央調(diào)劑比例提高至4%，以進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的支持力度。游鈞表示，初步估算，該項(xiàng)政策可使企業(yè)少繳費(fèi)約5000億元。

游鈞說，此次階段性減免社保繳費(fèi)是應(yīng)對(duì)疫情的特殊措施，是我國(guó)社會(huì)保障歷史上的第一次，是為了盡最大可能幫助企業(yè)渡過難關(guān)，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大。

國(guó)家保障局副局長(zhǎng)陳金甫介紹，國(guó)家醫(yī)療保障局會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門在前期出臺(tái)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確：由省政府決策，從2月份開始階段性減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，期限最長(zhǎng)不超過5個(gè)月。陳金甫表示，初步匡算，該項(xiàng)減征措施最多可為企業(yè)減負(fù)約1500億元。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹介紹，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行研究提出了關(guān)于住房公積金的三項(xiàng)階段性支持政策，主要包括：企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金，繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算；職工特別是一線醫(yī)護(hù)人員、疫情防控人員，因疫情需要隔離或暫時(shí)受疫情影響的職工，2020年6月30日前住房不能正常還款的，不作逾期處理，對(duì)于支付房租有壓力的繳存職工可合理提高租房提取額度；疫情嚴(yán)重和比較嚴(yán)重區(qū)的企業(yè)，在與職工充分協(xié)商的前提下，可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。繼續(xù)繳存的，可以自主商定繳存比例。

目前，全國(guó)有18個(gè)省份和3個(gè)計(jì)劃單列市的企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王陸進(jìn)表示，稅務(wù)部門將抓緊時(shí)間制發(fā)政策文件，明確操作辦法，確保企業(yè)在第一時(shí)間實(shí)打?qū)嵉叵硎艿秸吆锰??！拔覀儗⑼ㄟ^網(wǎng)站、微信等多種方式講解政策，確保不見面不上門也能把政策送到每一戶企業(yè)。此外還將優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，讓企業(yè)免填單、非接觸就能便捷地享受減免優(yōu)惠?！彼硎?，2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費(fèi)款的企業(yè)，將按照規(guī)定進(jìn)行退抵。

減免政策不影響參保人利益

階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和緩繳住房公積金，是否影響按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)保金和住房公積金正常支付支??？

財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平表示，截至2019年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超過了5萬億元。此次出臺(tái)階段性減費(fèi)政策后，養(yǎng)老金預(yù)計(jì)減收4714億元，影響總體可控，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放有保障。

余蔚平說，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余省際分布不平衡，為幫助困難地方做好養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，財(cái)政部門將加大中央財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)充力度，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度，加大劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鸬牧Χ?，加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金改革力度?！巴ㄟ^這些措施，能夠不折不扣地落實(shí)好階段性減免社保費(fèi)的政策，切實(shí)減輕企業(yè)尤其是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)；不折不扣地確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)廣大退休人員的養(yǎng)老權(quán)益?！?/span>

陳金甫介紹，疫情期間確診患者、疑似患者救治的費(fèi)用由醫(yī)?；鸷拓?cái)政資金共同負(fù)擔(dān)，對(duì)基金支出影響有限。此外，截至2019年底，全國(guó)職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存超過1.3萬億元，可支付超過22個(gè)月；實(shí)現(xiàn)減半征收單位繳費(fèi)最長(zhǎng)不超過5個(gè)月，80%地區(qū)自身可消化壓力，其余地區(qū)政策可因地制宜。他認(rèn)為，實(shí)施該項(xiàng)階段性政策，長(zhǎng)期平衡有基礎(chǔ)、短期支撐可承受，不影響基金穩(wěn)健運(yùn)行。

倪虹表示，住房公積金階段性政策在為企業(yè)紓緩困難的同時(shí)，考慮了繳存職工的切身利益，不影響職工正常提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。

減收影響可控，財(cái)政將繼續(xù)加力穩(wěn)崗就業(yè)

余蔚平表示，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行總體良好，據(jù)初步匯總，2019年7項(xiàng)社保基金預(yù)算執(zhí)行總收入8.1萬億元，總支出7.5萬億元，當(dāng)期結(jié)余0.6萬億元，累計(jì)結(jié)余9.4萬億元。此次出臺(tái)減免社保費(fèi)政策后，基金收入有所減少，但影響總體可控。

他強(qiáng)調(diào)，為加大對(duì)中小微企業(yè)和重點(diǎn)群體的支持力度，推動(dòng)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，除了減免社保費(fèi)以外，此前財(cái)政部已在促進(jìn)穩(wěn)定崗位和就業(yè)方面出臺(tái)了一系列措施。他表示，下一步，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)地方細(xì)化減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等政策措施，確保政策盡快落地見效，同時(shí)跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整完善現(xiàn)行政策，此外還將繼續(xù)做好資金保障工作，支持各地落實(shí)好疫情防控期間各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇和穩(wěn)崗就業(yè)措施。（記者 李心萍 曲哲涵）