?                        廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 （第10號）
　　《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2018年7月26日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》公布，自2018年9月1日起施行。
?????????????????????????????????????????????廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
????????????????????????????????????????????????? ?2018年7月26日
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???????????????????????????????????????????第一章　總則
　　第一條　為了實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
　　第二條　殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。
　　依法保障殘疾人的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。
　　禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。
　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。
　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，按照各自職責(zé)，做好殘疾人工作。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實際情況，組織開展殘疾人工作。
　　第四條　各級殘疾人聯(lián)合會依照、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，協(xié)助政府做好有關(guān)、規(guī)劃的制定和行業(yè)管理工作，參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù)，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。
　　殘疾人人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)當(dāng)采取政府購買公益性崗位的方式配備殘疾人專職委員，做好殘疾人服務(wù)工作。
　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。
　　省人民政府應(yīng)當(dāng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)殘疾人事業(yè)給予扶持。
　　省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金按照百分之十五的比例從各級殘疾人保障金收入總額中提取。具體辦法由省人民政府制定。
　　各級社會福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級福利彩票收入不低于百分之二十的比例劃轉(zhuǎn)用于發(fā)展殘疾人事業(yè)，并按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府、政府購買服務(wù)等形式，培育、扶持專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織。
　　鼓勵公民、法人和其他組織舉辦或者資助專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織和殘疾人互助性社會組織。
　　享受政府扶持政策的殘疾人社會組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。
　　第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人服務(wù)業(yè)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。
　　殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)需求規(guī)模相適應(yīng)，并納入當(dāng)?shù)刂攸c建設(shè)項目和城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目，按照用地或者社會福利用地形式，優(yōu)先辦理用地手續(xù)，并在立項、規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)費等方面給予重點扶持。
　　省殘疾人聯(lián)合會會同有關(guān)部門制定殘疾人服務(wù)業(yè)管理政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高殘疾人服務(wù)水平。
　　第八條　省級殘疾人聯(lián)合會和衛(wèi)生健康部門共同確定殘疾評定醫(yī)院或者專業(yè)機構(gòu)。殘疾評定醫(yī)院或者專業(yè)機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，作出殘疾類別和殘疾等級評定結(jié)論。
　　縣級殘疾人聯(lián)合會受理辦理申請、按照前款規(guī)定的評定結(jié)論核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》，并負(fù)責(zé)《中華人民共和國殘疾人證》和辦證原始檔案管理工作。
　　省級殘疾人聯(lián)合會、地級以上市殘疾人聯(lián)合會做好《中華人民共和國殘疾人證》核發(fā)、使用、管理等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，分別與本級衛(wèi)生健康部門成立殘疾評定專家委員會，負(fù)責(zé)殘疾評定的機構(gòu)認(rèn)定、人員、技術(shù)指導(dǎo)和爭議受理。
　　第九條　殘疾人的贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、監(jiān)護人必須依法履行對殘疾人的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)。
　　殘疾人的親屬、監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人實現(xiàn)救治、康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)、參與社會生活的權(quán)利，鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。
　　第十條　各級人民政府鼓勵開展志愿助殘服務(wù)，為殘疾人提供扶貧解困、生活照料、支教助學(xué)、出行幫助等服務(wù)。
　　報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，加強殘疾人事業(yè)公益宣傳，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會環(huán)境。
　　第十一條　各級人民政府和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，不斷增強自我發(fā)展能力，積極參與和融入社會。?

　?????????????????????????????????????第二章　預(yù)防和康復(fù)
　　第十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾預(yù)防體系，實行殘疾報告和殘疾人統(tǒng)計調(diào)查制度，以遺傳、疾病、意外傷害等主要致殘因素和高危人群為重點，開展以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)的預(yù)防工作，控制和減少殘疾發(fā)生。
　　第十三條　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推進婚前、孕前健康檢查和產(chǎn)前篩查，加強出生缺陷監(jiān)測，建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預(yù)機制。
　　衛(wèi)生健康部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童篩查、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度，加強信息收集、監(jiān)測和研究，監(jiān)控殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
　　第十四條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)工作納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、基本社會保障制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，建立健全以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。
　　第十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)和當(dāng)?shù)貧埣踩丝祻?fù)任務(wù)，按照不低于省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)安排日常康復(fù)經(jīng)費。
　　第十六條　省、市及有條件的縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)康復(fù)工作需求設(shè)立殘疾人康復(fù)中心，縣級以上人民醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。各地可以依托各類現(xiàn)有專業(yè)機構(gòu)完善殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系。
　　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善殘疾人職業(yè)康復(fù)體系和工傷康復(fù)體系，大力開發(fā)各項康復(fù)服務(wù)。
　　縣級以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)依托各類醫(yī)療、康復(fù)、教育機構(gòu)，利用社區(qū)資源設(shè)立康復(fù)場所，或者通過政府購買服務(wù)方式委托社會組織，為殘疾人提供便利、及時、有效的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
　　第十七條　有條件的殘疾人教育機構(gòu)、殘疾人集中就業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位、工療或者農(nóng)療機構(gòu)、輔助性或者庇護性就業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要配備康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。
　　衛(wèi)生健康、教育等部門和殘疾人聯(lián)合會可以采取多種形式對從事康復(fù)工作的人員進行技術(shù)培訓(xùn)，向殘疾人及其親屬和志愿工作者普及康復(fù)知識，傳授康復(fù)方法。
　　第十八條　省醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、功能性肢體殘疾矯治、小兒腦癱治療、精神病治療等醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，按規(guī)定擴大基本醫(yī)療保險支付的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目范圍，按規(guī)定將基本的治療性康復(fù)輔助器具納入基本醫(yī)療保險支付范圍。
　　第十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善殘疾人康復(fù)救助制度，對家庭經(jīng)濟困難、有康復(fù)需求的殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照家庭經(jīng)濟困難程度適當(dāng)減免基本的康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具和防護用品配送所需費用；對殘疾兒童康復(fù)救助、重度肢體殘疾人居家康復(fù)訓(xùn)練、困難精神殘疾人因治療精神病服藥住院、困難殘疾人和重度殘疾人適配基本型輔助器具給予補貼，并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平適時調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)。有條件的縣級以上人民政府可以對困難精神殘疾人基本用藥，困難殘疾人、重度殘疾人適配基本型輔助器具全額補貼。
　　第二十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)工作，對零至六周歲殘疾兒童免費提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù)，有條件的地方可以擴大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍，提高康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由省人民政府制定。
　　第二十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持殘疾人輔助技術(shù)和輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)和推廣，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)做好輔助器具供應(yīng)、適配改造和維修等服務(wù)。?

　????????????????????????????????????????第三章　教育
　　第二十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人教育需求相適應(yīng)。
　　第二十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育經(jīng)費列為教育事業(yè)費的組成部分，隨教育事業(yè)費的增加逐年遞增。
　　第二十四條　各級人民政府推進融合教育，建立殘疾兒童、少年隨班就讀支持保障體系，將具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年納入普通教育機構(gòu)實施學(xué)前教育和義務(wù)教育，為其學(xué)習(xí)提供方便和幫助。
　　普通教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，配備特殊教育師資和康復(fù)、心理等專業(yè)人員，加強特殊教育資源教室、無障礙環(huán)境設(shè)施建設(shè)，配置必要的康復(fù)設(shè)施，為殘疾學(xué)生提供幫助。
　　第二十五條　地級以上市、縣（市）和常住人口在三十萬以上的市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別，至少設(shè)立一所符合國家標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)教育階段綜合性特殊教育學(xué)校；常住人口在三十萬以下的市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，建設(shè)特殊教育學(xué)?；蛘咴谄胀ㄖ行W(xué)設(shè)置特教班。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進建設(shè)具有教育、康復(fù)、養(yǎng)護功能的綜合性殘疾人教養(yǎng)實驗學(xué)校，重點解決不適宜在普通教育機構(gòu)就讀的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童、少年的義務(wù)教育問題。
　　各級人民政府鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦特殊教育學(xué)校，支持符合條件的社會福利機構(gòu)向殘疾人提供特殊教育。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、公民個人捐資助學(xué)。
　　第二十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，改善辦學(xué)條件，擴大殘疾人中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提高殘疾人就業(yè)保障金對殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的支出額度和比例，支持開放大學(xué)、成人高校面向殘疾人開展繼續(xù)教育，支持各種職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。
　　第二十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面普及各類殘疾兒童、少年九年義務(wù)教育，免收雜費、書本費，補助寄宿生生活費。
　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對接受義務(wù)教育的家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生給予適當(dāng)?shù)纳钯M、特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費等補貼。各項助學(xué)補貼項目和補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府制定。
　　對因殘疾不能入學(xué)接受義務(wù)教育的兒童、少年，各級人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)組織提供送教上門、遠(yuǎn)程教育或者其他適合殘疾兒童、少年特點的教育服務(wù)。
　　第二十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾學(xué)生普通高中教育和中等職業(yè)技術(shù)教育免費制度，免收學(xué)雜費、書本費。有條件的地方可以建立殘疾學(xué)生學(xué)前教育、高等教育階段減免費或者補助制度。
　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對接受非義務(wù)教育階段特殊教育或者培訓(xùn)的家庭經(jīng)濟困難的殘疾人給予適當(dāng)補貼，對接受普通高中或者中等職業(yè)技術(shù)教育的殘疾人提供優(yōu)惠和幫助。
　　鼓勵各類學(xué)校對接受非義務(wù)教育的家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生提供優(yōu)惠和幫助，適當(dāng)減免學(xué)費、雜費。
　　第二十九條　普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校、繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對殘疾學(xué)生的支持保障服務(wù)，不得因殘疾而拒絕招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。
　　第三十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，保障特殊教育學(xué)校、特教班師資配備，為招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校配備專兼職資源教師。
　　支持普通高等院校開辦特殊教育、康復(fù)專業(yè)或者開設(shè)特殊教育、康復(fù)課程，培養(yǎng)殘疾人教育、康復(fù)師資。
　　有計劃地開展殘疾人教育、康復(fù)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
　　第三十一條　各級人民政府鼓勵教育工作者從事殘疾人教育工作。從事殘疾人教育工作的教師和手語翻譯享受特殊教育津貼；從事特殊教育工作滿十五年以上，并在殘疾人教育崗位退休的教師，可以繼續(xù)享受特殊教育津貼。鼓勵有條件的地方適當(dāng)提高特殊教育津貼標(biāo)準(zhǔn)。
　　對從事殘疾人教育工作的教師，在職稱職務(wù)評聘等方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧。
　　殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人康復(fù)機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、各類殘疾人教育機構(gòu)的教學(xué)人員和民政部門舉辦的兒童福利機構(gòu)從事特殊教育的教學(xué)人員的工資、福利、職稱職務(wù)評聘等與普通特殊教育學(xué)校的教師同等待遇。

????????????????????????????????????????第四章　勞動就業(yè)
　　第三十二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持和促進殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。用人單位安排殘疾人就業(yè)情況納入全省信用信息共享平臺，列為企業(yè)履行社會責(zé)任內(nèi)容，定期向社會公布。
　　用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于國家規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。達不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照上一年度用人單位安排殘疾人就業(yè)實際差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。其中安排一名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業(yè)的，按照安排兩名殘疾人就業(yè)計算。
　　第三十三條　殘疾人就業(yè)保障金由用人單位所在地的稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。
　　用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限向保障金征收機關(guān)申報繳納保障金。在申報時，應(yīng)當(dāng)提供本單位在職職工人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實性和完整性。
　　保障金征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對用人單位進行檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位申報不實、少繳納保障金的，征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)催報并追繳保障金。
　　用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限如實向殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報上一年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時限申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行審核后，確定用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并及時提供給保障金征收機關(guān)。
　　第三十四條　以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由派遣單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項。
　　第三十五條　殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。
　　財政、審計部門應(yīng)當(dāng)依法加強對殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理情況的監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督。
　　第三十六條　各級編辦、民政、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門，應(yīng)當(dāng)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供用人單位登記戶及在職職工人數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
　　殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)就用人單位登記戶及在職職工人數(shù)、殘疾人就業(yè)保障金征收情況等建立殘疾人就業(yè)保障金數(shù)據(jù)共享機制。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核對前款規(guī)定各部門提供的數(shù)據(jù)信息并統(tǒng)一提供給稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將每年殘疾人就業(yè)保障金征收情況通報殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
　　第三十七條　安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)與殘疾人簽訂一年以上的勞動合同，并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位，按時足額支付工資，按照規(guī)定為其辦理社會保險。
　　安排殘疾人就業(yè)的用人單位、從事個體經(jīng)營的殘疾人依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
　　第三十八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵社會舉辦集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療或者農(nóng)療機構(gòu)、輔助性就業(yè)工場或者農(nóng)場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位。
　　第三十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移工作，加強農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村殘疾人勞動技能。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)把殘疾人種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)業(yè)科技推廣工作計劃。
　　第四十條　各級人民政府投資或者扶持開發(fā)的公益性崗位，在同等條件下，優(yōu)先安排失業(yè)和就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。
　　第四十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼范圍，給予職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)（含鑒定）、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資助、社會保險等補貼，對用人單位招用殘疾人，簽訂一年以上勞動合同并按照規(guī)定繳納社會保險的，按照實際招用人數(shù)給予崗位補貼。
　　第四十二條　殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織開展免費的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。
　　第四十三條　地級以上市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)舉辦集中安排殘疾人就業(yè)的單位，承接由政府及其有關(guān)部門確定的適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)。
　　政府采購，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。
　　

?????????????????????????????????????????第五章　文化生活
　　第四十四條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)殘疾人文化、體育、娛樂設(shè)施，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人精神文化生活。
　　縣級以上各類綜合性文化、體育活動場所，應(yīng)當(dāng)因地制宜地開辟適合殘疾人活動的場所。有條件的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人文化活動中心和體育訓(xùn)練中心，在居民區(qū)建設(shè)方便殘疾人使用的文化、體育、娛樂設(shè)施。
　　第四十五條　地級以上市應(yīng)當(dāng)至少在一所公共圖書館建立盲人閱覽室，提供有聲讀物、盲文圖書和閱聽設(shè)備。
　　第四十六條　各級人民政府有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動，舉辦殘疾人文藝演出和殘疾人體育運動會，鼓勵殘疾人參加國內(nèi)、國際殘疾人文化、體育交流和比賽。
　　第四十七條　殘疾人參加縣級以上人民政府有關(guān)部門舉辦的文化、體育活動的，其經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。殘疾人在集訓(xùn)、演出和比賽期間，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍，所在單位應(yīng)當(dāng)保障其福利待遇不變。對無固定收入的殘疾人，舉辦方應(yīng)當(dāng)給予補助。
　　第四十八條　公共文化、體育等活動場所應(yīng)當(dāng)對殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。殘疾人進入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場（館）、文化館（室、中心）、科技活動中心、公園、動物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場所，憑殘疾人證享受免費或者減半繳費的優(yōu)惠。
　　

?????????????????????????????????????????第六章　社會保障
　　第四十九條　各級人民政府對生活有困難的殘疾人，應(yīng)當(dāng)通過多種途徑給予救助。
　　殘疾人家庭符合最低生活保障條件的，給予最低生活保障。成年殘疾人可以按照社會保障有關(guān)規(guī)定單獨提出最低生活保障申請，重度殘疾人可以由其親屬或者監(jiān)護人代為提出申請。
　　無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人均無履行義務(wù)能力的殘疾人，給予特困人員供養(yǎng)，按規(guī)定提供日常生活用品、日常照料、醫(yī)療保險資助、醫(yī)療費用救助和喪葬救助等。
　　對獲得最低生活保障救助后生活仍有困難的重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難的殘疾人，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取其他救助措施保障其基本生活。
　　第五十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對低保家庭殘疾人等困難殘疾人給予生活補貼，對重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人給予護理補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平逐年調(diào)整并逐步縮小城鄉(xiāng)差異，有條件的地方可以逐步擴大殘疾人生活補貼和護理補貼范圍。
　　第五十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵殘疾人參加社會保險，對參加社會保險繳費有困難的殘疾人、重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人參加社會保險給予補貼或者資助，有條件的地方可以提高補貼水平。
　　各級人民政府和有關(guān)部門支持商業(yè)保險機構(gòu)對殘疾人實施優(yōu)惠保險費率，鼓勵開發(fā)適合殘疾人的補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療等商業(yè)保險產(chǎn)品。
　　第五十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對符合條件的困難殘疾人、重度精神殘疾人給予醫(yī)療救助。
　　第五十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照社會救助有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域范圍內(nèi)生活無著的流浪乞討及走失殘疾人給予救助。
　　第五十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，對生活不能自理的殘疾人實施集中托養(yǎng)或者日間照料。
　　各級人民政府鼓勵發(fā)展殘疾人助餐配餐、生活照料等居家安養(yǎng)服務(wù)，并給予護理補貼。
　　第五十五條　對從事輔助性或者庇護性就業(yè)的殘疾人，未達到當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平的，有條件的地方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府制定。
　　第五十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為符合經(jīng)濟適用住房購買條件、公共租賃住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，優(yōu)先安排購買經(jīng)濟適用住房、優(yōu)先配租公共租賃住房或者發(fā)放租賃住房補貼，在樓層分配上可以對行動不便的殘疾人的家庭給予適當(dāng)照顧。
　　因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋的，建設(shè)單位在回遷地域、住房樓層等方面，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人適當(dāng)照顧。
　　第五十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，采取分類補助等措施，對無力自籌資金實施危房改造的農(nóng)村殘疾人家庭給予傾斜照顧。
　　農(nóng)村危房改造工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改造住房困難的貧困殘疾人家庭房屋。
　　農(nóng)村殘疾人申請宅基地時，符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
　　第五十八條　公安機關(guān)對殘疾人及其配偶、子女申請戶口遷移，符合遷移條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并免收有關(guān)費用。
　　第五十九條　鐵路、民航、公路、航運等公共交通部門和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、公用事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
　　盲人和其他重度殘疾人憑殘疾人證免費乘坐城市市內(nèi)公共交通工具；其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費或者減半繳費優(yōu)惠。
　　低收入殘疾人家庭生活用電、水、氣等費用按照規(guī)定享受優(yōu)惠和補貼。鼓勵基礎(chǔ)電信運營企業(yè)推出適合聾人、盲人的電信消費優(yōu)惠套餐。
　　第六十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人法律救助體系，做好殘疾人法律服務(wù)、法律援助、司法救助等方面的工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法查處侵害殘疾人合法權(quán)益的行為。
　　法律服務(wù)機構(gòu)對殘疾人申請追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、勞動報酬、最低生活保障待遇、工傷賠償、撫恤金，辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理。對符合法律援助條件的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予法律援助。
　　經(jīng)濟困難的殘疾人因合法權(quán)益受到侵害，需要提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院和仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免訴訟費和仲裁費。
　　

??????????????????????????????????????????第七章　無障礙環(huán)境
　　第六十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對無障礙環(huán)境建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步完善無障礙設(shè)施。
　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安機關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政管理、金融、通信、郵政、鐵路、民航等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。殘疾人聯(lián)合會可以對無障礙設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護和管理提出監(jiān)督意見和建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
　　第六十二條　新建、改建、擴建城鎮(zhèn)道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立國際通用的無障礙標(biāo)志；已建成但不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定改造計劃并組織實施?，F(xiàn)有大中型公共場所不方便殘疾人進出的通道，應(yīng)當(dāng)進行無障礙改造。公共停車場應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)置專用停車位。
　　村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合村莊整治、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等專項工作，同步實施無障礙環(huán)境建設(shè)與改造。
　　第六十三條　配套建設(shè)無障礙設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收使用。新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位納入建設(shè)項目經(jīng)費預(yù)算。
　　第六十四條　建設(shè)無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、適用和便利的基本要求，并遵守國家和省的有關(guān)規(guī)定。
　　大型公共建設(shè)項目無障礙設(shè)施在建筑設(shè)計方案審批或者竣工驗收時，有關(guān)行政主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人組織和殘疾人代表的意見。
　　第六十五條　民用航空器、客運列車、客運船舶、公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定逐步達到無障礙設(shè)施的要求。
　　城市的公共汽車、軌道交通車輛和出租車運營單位應(yīng)當(dāng)配置一定比例的無障礙車輛或者設(shè)施。公共汽車和軌道交通車輛應(yīng)當(dāng)逐步安裝字幕、語音報站裝置和供視力障礙者識別的車輛導(dǎo)盲系統(tǒng)。
　　第六十六條　任何組織和個人不得損毀、擅自侵占無障礙設(shè)施，或者擅自改變無障礙設(shè)施的用途。
　　無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人，應(yīng)當(dāng)加強日常巡查維護，及時排除安全隱患和故障，確保無障礙設(shè)施正常使用。
　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡檢制度，定期檢查無障礙設(shè)施使用狀況，對殘疾人使用不便的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時整改。檢查、整改無障礙設(shè)施時應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人意見。
　　第六十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進住宅、社區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造?？h級以上人民政府可以對貧困殘疾人家庭住宅的無障礙設(shè)施改造提供適當(dāng)補助。
　　殘疾人家庭進行居家無障礙改造時，業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供便利。
　　第六十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，為殘疾人信息交流無障礙創(chuàng)造條件。
　　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人獲取政務(wù)信息提供方便?？h級以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站和社會公共服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，方便視力障礙者獲取信息。
　　各級人民政府經(jīng)濟和信息化、科技等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵研發(fā)、推廣使用符合殘疾人無障礙交流需要的通訊技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備。
　　第六十九條　大型、重點公共場所和風(fēng)景區(qū)、公園的主要景點應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲文簡介和盲人手摸模型。
　　面向公眾服務(wù)的重點服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣手語。
　　第七十條　報刊、電臺、電視臺等單位應(yīng)當(dāng)逐步開辟殘疾人專欄或者專題節(jié)目，電視新聞和其他影視節(jié)目應(yīng)當(dāng)逐步采用中文字幕和手語翻譯。
　　電信、互聯(lián)網(wǎng)等運營企業(yè)可以根據(jù)殘疾人的特點和需求，推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無障礙業(yè)務(wù)服務(wù)。

????????????????????????????????????????第八章　法律責(zé)任
　　第七十一條　殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，本人及其親屬或者監(jiān)護人可以向有關(guān)部門和殘疾人組織投訴，殘疾人組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并及時給予答復(fù)。
　　有關(guān)部門或者單位對侵害殘疾人合法權(quán)益的行為不依法履行職責(zé)的，有關(guān)人民政府殘疾人工作委員會應(yīng)當(dāng)督促其依法處理，對無正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)的，可以建議有關(guān)機關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
　　第七十二條　享受政府扶持政策的殘疾人社會組織違反本辦法第六條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)的，由有關(guān)部門依法處理。
　　第七十三條　殘疾人的贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、監(jiān)護人違反本辦法第九條第一款規(guī)定，不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)的，依法追究法律責(zé)任。
　　第七十四條　用人單位違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由保障金征收機關(guān)提交財政部門，由財政部門予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。滯納金按照保障金入庫預(yù)算級次繳入國庫。對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，財政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
　　第七十五條　殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員違反本辦法第三十三條第四款規(guī)定，對用人單位申報的殘疾人就業(yè)人數(shù)未依法履行審核職責(zé)的，由殘疾人聯(lián)合會或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第七十六條　用人單位違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定以及其他勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章，侵犯殘疾職工合法權(quán)益的，由縣級以上人力資源社會保障部門依法處理。
　　第七十七條　違反本辦法第六十二條第一款規(guī)定，新建、改建、擴建城鎮(zhèn)道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，或者未按規(guī)定對通道進行無障礙改造、未按規(guī)定設(shè)置專用停車位的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，依法給予處罰。
　　第七十八條　任何組織和個人違反本辦法第六十六條第一款規(guī)定，損毀、擅自侵占無障礙設(shè)施或者擅自改變無障礙設(shè)施用途的，由有關(guān)部門依法處理。
　　第七十九條　各級殘疾人聯(lián)合會及其工作人員違反本辦法規(guī)定，由上級殘疾人聯(lián)合會或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第八十條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

　第九章　附則
　　第八十一條　本辦法中下列用語的含義是：
　?。ㄒ唬┕く煛⑥r(nóng)療機構(gòu)，是指集勞動和康復(fù)為一體的，組織精神、智力等殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動、實施康復(fù)治療與訓(xùn)練、開展生活與職業(yè)技能訓(xùn)練的集中安置殘疾人機構(gòu)，包括精神病院附設(shè)的工療康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者農(nóng)療站等。
　?。ǘ┹o助性、庇護性就業(yè)機構(gòu)，是指除盲人按摩機構(gòu)以外的，包括工療或者農(nóng)療機構(gòu)及集中安置殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工場、職業(yè)康復(fù)工場、庇護工場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位的統(tǒng)稱。主要集中安置殘疾程度較重、適應(yīng)能力較弱、通過一般方式和途徑難以實現(xiàn)就業(yè)的智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人，為其提供照管、生活與就業(yè)技能訓(xùn)練和過渡性就業(yè)安置。
　　第八十二條　本辦法自2018年9月1日起施行。