中盛商務(wù)網(wǎng)訊，9月18日，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上特別強(qiáng)調(diào)在征收機(jī)構(gòu)改革到位前各地一律保持現(xiàn)有社保不變?！氨仨毎凑諊鴦?wù)院明確的‘總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)’的已定部署，確保社保現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前絕不允許擅自調(diào)整。對歷史形成的社保費(fèi)征繳參差不齊等問題，嚴(yán)禁自行集中清繳。

李克強(qiáng)要求有關(guān)部門要抓緊研究社保征收機(jī)構(gòu)改革到位后社保費(fèi)率降低等問題，與征收體制改革同步實(shí)施，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

改革社會保險費(fèi)征收體制總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

自2019年1月1日起，中國的社會保險費(fèi)將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

中國人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局、國家保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人(下稱負(fù)責(zé)人)19日答記者問時表示，當(dāng)前各地征收體制改革工作正處于準(zhǔn)備階段，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門著力于做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。將進(jìn)行分析測算，研究提出適當(dāng)降低社保費(fèi)率、確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。

負(fù)責(zé)人介紹，進(jìn)行社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革的地方，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立部門間常態(tài)化信息共享和對賬機(jī)制。遵循弄清接好歷史欠費(fèi)賬目，不自行組織開展清欠工作的原則，穩(wěn)妥處理好歷史欠費(fèi)問題，確保平穩(wěn)有序?qū)嵤┱鞴苈氊?zé)劃轉(zhuǎn)。

負(fù)責(zé)人表示，已負(fù)責(zé)征收社會保險費(fèi)的各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，不得自行組織開展以前年度的欠費(fèi)清查，確保征管有序，工作平穩(wěn)。同時，組織開展督導(dǎo)檢查，對違反規(guī)定的依法依規(guī)堅決糾正和嚴(yán)肅查處。

負(fù)責(zé)人認(rèn)為，統(tǒng)一社保費(fèi)征收主體，將提高社保費(fèi)征收效率，有利于促進(jìn)各類企業(yè)職工參保繳費(fèi)，更好地維護(hù)職工權(quán)益。改革將為降低社會保險費(fèi)率、減輕企業(yè)及職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)創(chuàng)造有利條件。

負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月底，全國企業(yè)職工基本、職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基金累計結(jié)余分別為47264億元(人民幣，下同)、17392億元、5712億元、1734億元、558億元，各項(xiàng)社會保險基金總體運(yùn)行平穩(wěn)。自2018年7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在現(xiàn)行省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進(jìn)行適度調(diào)劑，均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)緩解少數(shù)困難省份的基金收支壓力，確?；?object>養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央作出的關(guān)于社會保險費(fèi)征收體制改革的決定是完善社會保險管理體制和治理方式的重大改革，有利于進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工，規(guī)范征繳管理，提高征繳效率，降低征收成本，優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)，增強(qiáng)參保繳費(fèi)人獲得感，實(shí)現(xiàn)社會保險資金安全、可持續(xù)增長，為降低社保費(fèi)率創(chuàng)造條件。

對于一些企業(yè)擔(dān)心實(shí)行稅務(wù)征收會不會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題，有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，當(dāng)前各地征收體制改革工作正處于準(zhǔn)備階段，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門著力于做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。

“目前，各地稅務(wù)、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等相關(guān)部門，正在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后，各相關(guān)部門將進(jìn)一步密切協(xié)作，提高信息共享效率，完善相關(guān)配套制度，規(guī)范提升社會保險費(fèi)征管水平。