透視國(guó)稅地稅征管體制改革看點(diǎn)

費(fèi)等交由稅務(wù)部門(mén)征收

仲夏時(shí)節(jié)，國(guó)稅地稅征管體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。針對(duì)諸多熱點(diǎn)問(wèn)題，新華社記者第一時(shí)間采訪(fǎng)權(quán)威專(zhuān)家，詳解改革四大看點(diǎn)。

看點(diǎn)一 開(kāi)啟稅收征管體制改革新進(jìn)程

“我國(guó)稅收發(fā)展史上又迎來(lái)了一個(gè)具有里程碑意義的重要時(shí)刻！”國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍15日與北京市市長(zhǎng)陳吉寧共同為“國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局”揭牌后表示。

2018年火熱的夏天，見(jiàn)證以合并省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)為主的國(guó)稅地稅征管體制改革正式啟幕，新時(shí)代稅收征管體制改革邁出實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性的第一步。

改革開(kāi)放40周年之際，此次改革備受關(guān)注。這是改革開(kāi)放以來(lái)，繼上世紀(jì)80年代“利改稅”和1994年分稅制改革后，我國(guó)稅收征管體制迎來(lái)的第三次重大改革。

相比以往，此次改革力度大、涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)更艱巨，涉及國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并、稅費(fèi)管理制度和中央與地方稅務(wù)行政管理體制三個(gè)方面的改革，其中最重要的就是國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并改革。

看點(diǎn)二 “六個(gè)統(tǒng)一”增強(qiáng)納稅人獲得感

省級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌當(dāng)天，國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》等一系列制度文件。根據(jù)部署，隨著省市縣三級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)逐級(jí)、分步掛牌，屆時(shí)稅務(wù)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)“六個(gè)統(tǒng)一”：

國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”；國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”；12366“一鍵咨詢(xún)”；“實(shí)名信息一次采集”；統(tǒng)一稅務(wù)檢查；統(tǒng)一稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

“國(guó)稅地稅合并解決了我們辦稅兩頭跑的問(wèn)題，使用統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑的‘金三’系統(tǒng)，也更方便我們咨詢(xún)辦理涉稅事項(xiàng)，減少了企業(yè)的稅收成本。”江西省樂(lè)安縣耀峰玻纖有限公司總經(jīng)理李玉龍說(shuō)出了納稅人的心聲。

看點(diǎn)三 推動(dòng)稅收征管更規(guī)范、統(tǒng)一

國(guó)家稅務(wù)總局透露，改革后稅收管理機(jī)構(gòu)將在規(guī)章文件、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等多方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和規(guī)范，無(wú)疑將對(duì)推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

目前，從中央到地方各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)正同步開(kāi)展文件清理，逐件逐條梳理稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行文件，確保國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一、執(zhí)法尺度統(tǒng)一。

“全國(guó)范圍內(nèi)‘書(shū)同文、車(chē)同軌’，一個(gè)稅制、一把尺子，將有利于提高稅收?qǐng)?zhí)法的統(tǒng)一性、規(guī)范性?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇說(shuō)。

看點(diǎn)四 社保費(fèi)等交由稅務(wù)部門(mén)征收

國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并完成后，2019年開(kāi)始，將基本費(fèi)、基本保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。

“此次改革強(qiáng)調(diào)了收入管理機(jī)構(gòu)的職能整合?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員馬珺表示，此前不少地區(qū)已經(jīng)采用地方稅務(wù)局征收社保費(fèi)，此次改革后我國(guó)在收入機(jī)構(gòu)統(tǒng)合方面又向前推進(jìn)一步，有助于消除部門(mén)間的信息壁壘，推動(dòng)建立可持續(xù)性的社?；鹬贫?。

（據(jù)新華社北京6月15日電）