貴州省企業(yè)工資集體協(xié)商條例
黔人常備(2014)18號
(2014年9月29日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商,維護雙方的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》等
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展企業(yè)工資集體協(xié)商,適用本條例。
第三條 本條例所稱工資集體協(xié)商,是指職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等勞動報酬事項進行平等協(xié)商、簽訂工資集體合同的行為。
第四條 企業(yè)與職工應(yīng)當依法開展工資集體協(xié)商。
職工應(yīng)當支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營管理,合法地開展工資集體協(xié)商。
工會代表職工與企業(yè)開展工資集體協(xié)商,維護職工的合法權(quán)益。
第五條 工資集體協(xié)商應(yīng)當遵循合法、公開、平等、誠信的原則,兼顧職工和企業(yè)雙方利益,保障職工實際工資水平與企業(yè)勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益相適應(yīng)。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將推進工資集體協(xié)商作為重要工作職責,建立激勵約束機制,促進工資集體協(xié)商工作依法有序進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當督促本地區(qū)企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
第七條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工資集體協(xié)商工作。
縣級以上總工會和產(chǎn)業(yè)工會對職工開展工資集體協(xié)商進行指導(dǎo)、幫助,對工資集體合同的簽訂和履行進行監(jiān)督。
企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)、工商業(yè)聯(lián)合會、商會、行業(yè)協(xié)會等企業(yè)代表組織,應(yīng)當引導(dǎo)、支持、幫助企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。
人力資源和社會保障行政部門、工會和企業(yè)代表組織應(yīng)當通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,定期共同研究處理工資集體協(xié)商中的重大問題。
第二章 工資集體協(xié)商代表
第八條 工資集體協(xié)商開始前應(yīng)當確定雙方協(xié)商代表,協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當對等,每方3至9人。協(xié)商代表不得相互兼任。
企業(yè)中女職工占職工總數(shù)10%以上的,使用勞務(wù)派遣工占職工總數(shù)達8%的,應(yīng)當有女職工、勞務(wù)派遣工協(xié)商代表。
第九條 工會工作人員不得擔任企業(yè)方的代表;企業(yè)負責人、出資人、人力資源部門負責人不得擔任職工方代表。
第十條 企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定。
職工方協(xié)商代表由企業(yè)工會提名,并經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過。
尚未建立工會的企業(yè),職工方協(xié)商代表由上一級工會指導(dǎo)企業(yè)職工民主推薦,并經(jīng)半數(shù)以上職工同意。
第十一條 協(xié)商雙方各自確定一名首席代表。
企業(yè)方首席代表由法定代表人擔任或者書面委托其他協(xié)商代表擔任。
職工方首席代表由企業(yè)工會主席(負責人)或者其書面委托的其他協(xié)商代表擔任。尚未建立工會的,從職工方協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生。
第十二條 協(xié)商代表應(yīng)當真實反映和代表本方的意愿,履行下列職責:
(一)參加工資集體協(xié)商,提出協(xié)商意見;
(二)及時向本方通報工資集體協(xié)商情況并接受詢問;
(三)收集、提供工資集體協(xié)商有關(guān)的信息資料;
(四)參加工資集體協(xié)商爭議的處理;
(五)監(jiān)督工資集體合同的履行;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十三條 協(xié)商代表應(yīng)當保守在工資集體協(xié)商過程中知悉的商業(yè)秘密,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序,不得采取威脅、收買、欺騙等手段干擾工資集體協(xié)商,影響協(xié)商結(jié)果。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時間,提供與協(xié)商相關(guān)的信息資料。
協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商,視為正常勞動。
第十五條 協(xié)商代表的任期與工資集體合同期限相同。職工方協(xié)商代表在任期內(nèi),除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,企業(yè)不得解除與其的勞動合同。
企業(yè)確因工作需要變更職工方協(xié)商代表工作崗位的,應(yīng)當事先征求企業(yè)工會或者上級工會的意見,并征得本人同意。
第十六條 職工方協(xié)商代表未依法履行職責的,職工代表大會或者職工大會有權(quán)進行更換。尚未建立職工代表大會或者職工大會的企業(yè),經(jīng)半數(shù)以上職工同意,可以變更職工方協(xié)商代表。
第三章 工資集體協(xié)商內(nèi)容
第十七條 工資集體協(xié)商應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)工資分配制度;
(二)職工年度平均工資水平及其增減幅度的調(diào)整;
(三)工資支付辦法;
(四)津貼、
(五)計時工資、計件單價等勞動定額標準;
(六)加班工資、
(七)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的工資、福利待遇;
(八)工資集體合同期限、變更和解除程序、終止條件、違約責任等;
(九)雙方認為應(yīng)當協(xié)商約定的其他事項。
第十八條 雙方協(xié)商確定的勞動定額標準,應(yīng)當是90%以上的職工在正常條件下和法定工作時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)能夠完成的工作量。
第十九條 開展工資集體協(xié)商應(yīng)當以下列因素作為協(xié)商依據(jù):
(一)政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位;
(二)本縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù);
(三)本縣(市、區(qū))、本行業(yè)的職工平均工資水平;
(四)上年度企業(yè)職工平均工資水平;
(五)企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益;
(六)其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。
第四章 工資集體協(xié)商程序
第二十條 企業(yè)方與職工方均有權(quán)提出工資集體協(xié)商要求。提出方應(yīng)當向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)商要約書,明確協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等。對方應(yīng)當在收到要約書之日起20日內(nèi)予以書面答復(fù),并在答復(fù)后10日內(nèi)進行協(xié)商。
企業(yè)1/3以上的職工提出工資集體協(xié)商要求的,企業(yè)工會應(yīng)當向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書。企業(yè)工會未向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書的,上級工會有權(quán)代為向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書。
企業(yè)尚未建立工會的,職工方可以在上一級工會指導(dǎo)幫助下提出工資集體協(xié)商要約。
第二十一條 工資集體協(xié)商應(yīng)當采用協(xié)商會議的形式。協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,首次會議由要約方首席代表主持。
第二十二條 在工資集體協(xié)商會議召開5日前,協(xié)商雙方應(yīng)當提供與協(xié)商內(nèi)容相關(guān)的信息和資料。
企業(yè)方應(yīng)當提供的信息和資料包括上年度營業(yè)收入、凈利潤、職工工資總額和職工平均工資、社會保險費用繳納情況等。
第二十三條 工資集體協(xié)商期限為被要約方收到要約之日起60日。
工資集體協(xié)商期間因不可抗力導(dǎo)致協(xié)商無法繼續(xù)進行的,協(xié)商可以中止,待不可抗力情形消除后繼續(xù)協(xié)商,中止期間不計入工資集體協(xié)商期限。
第二十四條 工資集體協(xié)商自首次會議之日起30日內(nèi)未達成一致意見的,協(xié)商雙方均可申請人力資源和社會保障行政部門協(xié)調(diào)處理。人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當自接到申請之日起5日內(nèi),協(xié)調(diào)處理或者組織同級工會、企業(yè)代表組織共同協(xié)調(diào)處理。
第二十五條 雙方協(xié)商代表就工資集體協(xié)商事項達成一致后,應(yīng)當形成工資集體合同草案提交職工代表大會或者職工大會審議通過;尚未建立職工代表大會或者職工大會的,應(yīng)當經(jīng)半數(shù)以上職工同意。
工資集體合同草案通過后,由企業(yè)方制作工資集體合同文本,雙方首席代表簽字蓋章。
集體合同草案未通過的,重新協(xié)商。
第二十六條 工資集體合同文本應(yīng)當包括協(xié)商主體、協(xié)議內(nèi)容、協(xié)議期限、變更條件、違約責任等事項。
第二十七條 工資集體合同有效期限為1至2年。
工資集體合同期滿前60日內(nèi),企業(yè)方或者職工方均有權(quán)提出續(xù)訂或者重新訂立工資集體合同的要求,雙方應(yīng)當依法進行工資集體協(xié)商。
第五章 區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)工資集體協(xié)商
第二十八條 縣級以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè),可以由工會與企業(yè)方代表進行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同。
區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同對區(qū)域內(nèi)和行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和職工具有約束力。
第二十九條 職工方協(xié)商代表,由區(qū)域、行業(yè)工會組織提名,并經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工代表大會或者職工大會審議通過。職工方首席代表由區(qū)域、行業(yè)工會主要負責人擔任。
企業(yè)方協(xié)商代表,由區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后確定。無企業(yè)代表組織的,由區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)民主推舉并經(jīng)公示后確定。首席代表由企業(yè)方的協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。
第三十條 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的內(nèi)容:
(一)勞動定額標準;
(二)計時工資、計件單價;
(三)工資標準和年度平均工資水平;
(四)工資支付辦法;
(五)工資調(diào)整辦法。
第三十一條 區(qū)域、行業(yè)工資集體合同草案應(yīng)當提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會或者職工大會審議通過。
第三十二條 區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商代表人數(shù)、協(xié)商程序、審查程序、協(xié)議履行的監(jiān)督檢查以及爭議處理等按照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 工資集體合同報送及爭議處理
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當在工資集體合同簽訂后10日內(nèi),將工資集體合同文本報送縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門;縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門自收到工資集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,該工資集體合同即行生效。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)當在工資集體合同生效后5日內(nèi)向全體職工公布。
第三十五條 依法簽訂的工資集體合同對企業(yè)以及企業(yè)全體職工具有約束力,協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當每年至少1次向職工代表大會或者職工大會報告工資集體合同履行情況,接受人力資源和社會保障行政部門和上級工會的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第三十六條 工資集體合同在履行過程中發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商不能解決的,職工和企業(yè)可以依法向當?shù)貏趧訝幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第七章 法律責任
第三十七條 企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責令改正:
(一)職工方或者上級工會提出協(xié)商要求后,拖延答復(fù)的;
(二)不提供與工資集體協(xié)商有關(guān)信息資料或者提供虛假信息資料的;
(三)不向協(xié)商代表提供開展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時間的。
拒絕開展工資集體協(xié)商的企業(yè),不得享受各級政府對企業(yè)的獎勵和扶持
第三十八條 企業(yè)違反本條例規(guī)定,無正當理由降低協(xié)商代表工資、福利待遇的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責令改正;拒不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款,由企業(yè)補發(fā)協(xié)商代表應(yīng)得的工資、福利。
第三十九條 企業(yè)非因法定理由解除協(xié)商代表勞動合同的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責令企業(yè)恢復(fù)其工作,并補發(fā)解除勞動合同期間應(yīng)得的勞動報酬;協(xié)商代表不同意恢復(fù)工作的,依法支付賠償金。
第四十條 企業(yè)違反本條例規(guī)定的,縣級以上總工會或者產(chǎn)業(yè)工會可以發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督意見書,要求企業(yè)予以改正,企業(yè)應(yīng)當在15日內(nèi)改正并書面回復(fù)。逾期不改正的,縣級以上總工會或者產(chǎn)業(yè)工會可以向人力資源和社會保障行政部門提出工會勞動法律監(jiān)督建議書,人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當依法處理。
第四十一條 職工違反本條例規(guī)定,采取威脅、暴力等手段干擾協(xié)商代表進行工資集體協(xié)商,傷害協(xié)商代表,破壞企業(yè)設(shè)備、工具等生產(chǎn)資料或者阻撓其他職工正常工作的,依法追究法律責任。
職工方協(xié)商代表在協(xié)商和簽訂工資集體合同過程中違反本條例相關(guān)規(guī)定的,企業(yè)工會或者上級工會應(yīng)當責令改正;拒不改正的,提請職工代表大會或者職工大會撤銷其協(xié)商代表資格。
第四十二條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門及其工作人員在履行職責中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十三條 工會工作人員不依法履行職責或者損害職工權(quán)益,尚不構(gòu)成犯罪的,由同級工會或者上級工會給予批評
第八章 附 則
第四十四條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織參照本條例開展工資集體協(xié)商。
第四十五條 本條例自2015年1月1日起施行。