廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省保障局

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣東省

失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程》的通知

粵人社規(guī)〔2022〕18號

各地級以上市人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局，國家稅務(wù)總局各地級以上市、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局，省社會保險基金管理局：

現(xiàn)將《廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程》印發(fā)給你們，自2022年7月1日起實施，有效期為5年，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

         廣東省人力資源和社會保障廳

         廣東省醫(yī)療保障局

         國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

                 2022年6月22日

廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程 

第一章　總則

第一條　為統(tǒng)一和規(guī)范我省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌（以下簡稱省級統(tǒng)籌）經(jīng)辦管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《失業(yè)保險條例》《廣東省失業(yè)保險條例》《廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實施方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條　本規(guī)程適用于全省各級社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)、公共服務(wù)機構(gòu)等辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù)的活動。

第三條　本規(guī)程所指失業(yè)保險業(yè)務(wù)包括參保繳費、失業(yè)保險待遇、關(guān)系轉(zhuǎn)移、權(quán)益記錄與服務(wù)、基金財務(wù)管理、統(tǒng)計分析、稽核內(nèi)控與監(jiān)督、業(yè)務(wù)檔案管理、信息系統(tǒng)管理等內(nèi)容。

第四條　我省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實行“六統(tǒng)一”管理模式，即失業(yè)保險在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一參保范圍和參保對象、統(tǒng)一費率和繳費政策、統(tǒng)一待遇和促進就業(yè)項目支付政策、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。

第五條　失業(yè)保險基金存入社會保障基金財政專戶，實行“收支兩條線”管理。失業(yè)保險基金在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一管理和使用。省級統(tǒng)籌基金預(yù)算和財務(wù)管理辦法按照國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?；鹗〖壗y(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管，各市原累計結(jié)余基金處理按照《廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實施方案》執(zhí)行。

第六條　省社會保險基金管理局負(fù)責(zé)制定全省統(tǒng)一的失業(yè)保險經(jīng)辦規(guī)程，指導(dǎo)各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展業(yè)務(wù)經(jīng)辦。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，對其辦理業(yè)務(wù)的合法性、真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第七條　失業(yè)保險業(yè)務(wù)辦理按照“就近申請、屬地審核”的原則實行“全省通辦”“一網(wǎng)通辦”，既可在最后參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請，也可在就近的其他社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請。

建設(shè)多元化的失業(yè)保險公共服務(wù)平臺，同步提供線上線下服務(wù)，通過省政府公共服務(wù)“好差評”系統(tǒng)等途徑對服務(wù)進行監(jiān)督。失業(yè)人員可通過國家、省和市社會保險公共服務(wù)平臺、人社政務(wù)服務(wù)平臺、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù)，也可就近到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)大廳、合作銀行、基層政務(wù)服務(wù)平臺線下辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)大廳和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)大廳同時提供失業(yè)登記申請和失業(yè)保險金申領(lǐng)服務(wù)。

建立失業(yè)保險待遇全流程短信告知工作機制，在失業(yè)保險業(yè)務(wù)受理、待遇審核、基金發(fā)放環(huán)節(jié)向申領(lǐng)人發(fā)送告知短信，方便失業(yè)人員及時掌握工作進展。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)主動為失業(yè)人員提供精準(zhǔn)服務(wù)，有條件的地市可通過數(shù)據(jù)比對篩選符合待遇領(lǐng)取資格人員名單，向相關(guān)人員點對點推送短信，提醒其申領(lǐng)失業(yè)保險待遇。

第八條　省人力資源社會保障廳建立全省集中式人社一體化信息系統(tǒng)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省級集中管理，實現(xiàn)失業(yè)保險業(yè)務(wù)運行、基金監(jiān)督、管理決策的信息化。

健全信息共享交換機制，全面推廣使用電子證照，提升業(yè)務(wù)聯(lián)動服務(wù)能力，實現(xiàn)就業(yè)失業(yè)、參保繳費情況、戶籍信息、死亡信息、移居境外、服刑和強制隔離戒毒人員信息、生育、公積金繳存、商事登記等數(shù)據(jù)共享，開展數(shù)據(jù)比對。

第九條　建立健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的風(fēng)險防控體系，強化人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同機制，提升基金管理水平，維護失業(yè)保險基金安全。

社會保險行政部門依法對失業(yè)保險基金收支、管理情況開展監(jiān)督檢查。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法對失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)開展稽核內(nèi)控管理，防范基金支付風(fēng)險。

第十條　失業(yè)保險業(yè)務(wù)全面應(yīng)用社會保障卡，將社會保障卡作為身份憑證和待遇支付的主要載體，失業(yè)保險待遇發(fā)至本人社會保障卡。

第二章　參保繳費

第十一條　用人單位應(yīng)自用工之日起30日內(nèi)按照屬地管理原則，向稅務(wù)機關(guān)申請辦理社會保險繳費登記、為其職工向稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險參保繳費手續(xù)。

第十二條　用人單位登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)于信息變更之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

第十三條　用人單位用工情況、人員信息發(fā)生變化的，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)申請變更手續(xù)。

對用人單位本月已申報但未清繳的錯誤數(shù)據(jù)信息，用人單位應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)申請作廢或核銷。

第十四條　用人單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形，依法終止社會保險繳費義務(wù)時，應(yīng)在30日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)申請辦理注銷社會保險繳費登記。

用人單位在注銷前，應(yīng)結(jié)清應(yīng)繳納的社會保險費、滯納金、罰款。

第十五條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險費率浮動核定管理，按照社會保險行政部門會同財政、稅務(wù)機關(guān)制訂的方案實施失業(yè)保險浮動費率。地級以上市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照省人民政府的浮動費率機制和省的規(guī)定，制定本地區(qū)參保單位失業(yè)保險費率浮動方案，報省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案后實施。

各地級以上市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在參保單位執(zhí)行失業(yè)保險基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，根據(jù)所轄用人單位失業(yè)保險申領(lǐng)率，制定所轄用人單位浮動費率實施方案，經(jīng)地級以上市社會保險行政部門審核并報省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案后，由地級以上市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向社會公示15日。公示期間無異議的，地級以上市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向社會發(fā)布公告，稅務(wù)機關(guān)在其官網(wǎng)同步公告。公示期間有異議的，參保單位可以向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提交書面申請和相應(yīng)證明材料。經(jīng)核實不當(dāng)?shù)模丶壱陨鲜猩鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時按規(guī)定糾正并告知參保單位。

公告結(jié)束后，地級以上市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將確定的參保單位失業(yè)保險繳費費率于新周期開始10日前通過信息系統(tǒng)發(fā)送給省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和同級稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)按照確定的失業(yè)保險繳費費率征收參保單位失業(yè)保險費。

第十六條　失業(yè)保險費的征繳實行按月申報制度，用人單位于每月申報期內(nèi)自行申報當(dāng)月參保人員增減變化和應(yīng)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額，并及時繳納失業(yè)保險費。

用人單位在辦理參保繳費人員減員申報時，應(yīng)據(jù)實將本單位人員終止或解除證明材料中記載的失業(yè)時間、失業(yè)原因等準(zhǔn)確錄入社會保險費征收系統(tǒng)，并告知失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的權(quán)利。

失業(yè)保險費補繳業(yè)務(wù)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條　因用人單位未及時減員多繳失業(yè)保險費的，用人單位向稅務(wù)機關(guān)申請退費，稅務(wù)機關(guān)受理核驗后，將退費信息傳遞給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)撥付相關(guān)款項。因稅務(wù)機關(guān)錯收失業(yè)保險費的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核驗后，將退費信息傳遞給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)撥付相關(guān)款項。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)退費后將信息傳遞給稅務(wù)機關(guān)，并告知用人單位。

第十八條　失業(yè)保險費征繳業(yè)務(wù)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章　失業(yè)保險待遇

第一節(jié)　待遇核發(fā)管控機制

第十九條　建立“縣級+市級”待遇審批管控機制，既要審核總數(shù)，也要審核明細(xì)，重點審核異常數(shù)據(jù)。市本級、縣級（東莞、中山指鎮(zhèn)街）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承辦本級待遇審批工作，匯總審核本級每月待遇發(fā)放數(shù)據(jù)包；各地級以上市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)待遇審批、數(shù)據(jù)比對、疑點核查反饋工作，匯總審批本地每月待遇發(fā)放數(shù)據(jù)包，確保全市待遇統(tǒng)一由市級按時足額精準(zhǔn)發(fā)放。

第二十條　失業(yè)保險待遇分定期待遇和一次性待遇，其中定期待遇包括失業(yè)保險金和求職兩項，一次性待遇包括女性生育一次性加發(fā)失業(yè)保險金、穩(wěn)定就業(yè)后一次性失業(yè)保險金、自主一次性失業(yè)保險金、死亡待遇、非本省戶籍人員一次性失業(yè)保險金、原農(nóng)民合同工一次性生活補貼、價格臨時補貼七項。

除價格臨時補貼免申請發(fā)放外，其他待遇項目依申請發(fā)放，其中求職補貼、原農(nóng)民合同工一次性生活補貼隨同失業(yè)保險金發(fā)放。免申請發(fā)放項目由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)國家和省的規(guī)定發(fā)放至失業(yè)人員的待遇領(lǐng)取賬戶。

第二十一條　全面推行失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”。精減證明材料，實行告知承諾制，全面應(yīng)用電子證照，可通過信息共享獲取的材料、信息一律不得要求提交、填寫。壓縮辦理時限，業(yè)務(wù)辦理待遇審核不超過5個工作日，鼓勵有條件的地市秒批秒辦。實行待遇審核發(fā)放全流程管控機制，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)落實“全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)、全面取消手工辦理業(yè)務(wù)、全面取消人工報盤”，將數(shù)據(jù)比對作為待遇發(fā)放的前置條件，事前利用大數(shù)據(jù)核查資格、事中進行跨部門跨險種數(shù)據(jù)比對、事后進行數(shù)據(jù)倒查，促進待遇精準(zhǔn)核發(fā)。

第二十二條　各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將以下情形納入高風(fēng)險業(yè)務(wù)，加強監(jiān)測與業(yè)務(wù)風(fēng)險控制：失業(yè)保險金、非本省戶籍一次性失業(yè)保險金等待遇支出及關(guān)鍵信息修改、采用告知承諾制替代證明材料等業(yè)務(wù)，重點關(guān)注失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)、死亡、服役、出境定居、領(lǐng)取基本待遇等喪失領(lǐng)取資格情形和判刑收監(jiān)執(zhí)行、強制隔離戒毒、大額補發(fā)情形，以及失業(yè)待遇領(lǐng)取人員短期參保、用人單位人員變動頻繁、用人單位一年內(nèi)累計領(lǐng)取失業(yè)保險待遇人數(shù)較多等涉嫌虛構(gòu)勞動關(guān)系、虛假解除勞動關(guān)系騙取失業(yè)保險待遇情形。

（一）涉嫌重新就業(yè)情形：失業(yè)保險金應(yīng)發(fā)所屬期在省內(nèi)外已參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、以單位名義參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險或已進行就業(yè)登記的。

（二）涉嫌重復(fù)領(lǐng)取待遇情形：失業(yè)保險金應(yīng)發(fā)所屬期在省內(nèi)外已領(lǐng)取機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇、企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇（含補發(fā)）、失業(yè)保險待遇和工傷保險傷殘津貼（特指本人要求退出工作崗位、終止勞動關(guān)系的一級至四級工傷職工）的。

（三）涉嫌虛構(gòu)勞動關(guān)系情形：失業(yè)保險金申領(lǐng)人在失業(yè)單位參保繳費小于等于6個月且無法提供勞動合同、員工花名冊、考勤記錄、工資薪金發(fā)放流水及會計憑證等證明勞動關(guān)系存續(xù)的相關(guān)有效材料的。

（四）涉嫌虛假解除勞動關(guān)系情形：領(lǐng)取失業(yè)保險待遇后，當(dāng)月或次月在原單位繼續(xù)參加社會保險的。

（五）大額補發(fā)情形：補發(fā)待遇金額超過兩萬元的。

第二十三條　建立健全風(fēng)險防控長效機制，各級人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)營性機構(gòu)和勞務(wù)派遣機構(gòu)的日常監(jiān)督，規(guī)范勞務(wù)用工，及時防范和糾正違規(guī)違法行為。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險預(yù)警功能建設(shè)，省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)牽頭組織將風(fēng)險防控措施和校驗規(guī)則嵌入省集中式人社一體化信息系統(tǒng)，自動中斷或預(yù)警提示疑似違規(guī)業(yè)務(wù)。建立風(fēng)險業(yè)務(wù)需求報送工作機制，各地應(yīng)常態(tài)化梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險，定期向省報送業(yè)務(wù)風(fēng)險點、風(fēng)險防控措施、校驗規(guī)則和系統(tǒng)優(yōu)化需求，配合省完善風(fēng)險防控制度措施和信息系統(tǒng)預(yù)警功能。

第二十四條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險待遇申請時，要通過部級平臺、省集中式人社一體化信息系統(tǒng)及時比對參保人參保繳費、領(lǐng)取待遇情況，并對本規(guī)程第二十二條重點關(guān)注情形開展日常監(jiān)測。

（一）申領(lǐng)人失業(yè)保險金應(yīng)發(fā)所屬期在省內(nèi)外是否已參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、以單位名義參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、已領(lǐng)取機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇、企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇、失業(yè)保險金、已進行就業(yè)登記。

（二）失業(yè)保險金申領(lǐng)人是否屬于“本人要求退出工作崗位、終止勞動關(guān)系的一級至四級工傷保險傷殘津貼領(lǐng)取人員，且未重新就業(yè)的”。

（三）失業(yè)保險金申領(lǐng)人是否屬于“虛構(gòu)勞動關(guān)系短期參保繳費”。

（四）失業(yè)保險金申領(lǐng)人是否屬于符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇人員。

（五）失業(yè)保險金申領(lǐng)人是否屬于出境定居、服役、死亡、判刑收監(jiān)執(zhí)行、強制隔離戒毒人員。

第二十五條　省、市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要每月對高風(fēng)險業(yè)務(wù)開展數(shù)據(jù)比對核查工作，省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)牽頭組織對全省領(lǐng)取待遇人員數(shù)據(jù)按月開展跨層級、跨部門、跨險種數(shù)據(jù)比對，并將疑似數(shù)據(jù)下發(fā)各地市，市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)拓展本地數(shù)據(jù)來源，開展數(shù)據(jù)比對，督導(dǎo)縣級核實處理疑點數(shù)據(jù)。各地市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到后的當(dāng)月（最長不得超過次月）按以下辦法進行核實整改，并向省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)反饋結(jié)果。

（一）對待遇發(fā)放前已核實喪失待遇領(lǐng)取資格條件的，不予發(fā)放待遇。

（二）經(jīng)核實屬于重新就業(yè)情形的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停發(fā)并追回已多發(fā)錯發(fā)待遇。

（三）經(jīng)核實屬于重復(fù)領(lǐng)取待遇情形（不含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇）的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即終止業(yè)務(wù)辦理并按規(guī)定告知申領(lǐng)人；重復(fù)領(lǐng)取待遇的，追回已發(fā)放的失業(yè)保險金，繼續(xù)發(fā)放基本養(yǎng)老保險待遇或工傷保險傷殘津貼；重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）經(jīng)核實失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間出現(xiàn)服役、出境定居、死亡情形的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從服役、出境定居、死亡的次月起停止發(fā)放并追回多發(fā)待遇。

（五）經(jīng)核實失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間出現(xiàn)判刑收監(jiān)執(zhí)行、強制戒毒情形的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)中斷發(fā)放失業(yè)保險金并追回多發(fā)待遇，其失業(yè)保險金領(lǐng)取期限中斷計算。中斷原因消除后，申領(lǐng)人按規(guī)定申請繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金的，原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)于中斷原因消除后的次月發(fā)放待遇。

（六）經(jīng)核實屬于虛構(gòu)勞動關(guān)系、虛假解除勞動關(guān)系情形的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時停止發(fā)放并追回多發(fā)待遇，將相關(guān)情況移交社會保險行政部門按照《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》《廣東省查處侵害社會保險基金行為辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

（七）屬于大額補發(fā)情形的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在收到系統(tǒng)預(yù)警提醒后應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注和重新核實，并按規(guī)定發(fā)放或停發(fā)。

在對領(lǐng)取失業(yè)保險待遇人員進行不予發(fā)放、停發(fā)、追回的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定告知相關(guān)人員并聽取意見，核實后對屬于不予發(fā)放、停發(fā)、追回情形的停發(fā)并追回多發(fā)待遇，不屬于不予發(fā)放、停發(fā)、追回情形的繼續(xù)發(fā)放待遇。

第二十六條　建立待遇發(fā)放倒查工作機制，省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)牽頭組織對全省已發(fā)放的失業(yè)保險待遇進行按月、按年通過部級平臺、省集中式人社一體化信息系統(tǒng)、部門信息及時比對參保人參保繳費、領(lǐng)取待遇、個人所得稅工薪繳納、就業(yè)登記情況。

省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每月月底比對前三個月、每季度末比對前六個月、每年年底比對前十二個月已發(fā)放的失業(yè)保險待遇數(shù)據(jù)，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)、死亡、服刑、服役、出境定居、重復(fù)領(lǐng)取待遇、領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇等喪失領(lǐng)取資格的，以及虛構(gòu)勞動關(guān)系、虛假解除勞動關(guān)系騙取失業(yè)保險待遇的，形成疑點數(shù)據(jù)下發(fā)。各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按本規(guī)程第二十五條處理。

第二十七條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對多發(fā)待遇及多繳職工基本醫(yī)療保險費的，應(yīng)按照《社會保險經(jīng)辦防范處置多發(fā)錯發(fā)社會保險待遇工作指引》要求待遇領(lǐng)取人在規(guī)定的時限內(nèi)主動退款。確實難以做到一次性退款的，采取簽訂分期還款協(xié)議方式追回；逾期拒不退還的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向金融機構(gòu)發(fā)出《關(guān)于協(xié)助追回失業(yè)保險基金的函》，請其根據(jù)協(xié)議協(xié)助；已執(zhí)行完其他方式仍不能追回的，應(yīng)采取行政非訴執(zhí)行追回；少發(fā)待遇及少繳職工基本醫(yī)療保險費的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)少發(fā)、少繳情形的次月予以補發(fā)失業(yè)保險待遇及補繳職工基本醫(yī)療保險費。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)已追回多發(fā)錯發(fā)失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)將對應(yīng)已領(lǐng)金期限更改為未領(lǐng)金期限。

第二節(jié)　定期待遇審核支付

第二十八條　符合領(lǐng)取失業(yè)保險待遇條件的失業(yè)人員，可通過線上或線下的方式憑社會保障卡或有效身份證件提出待遇申請；線下辦理的，既可向其最后參保地或本省戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請，也可向就近的其他社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。失業(yè)人員選擇在本省戶籍所在地申領(lǐng)待遇的，還應(yīng)提供本人居民戶口簿等戶籍證明；以人員身份參加失業(yè)保險的申領(lǐng)人員，還應(yīng)提供失業(yè)登記材料。

在全省通辦模式下，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)的失業(yè)保險待遇審核事項分為屬地（屬地指最后參保地或本省戶籍所在地，下同）直接辦理和非屬地辦理兩類。屬地直接辦理的，由屬地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定受理和支付待遇；非屬地辦理的，通過省級集中系統(tǒng)自動推送至屬地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行待遇審核支付。

第二十九條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接到失業(yè)待遇申請后應(yīng)當(dāng)及時受理，對資料齊全的，應(yīng)當(dāng)場受理并出具受理回執(zhí)；對資料不全的，應(yīng)一次性告知需補充的資料；對不符合受理條件的，不予受理并當(dāng)場送達。

到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提交申請時，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對提交資料進行初審，資料齊全的應(yīng)當(dāng)場受理并出具受理回執(zhí)，資料不全的應(yīng)一次性告知需補充的資料。受理后及時轉(zhuǎn)交社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)推行“失業(yè)一件事”打包辦，實現(xiàn)失業(yè)登記和失業(yè)保險金申請聯(lián)動辦理。

第三十條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理失業(yè)人員待遇申請后，可通過省集中式人社一體化信息系統(tǒng)對繳費時間和失業(yè)原因進行審核，以確定其是否符合待遇領(lǐng)取資格。

（一）繳費時間：審核失業(yè)人員參加失業(yè)保險期限是否在12個月以上或不滿12個月但有未領(lǐng)取的失業(yè)保險金期限。

（二）失業(yè)原因：審核失業(yè)人員失業(yè)原因是否為非本人意愿中斷就業(yè)。失業(yè)原因為因本人意愿中斷就業(yè)的，不予支付待遇；失業(yè)原因為非本人意愿中斷就業(yè)的，按規(guī)定支付待遇；對用人單位和失業(yè)人員申報的失業(yè)原因不一致的，應(yīng)當(dāng)通知失業(yè)人員提供與原單位解除或者終止勞動關(guān)系的證明材料，以證明材料記載的失業(yè)原因確認(rèn)其待遇領(lǐng)取資格；用人單位未按本規(guī)程第十六條規(guī)定申報失業(yè)原因的，可由失業(yè)人員通過承諾制辦理或提供與原單位解除或者終止勞動關(guān)系的證明材料辦理。通過承諾制辦理的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過數(shù)據(jù)比對、稅務(wù)機關(guān)補傳、函調(diào)和稽查等方式對申領(lǐng)人的承諾內(nèi)容進行核查。經(jīng)核實，申領(lǐng)人違背承諾并符合人社部社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單管理辦法有關(guān)規(guī)定情形的，列入社會保險嚴(yán)重失信人名單，按規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

第三十一條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對審核通過的符合領(lǐng)取待遇資格的人員按規(guī)定核定待遇，自受理待遇申請之日起5個工作日內(nèi)出具《失業(yè)保險待遇支付決定書》，按規(guī)定送達失業(yè)人員。對受理后經(jīng)審核不符合規(guī)定的，應(yīng)自受理之日起5個工作日內(nèi)做出決定，按規(guī)定送達。

失業(yè)保險金自受理后符合領(lǐng)取條件的當(dāng)月起計發(fā)，并于審批通過后的次月15日前通過省清算平臺統(tǒng)一發(fā)放。在本省行政區(qū)域內(nèi)有多地繳費的，歸集繳費信息時間不納入待遇審核時間。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)失業(yè)保險金后應(yīng)向同級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)共享領(lǐng)取失業(yè)保險金人員信息，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定為失業(yè)人員辦理失業(yè)登記并提供求職登記、崗位信息等服務(wù)。

第三十二條　失業(yè)人員自領(lǐng)取失業(yè)保險金次月起，按月進行領(lǐng)取資格核對，每月任意一日均可確認(rèn)其不存在喪失失業(yè)待遇領(lǐng)取資格。失業(yè)人員存在《廣東省失業(yè)保險條例》規(guī)定的停止領(lǐng)取失業(yè)保險金情形的，應(yīng)在當(dāng)月主動告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

失業(yè)人員可通過線上、自助服務(wù)終端等途徑辦理領(lǐng)取資格核對手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得要求失業(yè)人員到現(xiàn)場辦理核對。

失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)兩個月不按照規(guī)定辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金核對確認(rèn)手續(xù)或者說明求職等情況的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)終止發(fā)放其失業(yè)保險金。

第三十三條　失業(yè)人員有停止領(lǐng)取失業(yè)保險金情形的，應(yīng)在當(dāng)月主動告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在每月發(fā)放失業(yè)保險待遇前，通過數(shù)據(jù)比對等方式核查失業(yè)人員是否出現(xiàn)依法應(yīng)予停發(fā)情形。判斷屬于依法應(yīng)予停發(fā)情形的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)立即按規(guī)定告知相關(guān)人員并聽取意見，核實屬于依法應(yīng)予停發(fā)情形的停止發(fā)放失業(yè)保險待遇，在5個工作日內(nèi)出具《失業(yè)保險待遇停止支付決定書》，按規(guī)定送達失業(yè)人員。

失業(yè)人員對停發(fā)失業(yè)保險待遇提出異議的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)進行核實，符合領(lǐng)取條件的繼續(xù)發(fā)放并補發(fā)。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，并提供必要材料。

第三十四條　需核定視同繳費年限的國有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工申領(lǐng)失業(yè)保險金，應(yīng)提交個人檔案原件。材料齊備的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定自受理后的5個工作日內(nèi)核定視同繳費年限，視同繳費年限核定時間不計入失業(yè)保險金審核時間。需要社會保險經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)助出函借閱檔案的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)予以出具。

需要核定視同繳費年限的退役軍人，向失業(yè)保險待遇領(lǐng)取地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，申請時應(yīng)提供人事檔案或退役證明。對有人事檔案的，待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)其檔案記載，將其服現(xiàn)役年限、其它按國家政策規(guī)定可視同繳費年限的工作時間、按國家政策規(guī)定可視同繳費年限的待安排工作時間確認(rèn)為視同繳費年限；對沒有人事檔案或檔案記錄不全的，待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)向安置地縣級以上退役軍人事務(wù)部門或部隊集體轉(zhuǎn)改所在單位發(fā)出協(xié)查函，請其對退役軍人服現(xiàn)役年限進行查驗并反饋，憑相關(guān)單位蓋章的《退役軍人服現(xiàn)役年限查驗表》或軍齡審核資料確認(rèn)其視同繳費年限。

第三十五條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理參加失業(yè)保險的靈活就業(yè)人員失業(yè)保險金申請時，應(yīng)當(dāng)通過省集中式人社一體化信息系統(tǒng)審核失業(yè)登記情況，對未辦理失業(yè)登記的，不予受理；對已辦理失業(yè)登記的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)登記所記載的失業(yè)原因判斷其失業(yè)原因的情形，對因本人意愿失業(yè)的，不予受理；對非因本人意愿失業(yè)的，按規(guī)定支付待遇。

第三節(jié)　一次性失業(yè)保險待遇審核支付

第三十六條　女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育的，可向失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性加發(fā)失業(yè)保險金。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查以下資料：

（一）社會保障卡或有效身份證件。

（二）生育證明材料原件（出生醫(yī)學(xué)證明、居民戶口簿、出院小結(jié)、醫(yī)院診斷書、死亡證明等材料之一）。

第（二）項資料由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過信息比對獲取，無法獲取時需申請人提供。

第三十七條　失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè)，就業(yè)后與同一用人單位簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險滿三個月的，可向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性申領(lǐng)已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險金。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查以下資料：

（一）社會保障卡或有效身份證件。

（二）重新就業(yè)后參加失業(yè)保險證明材料。

（三）相關(guān)勞動合同。

第（二）項資料由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過信息比對獲取，無法獲取時需申請人提供。

第三十八條　失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前開辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或者從事個體經(jīng)營的，可向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性申領(lǐng)已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險金。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查以下資料：

（一）社會保障卡或有效身份證件。

（二）營業(yè)執(zhí)照或者登記證書。

（三）納稅證明。

第（二）、（三）項資料由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過信息比對獲取，無法獲取時需申請人提供。

第三十九條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬應(yīng)當(dāng)持以下材料向失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)喪葬補助金、撫恤金和失業(yè)人員死亡當(dāng)月未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查以下資料：

（一）遺屬有效身份證件。

（二）失業(yè)人員死亡證明原件（居民死亡醫(yī)學(xué)證明書、火化證明、殮葬證、因死亡注銷戶口證明等材料之一）。

（三）遺屬與失業(yè)人員關(guān)系證明原件（結(jié)婚證、居民戶口簿、親屬關(guān)系公證書、出生醫(yī)學(xué)證明等材料之一）。

（四）遺屬的社會保障卡或其指定銀行賬戶。

第（二）項資料由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過信息比對獲取，無法獲取的需申請人提供。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將失業(yè)人員遺屬提供的相關(guān)材料錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)。死亡待遇優(yōu)先使用已故參保人卡發(fā)放，如已故參保人賬戶注銷的，可發(fā)放至遺屬共同指定的賬戶，賬戶可視情要求公證，不得發(fā)放至其他個人賬戶或單位賬戶。

第四十條　符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員，要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，可向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查本規(guī)程第二十八條第一款規(guī)定的資料及居民戶口簿等戶籍證明。申請人戶籍情況由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過信息比對獲取，無法獲取時申請人需提供。

第四十一條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在審核失業(yè)人員待遇時，一并核查其按照原農(nóng)民合同制工人辦法參加失業(yè)保險情況，對符合原農(nóng)民合同制工人一次性生活補貼領(lǐng)取條件的，隨同失業(yè)保險金一次性發(fā)放。

第四十二條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在發(fā)放失業(yè)保險定期待遇時，應(yīng)主動告知失業(yè)人員一次性待遇的權(quán)益信息和申領(lǐng)流程，自受理一次性待遇申請之日起5個工作日內(nèi)完成審核并出具《失業(yè)保險待遇支付決定書》，按規(guī)定送達，并于審批通過后的次月10日前發(fā)放。

第四節(jié)　代繳職工基本醫(yī)療保險費

第四十三條　失業(yè)保險基金為失業(yè)人員在本省失業(yè)保險金領(lǐng)取地參加職工醫(yī)療保險，其應(yīng)當(dāng)繳納的職工基本醫(yī)療保險費（不含生育保險，下同）由失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費；個人選擇參加補充醫(yī)療保險的，經(jīng)本人同意并授權(quán)，個人應(yīng)繳費部分由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月從其失業(yè)保險金中代扣代繳，并告知相關(guān)失業(yè)人員。

第四十四條　按照稅務(wù)全責(zé)征收模式，由各地稅務(wù)機關(guān)征繳醫(yī)療保險費。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按以下流程辦理代繳職工基本醫(yī)療保險手續(xù)：

各地級以上市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向各市（區(qū)）稅務(wù)局指定的稅務(wù)機關(guān)辦理單位繳費登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每月最后一個工作日前根據(jù)失業(yè)人員的申請，通過廣東省電子稅務(wù)局或者辦稅服務(wù)廳等渠道為上述人員辦理增員，確定參加的醫(yī)療保險險種和繳費基數(shù)；申報當(dāng)月應(yīng)當(dāng)繳納的醫(yī)療保險費，并通過稅務(wù)機關(guān)提供的繳費渠道完成繳費確保資金當(dāng)日到賬，保障相關(guān)人員及時享受醫(yī)療保險待遇。稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)將繳費登記信息以及繳費信息推送給醫(yī)療保障部門，醫(yī)療保障部門按規(guī)定保障相關(guān)人員享受醫(yī)療保險待遇。對于喪失代繳資格的人員，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通過廣東省電子稅務(wù)局或者辦稅服務(wù)廳等渠道辦理減員手續(xù)。各地級以上市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在生成本級失業(yè)保險相關(guān)待遇時應(yīng)當(dāng)與代扣代繳信息進行軋差。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在形成代繳名單時，要通過部級平臺、省集中式人社一體化信息系統(tǒng)及時比對相關(guān)人員參保繳費、領(lǐng)取待遇情況，防止重復(fù)參保和重復(fù)領(lǐng)取待遇。

第四十五條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按本規(guī)程第四十四條規(guī)定的繳費周期內(nèi)為失業(yè)保險金領(lǐng)取人員繳納醫(yī)療保險費的，醫(yī)療保障部門按規(guī)定保障相關(guān)人員享受醫(yī)療保險待遇。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好本辦法實施前的代繳和待遇銜接，避免相關(guān)人員重復(fù)參加職工基本醫(yī)療保險。

第四十六條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在辦理代繳工作時，發(fā)現(xiàn)以下特殊情形的，應(yīng)分別處理：

（一）事中發(fā)現(xiàn)喪失失業(yè)保險金領(lǐng)取資格的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時辦理減員手續(xù)，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時終止相關(guān)人員繳費；發(fā)現(xiàn)不應(yīng)代繳但已完成參保繳費登記且未完成繳費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時辦理減員手續(xù)，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時停止相關(guān)人員繳費。

（二）事后發(fā)現(xiàn)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)代繳失業(yè)人員職工基本醫(yī)療保險的期限內(nèi)，失業(yè)人員已經(jīng)以靈活就業(yè)人員身份參加職工基本醫(yī)療保險的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)需會同稅務(wù)機關(guān)、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

（三）事后發(fā)現(xiàn)不應(yīng)代繳但已代繳情形的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)需會同稅務(wù)機關(guān)、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

（四）發(fā)現(xiàn)補發(fā)失業(yè)保險金情形的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時按規(guī)定為相關(guān)人員辦理補代繳手續(xù)，無需繳納滯納金。

第五節(jié)　預(yù)防失業(yè)和促進就業(yè)支出審核支付

第四十七條　失業(yè)保險基金預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出包括以下項目。

（一）一般預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出：失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險技能提升補貼。

（二）擴大支出范圍試點：職業(yè)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、崗位補貼。

第四十八條　按照國家和省規(guī)定從失業(yè)保險基金支出的預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出項目，歸口由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或人力資源綜合服務(wù)窗口負(fù)責(zé)受理，相關(guān)部門按規(guī)定審批后將審批通過的撥付數(shù)據(jù)及時通過省集中式人社一體化信息系統(tǒng)推送至同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)按照審批的標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)通過省清算系統(tǒng)撥付至申請單位或個人，并及時向受理和審批機構(gòu)反饋撥付情況。

第四十九條　各地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國家和省內(nèi)部控制和社會保險基金管理風(fēng)險防控制度要求，建立健全預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出項目的業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理機制，規(guī)范經(jīng)辦管理程序，防控支出風(fēng)險。

第四章　失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移

第一節(jié)　省內(nèi)轉(zhuǎn)移

第五十條　職工、未足額領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨地級以上市就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移，無需辦理失業(yè)保險繳費信息和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)申領(lǐng)失業(yè)保險待遇時，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過歸集本省繳費信息辦理轉(zhuǎn)移。

第五十一條　在本省行政區(qū)域內(nèi)有多地繳費的失業(yè)人員，在待遇申請時，其繳費信息由待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一歸集并在7個工作日內(nèi)完成。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到失業(yè)人員申請之日起2個工作日內(nèi)，通知原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，由原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確認(rèn)失業(yè)人員在本地的繳費信息并在收到通知后的5個工作日內(nèi)確認(rèn)回復(fù)；在多地有繳費的分別同時確認(rèn)。

原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)向待遇領(lǐng)取地提供參保人全部的失業(yè)保險繳費年限信息（含實際繳費年限、視同繳費年限和原農(nóng)民工繳費年限），并具體區(qū)分已核定失業(yè)保險待遇和未核定失業(yè)保險待遇的年限。

原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)向待遇領(lǐng)取地提供參保人按規(guī)定可以享受的失業(yè)保險金領(lǐng)取期限（含已核定未領(lǐng)取的）和金額。待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定失業(yè)保險待遇時，應(yīng)將失業(yè)人員歸集前尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

第五十二條　失業(yè)人員同時在兩地以上存續(xù)失業(yè)保險關(guān)系的，對于重復(fù)繳費期間，保留實施勞動關(guān)系存續(xù)地的參保繳費記錄。

第二節(jié)　跨省接續(xù)

第五十三條　職工、失業(yè)人員直接到我省辦理失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)出的，轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)歸集本省繳費信息并開具轉(zhuǎn)移憑證，并在接到轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系函5個工作日內(nèi)出具《失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息表》，涉及轉(zhuǎn)移失業(yè)保險基金的，還應(yīng)填寫失業(yè)保險待遇資金劃轉(zhuǎn)數(shù)額，并在完成失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)出后一個月內(nèi)轉(zhuǎn)移失業(yè)保險基金。

職工、失業(yè)人員到外省辦理我省失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)出的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到外省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系函5個工作日內(nèi)歸集本省繳費信息、回函出具《失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息表》，涉及轉(zhuǎn)移失業(yè)保險基金的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)還應(yīng)填寫失業(yè)保險待遇資金劃轉(zhuǎn)數(shù)額，并在完成失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)出后一個月內(nèi)轉(zhuǎn)移失業(yè)保險基金。

第五十四條　職工、失業(yè)人員提出將外省的失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入我省并符合下列情形的，轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理轉(zhuǎn)入。

（一）在我省失業(yè)保險處于參保繳費狀態(tài)的。

（二）本省戶籍人員要求返回我省享受失業(yè)保險待遇的。

（三）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)至我省的。

（四）職工在職期間轉(zhuǎn)換至我省工作的。

（五）符合國家規(guī)定的其他情形。

曾在我省參保繳費目前處于暫停繳費狀態(tài)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)入。

第五十五條　職工、失業(yè)人員辦理失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)入的，轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按以下情形分別處理。

（一）職工、失業(yè)人員已提供失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證的，轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后的5個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函。

（二）職工、失業(yè)人員未提供失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證的，轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)獲取其失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證，并按前款規(guī)定發(fā)出失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函，不得要求申請人再到轉(zhuǎn)出地開具相關(guān)證明。

（三）對不符合轉(zhuǎn)入條件的，應(yīng)出具《不予受理告知書》并說明理由。

轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在收到轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)《失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息表》后5個工作日內(nèi)完成失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入；涉及在轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放失業(yè)保險待遇的，應(yīng)在完成失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入后按本規(guī)程第三十、三十一條規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險待遇。

第五章　基金財務(wù)管理

第五十六條　失業(yè)保險基金預(yù)算按照廣東省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌基金預(yù)算和財務(wù)管理辦法編制。

第五十七條　各級稅務(wù)機關(guān)在征收環(huán)節(jié)將失業(yè)保險費直接劃入省級社會保障基金財政專戶，形成省級統(tǒng)籌失業(yè)保險基金，并于每月4日前將上月失業(yè)保險費征收情況和繳入省級社會保障基金財政專戶情況以紙質(zhì)或電子形式提供給相關(guān)部門按規(guī)定核對入賬。

轉(zhuǎn)移收入和其他收入應(yīng)于每月最后一個工作日劃入省級社會保障基金財政專戶，利息收入應(yīng)于結(jié)息當(dāng)月最后一個工作日前劃入省級社會保障基金財政專戶，收入戶原則上月末無余額。

第五十八條　市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)基金支出年度預(yù)算、上季度失業(yè)保險待遇和其他項目支出等情況按季度提出本地區(qū)本季度基金支出用款計劃，于本季度第一個月10日前報送省社?；鸸芾砭?，并按規(guī)定報送相關(guān)部門備案。

省社保基金管理局匯總?cè)∮每钣媱?，報省人力資源社會保障廳審核后按廣東省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌基金預(yù)算和財務(wù)管理辦法規(guī)定申請資金。相關(guān)部門定期從省級社會保障基金財政專戶撥付基金至省社?；鸸芾砭种С鰬簦∩绫；鸸芾砭衷贀芨吨粮魇猩鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)支出戶，各市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定支出。

第五十九條　市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付各項基金支出，按以下程序處理：

（一）內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門審核匯總?cè)械氖I(yè)待遇支出計劃和支付明細(xì)數(shù)據(jù)，按照本規(guī)程第十九條要求審批后，報本單位內(nèi)設(shè)財務(wù)部門。

防失業(yè)促就業(yè)受理機構(gòu)審核匯總?cè)械姆朗I(yè)促就業(yè)支出的支出計劃和支付明細(xì)數(shù)據(jù)，按照本規(guī)程第十九條要求審批后，報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)設(shè)財務(wù)部門。

（二）內(nèi)設(shè)財務(wù)部門接收經(jīng)過業(yè)務(wù)部門審批的支付計劃和支付明細(xì)數(shù)據(jù)，按照管理權(quán)限審批后通過全省社會保險基金清算系統(tǒng)發(fā)放。

（三）內(nèi)設(shè)財務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)財務(wù)審批、實際支付情況和銀行支付單據(jù)，統(tǒng)一在全省社保基金財務(wù)核算系統(tǒng)編制會計憑證，確認(rèn)基金支出。

第六十條　加強失業(yè)保險基金業(yè)務(wù)財務(wù)一體化管理，基金出納應(yīng)及時對賬，整理各項基金收付原始憑證。每月核對銀行賬戶余額，登記銀行存款日記賬，基金會計要按期登記會計賬簿，核對月末存款余額，根據(jù)需要編制存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬證、賬賬、賬實相符。

第六十一條　各市因保障失業(yè)人員基本生活支出增加、預(yù)防失業(yè)促進就業(yè)支出增加等情形，當(dāng)?shù)鼗鹬С鲑~戶余額預(yù)計不足支付的，及時向省社?；鸸芾砭痔岢鼍o急用款申請，并按規(guī)定報相關(guān)部門備案。省社保基金管理局收到申請后，及時按流程請款撥付。

第六十二條　失業(yè)保險基金決算按照廣東省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌基金預(yù)算和財務(wù)管理辦法編制。市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照國家和省的統(tǒng)一要求，會同同級稅務(wù)機關(guān)編制本年度基金決算草案，按規(guī)定報相關(guān)部門核定后，報省社保基金管理局、省稅務(wù)局匯總。

第六章　稽核內(nèi)控與監(jiān)督管理

第六十三條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理機制以及內(nèi)部控制制度，核查并依法追回多發(fā)社會保險待遇或者多支出的社會保險基金，保障基金安全和有效運行。

省社會保險基金管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險管理工作，對全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)開展基金風(fēng)險內(nèi)控管理工作；展開重大要情待遇稽核工作；督促檢查各市開展待遇稽核；統(tǒng)一建設(shè)全省風(fēng)險防控系統(tǒng)，開發(fā)實時預(yù)警、內(nèi)控檢查、數(shù)據(jù)稽核、效能分析模塊，對特殊業(yè)務(wù)和高風(fēng)險業(yè)務(wù)進行實時監(jiān)控。

市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)全市失業(yè)保險業(yè)務(wù)風(fēng)險防控工作，對本級業(yè)務(wù)開展內(nèi)控管理和待遇稽核，對轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)辦加強指導(dǎo)、監(jiān)管和檢查；充分應(yīng)用全省風(fēng)險防控系統(tǒng)，在本市行政區(qū)域內(nèi)開展全覆蓋、多層次的稽核監(jiān)督工作，核實疑點數(shù)據(jù)和整改違規(guī)業(yè)務(wù)。

縣（區(qū)）級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)本級業(yè)務(wù)內(nèi)控檢查和待遇稽核，應(yīng)用風(fēng)險防控系統(tǒng)核實疑點數(shù)據(jù)和整改違規(guī)業(yè)務(wù)。

第六十四條　各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險管理機制，完善內(nèi)部控制體系，加強失業(yè)保險風(fēng)險分析和評估，確定業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險等級，加強事前預(yù)防、事中防控、事后核查措施。

第六十五條　省社會保險基金管理局組織評定業(yè)務(wù)風(fēng)險等級，指導(dǎo)各市強化分級管控、明晰審批層級、嚴(yán)格崗位權(quán)限、全程系統(tǒng)操作。各市應(yīng)建立崗位制約機制，嚴(yán)格實行授權(quán)管理，按照崗位權(quán)限設(shè)置，配備專職和相應(yīng)專業(yè)人員。

第六十六條　各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全失業(yè)保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)比對機制，充分應(yīng)用省集中式人社一體化信息系統(tǒng)，在核發(fā)待遇前主動校驗領(lǐng)取資格，排查核實疑點信息，促進待遇安全發(fā)放。在待遇發(fā)放時，待遇領(lǐng)取人戶名、賬號、身份證件號碼等賬戶信息要與銀行進行一致性校驗。

第六十七條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門自查、稽核內(nèi)控部門對失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)實施檢查常態(tài)化。

各市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)部門、稽核內(nèi)控部門應(yīng)按照《廣東省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制管理辦法》規(guī)定，每月對高風(fēng)險業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)開展重點抽查和日常核查。

第六十八條　各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立異常業(yè)務(wù)審查和處理機制，完善異常數(shù)據(jù)監(jiān)控指標(biāo)和規(guī)則。對疑似違規(guī)辦理的業(yè)務(wù)，發(fā)出異常業(yè)務(wù)預(yù)警，進行核查處理。根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督記錄和有關(guān)證據(jù)提出整改意見，按程序報批后送相關(guān)環(huán)節(jié)執(zhí)行，并跟蹤監(jiān)督。

第六十九條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對待遇支付的稽核處理包括：

（一）對失業(yè)人員喪失待遇領(lǐng)取資格后仍繼續(xù)領(lǐng)取的，應(yīng)停止支付并按本規(guī)程第六十七條有關(guān)規(guī)定處理。

（二）對失業(yè)人員騙取失業(yè)保險待遇的，應(yīng)停止支付并按照《社會保險法》和《廣東省查處侵害社會保險基金行為辦法》等規(guī)定追收并移送社會保險行政部門依法處理。

（三）稽核對象拒絕稽核或偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料的，應(yīng)報請社會保險行政部門實施社會保險基金監(jiān)督檢查。

（四）失業(yè)人員、社會組織和個人涉嫌犯罪的，報社會保險行政部門依法向公安機關(guān)移送案件；也可由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接向公安機關(guān)報案。

（五）其他需要稽核處理的情形。

第七十條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過稽核內(nèi)控、自查自糾、受理舉報等發(fā)現(xiàn)需對待遇發(fā)放糾錯的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個工作日內(nèi)按規(guī)定重新審核，出具《待遇重核決定書》，按規(guī)定送達待遇領(lǐng)取人。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對少發(fā)、漏發(fā)待遇的，應(yīng)及時補發(fā)。

第七十一條　建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦差錯、違法違規(guī)行為涉及或影響多個社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的，由失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦差錯、違法違規(guī)行為最初發(fā)生地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)整改責(zé)任，其他相關(guān)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在其職能范圍內(nèi)配合完成整改。

第七十二條　各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)配合社會保險行政部門開展失業(yè)保險業(yè)務(wù)專項檢查、非現(xiàn)場監(jiān)督檢查等基金監(jiān)督檢查工作，及時核查處理監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和預(yù)警數(shù)據(jù)。

社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)對失業(yè)保險基金促進就業(yè)支出項目進行監(jiān)督，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工配合開展專項檢查。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向同級社會保險行政部門、上級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報告失業(yè)保險基金要情。

第七章　權(quán)益記錄與服務(wù)

第七十三條　失業(yè)保險個人權(quán)益記錄，是指以紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)等載體記錄的反映參保人員及其用人單位履行失業(yè)保險義務(wù)、享受失業(yè)保險權(quán)益狀況的信息，包括下列內(nèi)容：

（一）參保人員及其用人單位失業(yè)保險登記信息。

（二）參保人員及其用人單位繳納失業(yè)保險費信息。

（三）參保人員享受失業(yè)保險待遇資格及領(lǐng)取待遇的信息。

（四）參保人員繳費年限信息。

（五）其他反映失業(yè)保險個人權(quán)益的信息。

第七十四條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》的規(guī)定，對社會保險個人權(quán)益信息進行采集和審核記錄、保管和維護、保密和安全管理。

第七十五條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)要按照及時、完整、準(zhǔn)確、安全、保密的管理原則，記載用人單位、參保職工登記信息和繳費情況、失業(yè)人員享受失業(yè)待遇情況、其它反映社會保險個人權(quán)益的信息。

第七十六條　參保職工或單位可通過專門窗口、自助終端、手機APP、微信、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站等方式查詢獲取權(quán)益記錄信息。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在服務(wù)大廳、合作銀行網(wǎng)點、基層公共服務(wù)平臺等提供自助終端，方便參保職工查詢打印。

參保職工或單位要求提供書面?zhèn)€人權(quán)益記錄的，稅務(wù)機關(guān)或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定提供。

參保職工或單位對社會保險個人權(quán)益記錄存在異議時，可以向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)提出核查申請，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定復(fù)核。

第七十七條　司法機關(guān)、有關(guān)行政部門等因履行工作職責(zé)，依法需要查詢失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定提供查詢服務(wù)。

其他申請查詢失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的單位，應(yīng)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)提出書面申請。申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請單位的有效證明文件、單位名稱、聯(lián)系方式。

（二）查詢目的和依據(jù)。

（三）查詢的內(nèi)容。

第七十八條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)收到依前條規(guī)定提出的查詢申請后，應(yīng)進行審核，并按照下列情形分別作出處理：

（一）對依法應(yīng)予以提供的，按規(guī)定程序提供。

（二）對無法律依據(jù)的，應(yīng)向申請人作出說明。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對除參保人員本人及其用人單位以外的其他單位查詢失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的情況進行登記。

第七十九條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)每年至少一次將參保職工的個人權(quán)益記錄通過郵寄、電子郵件、手機APP或短信等方式提供給本人。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)對參保職工的個人權(quán)益記錄承擔(dān)保密責(zé)任，不得違法泄露。

第八十條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進社區(qū)、進企業(yè)開展社會保險宣傳活動，提高群眾對社會保險的知曉度，引導(dǎo)其積極參加社會保險、履行申報職責(zé)、維護自身權(quán)益，在受理待遇申請的同時，向申請人發(fā)送反欺詐宣傳材料。

第八章　統(tǒng)計分析

第八十一條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)遵照全面、真實、科學(xué)、審慎和及時的原則開展統(tǒng)計工作。應(yīng)用社會保險數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，利用信息化手段和統(tǒng)計方法按季、年開展分析。

第八十二條　加強數(shù)據(jù)比對分析，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)與基金數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等同口徑、同指標(biāo)數(shù)據(jù)的一致性。

第八十三條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照《人力資源社會保障統(tǒng)計報表制度》和上級有關(guān)要求，做好定期統(tǒng)計和專項統(tǒng)計工作，認(rèn)真收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編制月、季、年統(tǒng)計報表，做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；嚴(yán)格審核，按程序匯總，及時上報。

第八十四條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期或不定期進行統(tǒng)計分析，根據(jù)實際工作需要進行專項分析和日常測算分析，形成分析報告，為行政決策、基金預(yù)算管理、收支計劃管理、基金運行風(fēng)險監(jiān)測、制定政策和管理效率評估提供支持。

第九章　業(yè)務(wù)檔案管理

第八十五條　各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)收集、整理、立卷/件、分類、歸檔、保管、統(tǒng)計、利用、移交、鑒定銷毀和數(shù)字化處理失業(yè)保險業(yè)務(wù)材料，保證業(yè)務(wù)檔案真實、完整、安全和有效。

第八十六條　業(yè)務(wù)材料收集遵循“誰辦理、誰整理、誰歸檔”的原則。按照業(yè)務(wù)檔案分類方法，按時間先后順序按件收集每筆辦結(jié)業(yè)務(wù)形成的所有業(yè)務(wù)表單和相關(guān)審核憑證，一筆業(yè)務(wù)形成的業(yè)務(wù)表單和相關(guān)審核憑證為一件，每件業(yè)務(wù)材料按照“業(yè)務(wù)表單在前、審核憑證在后，重要憑證在前、次要憑證在后”的原則順序排列。

第八十七條　建立電子檔案，實行業(yè)務(wù)與檔案一體化。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)必須將申報材料及業(yè)務(wù)文書同步影像化，并上傳進系統(tǒng)歸檔，未同步建立電子檔案的不得辦理業(yè)務(wù)。

第八十八條　業(yè)務(wù)檔案按照國家和省的規(guī)定定期分類整理。分類后的業(yè)務(wù)材料可按“件”或“卷”整理歸檔。按“件”歸檔的單位，按“年度-類別-案件流水號”進行編號。按“卷”歸檔的單位，將若干件同一年度、同一類別的業(yè)務(wù)材料按時間順序進行組卷。保管期限30年以上的業(yè)務(wù)材料在組卷時編制頁碼，已掃描的不用重新掃描，由系統(tǒng)生成案卷中相應(yīng)的頁碼，和紙質(zhì)案卷一一對應(yīng)。組卷時視經(jīng)辦業(yè)務(wù)量大小可按月、季或年度組卷，但不能跨年組卷。案卷內(nèi)材料應(yīng)按照案卷封面、卷內(nèi)文件目錄、業(yè)務(wù)材料、卷內(nèi)備考表的順序依次排列。

第八十九條　失業(yè)保險業(yè)務(wù)檔案立卷/件后應(yīng)定期歸集到檔案管理部門集中保管。檔案管理部門對歸集的業(yè)務(wù)檔案進行案卷質(zhì)量審核。檢驗合格后，與業(yè)務(wù)部門辦理歸檔交接手續(xù)，做到賬物相符。

第九十條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期對業(yè)務(wù)經(jīng)辦中初次采集、其他系統(tǒng)轉(zhuǎn)入、業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和重要電子信息進行歸檔備份，并按規(guī)定管理。

第九十一條　失業(yè)保險基金會計檔案包括會計憑證、會計賬簿和會計報表等資料。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照《會計檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定管理。

第九十二條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，指定專職檔案管理人員進行管理。應(yīng)按照檔案管理的要求，完善防護設(shè)備和管理措施，維護檔案的完整安全。

第九十三條　各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)檔案管理部門應(yīng)定期統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)檔案收集整理、歸檔移交、保管利用等情況。

第九十四條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)提供檔案信息查詢服務(wù)，并做好檔案信息利用登記。在確保檔案和信息安全的前提下，拓展業(yè)務(wù)檔案利用渠道，提升利用效能。

第九十五條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對達到或超過保管期限的業(yè)務(wù)檔案定期組織鑒定，提出銷毀或延長保管期限的意見。對經(jīng)過鑒定可以銷毀的業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)編制銷毀清冊，按規(guī)定銷毀。

第十章　信息系統(tǒng)管理

第九十六條　省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé)省集中式人社一體化信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運維管理和數(shù)據(jù)安全管理。省社會保險基金管理局負(fù)責(zé)組織編寫、確定全省失業(yè)保險經(jīng)辦系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)需求，配合建設(shè)省集中式人社一體化信息系統(tǒng)。市社會保險行政部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)提出本地業(yè)務(wù)需求、應(yīng)用系統(tǒng)、組織培訓(xùn)、保障運行環(huán)境等工作。

第九十七條　在省集中式人社一體化信息系統(tǒng)建設(shè)失業(yè)保險業(yè)務(wù)模塊，支撐“省-市-縣（區(qū)）”三級失業(yè)保險業(yè)務(wù)辦理、基金監(jiān)管預(yù)警、宏觀分析決策，支持失業(yè)保險待遇及促進就業(yè)支出通過信息系統(tǒng)對接支付，支持橫向跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，面向參保人和參保單位提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理和查詢服務(wù)，實現(xiàn)線上線下服務(wù)一體化。

第九十八條　省人力資源社會保障廳、省社會保險基金管理局均設(shè)立系統(tǒng)管理員，負(fù)責(zé)省級用戶管理和功能授權(quán)。市社會保險行政部門、市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立市級系統(tǒng)管理員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)初始化配置、用戶管理和功能授權(quán)。同級和上級社會保險行政部門的基金監(jiān)督機構(gòu)具有通過省集中式人社一體化信息系統(tǒng)查詢轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險業(yè)務(wù)的權(quán)限。

第九十九條　省集中式人社一體化信息系統(tǒng)設(shè)置運維工單系統(tǒng)，系統(tǒng)運行故障、業(yè)務(wù)需求提出均應(yīng)通過運維工單系統(tǒng)逐級報送審核。

因業(yè)務(wù)需要確需新增或變更系統(tǒng)功能、批量修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)及追溯系統(tǒng)操作記錄的，報地級以上市社會保險行政部門同意后報送，經(jīng)省社會保險基金管理局審核后統(tǒng)籌實施。

第一百條　省集中式人社一體化信息系統(tǒng)由省統(tǒng)一發(fā)布更新。應(yīng)用版本更新正式發(fā)布前應(yīng)進行業(yè)務(wù)測試驗證和上線確認(rèn)，發(fā)布后及時告知更新情況。

第一百零一條　系統(tǒng)用戶、合作機構(gòu)及信息系統(tǒng)服務(wù)商相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對在工作中獲知的信息承擔(dān)保密責(zé)任，不得違法向他人泄露。

第十一章　其他

第一百零二條　在內(nèi)地（大陸）合法就業(yè)的港澳臺地區(qū)居民依法參加失業(yè)保險，相關(guān)業(yè)務(wù)參照國家和省的規(guī)定辦理。

已在香港、澳門、臺灣參加當(dāng)?shù)厣鐣ｋU，并繼續(xù)保留社會保險關(guān)系的港澳臺居民，可以按照《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法》第十一條的規(guī)定，不在內(nèi)地（大陸）參加失業(yè)保險。

第一百零三條　根據(jù)國家和省規(guī)定從失業(yè)保險基金支出的項目，按照國家和省的規(guī)定辦理。

第一百零四條　有下列情形之一的，即為送達文書：

（一）申請人在文書上簽名確認(rèn)的。

（二）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道辦理業(yè)務(wù)且進行電子身份認(rèn)證后，已經(jīng)閱讀審核結(jié)果的。

（三）郵寄至申請人指定地址的。

（四）雙方約定的傳真、電子郵件、手機短信等能夠確認(rèn)申請人收悉的方式。

（五）申請人下落不明或用本條規(guī)定的其他方式無法送達的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參照民事訴訟法律在社會保險行政部門門戶網(wǎng)站、主流媒體、服務(wù)場所等發(fā)布公告，自發(fā)出公告之日起滿30日的。

第一百零五條　失業(yè)人員對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出的不予受理、審核結(jié)果、停止發(fā)放等決定有異議的，可自收到上述決定之日起7個工作日內(nèi)向作出決定的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出重核申請并提交相關(guān)證據(jù)材料，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出《重核結(jié)果告知書》，按規(guī)定送達申請人。失業(yè)人員可自收到不予受理、審核結(jié)果、停止發(fā)放等決定或重核決定之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議，或在6個月內(nèi)提起行政訴訟。

第一百零六條　委托他人申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的，還需提供本人書面授權(quán)委托書、受托人有效身份證件。

第一百零七條　省社會保險基金管理局制定全省統(tǒng)一的失業(yè)保險經(jīng)辦文書、委托協(xié)議和證明事項告知承諾書范本。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)本規(guī)程細(xì)化本地區(qū)辦事指南和內(nèi)部經(jīng)辦流程。

第十二章　附則

第一百零八條　本規(guī)程所涉工作時限的算法參照民事法律規(guī)定，具體為規(guī)程中以日、月、年計算的期間從次日起算。時限截止的最后一日為法定公休日的，順延至法定公休日后第一個工作日。

本規(guī)程所涉及的申報材料由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過信息共享獲取，不能獲取的可要求申請方提供或填寫。

第一百零九條　本規(guī)程所指職工、失業(yè)人員為按照《廣東省失業(yè)保險條例》第二條規(guī)定參加失業(yè)保險的人員。

第一百一十條　省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)實行自然年度核算。核算以人民幣為記賬本位幣，“元”為金額單位，元以下記至角分。

第一百一十一條　本規(guī)程從2022年7月1日起實施，有效期五年。已有規(guī)定與本規(guī)程不一致的，以本規(guī)程為準(zhǔn)。國家和省出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。