原標題:累計總參保逾5656萬人次
2012年以來,深圳社保開拓奮進、護航民生,全面提升廣大參保人獲得感、幸福感。記者從深圳市社會保險基金管理局獲悉,深圳是省內(nèi)唯一實行社保機構(gòu)全責征收、五險合一經(jīng)辦的城市,在該模式下,五險參保人數(shù)自2016年8月開始均突破千萬,近5年來總參保量以8.6%的年平均增幅遞增,實現(xiàn)連續(xù)、穩(wěn)定增長,參保覆蓋成效顯著,社保基金運行穩(wěn)健,保障服務規(guī)模位居全國大中城市前列。截至2017年9月底,深圳社保五險累計參保達5656.29萬人次。
5年來,深圳社保參保人逐年增加,法定覆蓋人群不斷擴大。2013年以來,深圳市社會保險法定覆蓋人群顯著增加,以平均每年380.75萬人次的幅度遞增,5年內(nèi)增長50.73%。截至2017年9月底,深圳社保五險累計參保為5656.29萬人次?;鹗杖敕€(wěn)定增長,基金運營收益穩(wěn)健。
5年來,社保待遇顯著提高,民生底線不斷夯實。2016年底,深圳社保基金總支出411億元,與2012年底相比,5年內(nèi)社??傊С鲈鲩L103.47%。全市企業(yè)退休人員人均基本從2012年底的2790元提高到2016年底的3608元/月;工傷保險待遇人均償付從2012年的1.84萬元增至2016年的3.32萬元,增長80.63%;失業(yè)保險的月發(fā)放標準由2012年的1056元調(diào)整至2017年的1704元,增幅達61.36%;2016年,深圳醫(yī)保基金償付135億元,占當年社?;鹬С隹傤~的32.85%;2015年開始,深圳市執(zhí)行《廣東省職工生育保險規(guī)定》,將全體在職員工納入生育保險,無戶籍差異。
2015年底以來,深圳社保通過一系列減負舉措,已累計為參保單位及個人減負168.83億元。包括先后降低工傷、生育、失業(yè)保險繳費費率,落實穩(wěn)崗及生育津貼發(fā)放,實施失業(yè)保險浮動費率,以“三降兩補一浮動”落實參保減負清單,積極助力供給側(cè)改革。其中全面落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼,2015年底至2017年10月,落實發(fā)放穩(wěn)崗補貼約43.49億元。
為進一步便民惠民,近年來,深圳社保確定同城通辦改革思路,創(chuàng)新社保服務模式,打破原屬地辦理、分業(yè)務條塊辦理的經(jīng)辦模式,以“前臺受理、后臺審批、窗口統(tǒng)一出件、線上線下業(yè)務一體化運作的經(jīng)辦服務模式”最終實現(xiàn)全市通辦。目前,深圳已實現(xiàn)個人參保繳費、養(yǎng)老金領取身份認證、失業(yè)保險、生育保險等多項業(yè)務同城通辦。預計社保同城通辦模式將于2018年上線為廣大市民提供服務。(記者 莊瑞玉)
深圳社保公布最新的“成績單”顯示:深圳社保覆蓋人群顯著增加,近5年增長50.73%,截至今年9月底五險累計參保5656.29萬人次;參保人社保待遇顯著提高,5年內(nèi)社??傊С鲈鲩L103.47%;推出一系列減負舉措,兩年已累計為參保單位及個人減負168.83億元;深圳已有49家機構(gòu)接入國家跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺,實現(xiàn)深圳市三級定點醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋;30家定點醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)保移動支付,大大方便參保人便捷就醫(yī);社保“同城通辦”全面進入加速推進階段,將于2018年上線為參保人提供服務。逐步完善的社保政策和不斷推出的惠民舉措將全面提升廣大參保人獲得感、幸福感。
5年參保人次增50.73%
深圳社保以推進參保覆蓋、不斷提升保障水平、持續(xù)強化管理優(yōu)化服務為三大工作主線,積極完善民生保障體系,大力推進社保公共服務均等化。深圳作為廣東省內(nèi)惟一實行社保機構(gòu)全責征收、五險合一經(jīng)辦的城市。在該模式下,五險參保人數(shù)自2016年8月開始均突破千萬,近5年來總參保量以8.6%的年平均增幅遞增,保障服務規(guī)模位居全國大中城市前列。2013年以來,深圳社保覆蓋人群顯著增加,以平均每年380.75萬人次的幅度遞增,5年內(nèi)增長50.73%。截至2017年9月底,深圳市社保五險累計參保為5656.29萬人次。
深圳持續(xù)完善“廣覆蓋、低繳費、強保障”的社保制度,深圳市社保五險(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育)參保繳費最低比例為23.69%(其中醫(yī)保三檔及工傷繳費以0.14%繳費比例計算),企業(yè)負擔15.09%、個人負擔8.6%。
近兩年,深圳社保全面助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,先后降低工傷、生育、失業(yè)保險繳費費率,落實穩(wěn)崗補貼及生育津貼發(fā)放,實施失業(yè)保險浮動費率,以“三降兩補一浮動”落實參保減負清單。2015年底以來,深圳社保通過一系列減負舉措,已累計為參保單位及個人減負168.83億元。
5年社保支出增103.47%
深圳參保人社保待遇顯著提高,2016年底,深圳社?;鹂傊С?11億元,與2012年底相比,5年內(nèi)社??傊С鲈鲩L103.47%。
方面,養(yǎng)老保障水平逐年提升,全市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇人均基本養(yǎng)老金從2012年底的2790元提高到2016年底的3608元/月。
醫(yī)療保險方面,深圳醫(yī)療保險以“低繳費、強保障”為突出特點,來深務工群體全部納入深圳醫(yī)保體系,建立覆蓋城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民以及少兒、大學生在內(nèi)的多層次醫(yī)保體系。2016年深圳市醫(yī)保基金償付135億元,占當年社?;鹬С隹傤~的32.85%。
工傷保險方面,工傷保障防線日益鞏固,5年來工傷事故發(fā)生率持續(xù)下降。工傷保險待遇人均償付從2012年1.84萬元增長至2016年3.32萬元,增長80.63%。
失業(yè)保險方面,失業(yè)保險救濟幫扶力度大,2013年深圳已將非深戶籍參保人納入本市失業(yè)保險體系,實現(xiàn)市內(nèi)外戶籍全覆蓋。全面落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,2015年底至2017年10月落實發(fā)放穩(wěn)崗補貼約43.49億元。2012年至2017年,失業(yè)保險金月發(fā)放標準由1056元調(diào)整為目前的1704元,增幅達61.36%,年均增長率達10.04%。
生育保險方面,2015年開始,深圳市執(zhí)行《廣東省職工生育保險規(guī)定》,將全體在職員工納入生育保險,無戶籍差異。
49家醫(yī)療機構(gòu)
接入國家跨省異地就醫(yī)平臺
深圳社保力促惠民便民,近年積極推進異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,切實讓參保人少“跑腿”、少“墊資”。截至今年10月22日,廣東省實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)462家,其中深圳市67家。深圳已將廣東省內(nèi)20地市的395家上線省平臺的醫(yī)療機構(gòu)全部納入深圳市市外定點醫(yī)療機構(gòu),深圳參保人在上述醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費用均可以直接結(jié)算。截至10月22日,深圳市通過廣東省平臺結(jié)算達27964人次,涉及費用6.83億元。深圳市醫(yī)療機構(gòu)收治廣東省內(nèi)異地病人10864人次,總費用1.82億元。
跨省異地就醫(yī)方面,截至今年10月22日,深圳已有49家醫(yī)療機構(gòu)接入國家平臺,實現(xiàn)深圳市三級定點醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋,目前正全面推進本市二級定點醫(yī)療機構(gòu)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)建設。截至10月22日,深圳市醫(yī)療機構(gòu)接收跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算病人577人次,費用總金額已達到1095.71萬元。
此外,近年來深圳通過醫(yī)保杠桿積極配合推動醫(yī)改。2015年初深圳率先取消定點醫(yī)藥機構(gòu)準入行政審批權(quán)限,近兩年深圳市共新增1000家定點醫(yī)藥機構(gòu),截至今年9月底,深圳定點醫(yī)藥機構(gòu)2765家。2015年底,深圳首次引入商保合作機制,推動重疾補充政策落地,進一步減輕參保人就醫(yī)負擔。2017年深圳市重特大疾病補充醫(yī)保參保624萬人,同比增長24%?;踞t(yī)保、地方補充醫(yī)保、重特大疾病補充醫(yī)保多層次醫(yī)保體系在深圳市已順利建立。
推進“同城通辦”“智慧社保”
為進一步便民惠民,近年來,深圳社保推進“同城通辦”改革,打破原屬地辦理、分業(yè)務條塊辦理的經(jīng)辦模式,以“前臺受理、后臺審批、窗口統(tǒng)一出件、線上線下業(yè)務一體化運作的經(jīng)辦服務模式”最終實現(xiàn)全市通辦。目前,深圳已實現(xiàn)個人參保繳費、養(yǎng)老金領取身份認證、失業(yè)保險、生育保險等多項業(yè)務同城通辦。經(jīng)過兩年多的試點,目前全面進入加速推進階段,社?!巴峭ㄞk”模式將于2018年上線為廣大參保人提供服務。
深圳積極打造“智慧社保”,不斷提升社保領域管理服務水平。2003年以來,深圳社保征繳開始推行網(wǎng)上參保自助申報、銀行聯(lián)網(wǎng)托收,由單位登錄服務網(wǎng)頁為員工參保,極大方便群眾。目前統(tǒng)計顯示,網(wǎng)上申報業(yè)務筆數(shù)已達總參保申報量的95%。根據(jù)近5年數(shù)據(jù)統(tǒng)計,社保征繳類業(yè)務網(wǎng)上服務量約每月236萬筆;深圳社保建立門戶服務網(wǎng)頁、官方微信、社保自助服務終端三位一體“互聯(lián)網(wǎng)+社保經(jīng)辦”模式。全市已投放社保自助服務終端設備超過700臺,實現(xiàn)社保服務網(wǎng)點全覆蓋,實現(xiàn)個人窗口參保人自助社保參保及繳費、補扣費等33項自助服務功能。自助服務終端應用功能已移植銜接到微信平臺。
深圳社保還積極推動醫(yī)保移動支付試點,已有30家定點醫(yī)療機構(gòu)通過騰訊、阿里巴巴、平安集團等第三方支付平臺開展醫(yī)保移動支付,打造“掌上社?!狈漳J剑蟠蠓奖銋⒈H吮憬菥歪t(yī)。此外,“智慧醫(yī)保智能審核系統(tǒng)”正在建設中,通過信息化系統(tǒng),將定點醫(yī)療機構(gòu)及定點零售藥店發(fā)生的醫(yī)療保險消費數(shù)據(jù)與知識庫比對并進行自動化分析,完成對醫(yī)保政策和三大目錄依從性、藥品及材料使用合理性、診療服務合規(guī)性的全面審核。智能審核系統(tǒng)建設共分四期,2016年已完成系統(tǒng)一期建設,2017年正積極推進系統(tǒng)二期建設,目前全市試點上線智能監(jiān)控系統(tǒng)的醫(yī)療機構(gòu)77家、藥店397家,預計2020年系統(tǒng)將全面建設完成。