問：退休時(shí)怎么區(qū)分工人與干部身份？

答：目前女職工退休年齡不再按女工人、女干部身份進(jìn)行區(qū)分，而是按崗位區(qū)分，管理崗按55歲退休，非管理崗50歲退休。是否屬于管理崗，由企業(yè)認(rèn)定。

依據(jù)：2001年，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)聯(lián)合多部門印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、、分配制度改革的意見》（國經(jīng)貿(mào)企改〔2001〕230號(hào)）文件：“取消企業(yè)行政級(jí)別。企業(yè)不再套用國家機(jī)關(guān)的行政級(jí)別，管理人員不再享有國家機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限，變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動(dòng)后，其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整”。

如何界定女工人和女干部？

根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》的通知》勞部發(fā)[1995]309號(hào)：46．關(guān)于在企業(yè)內(nèi)錄干、聘干問題，勞動(dòng)法規(guī)定用人單位內(nèi)的全體職工統(tǒng)稱為勞動(dòng)者，在同一用人單位內(nèi)，各種不同的身分界限隨之打破。75．用人單位全部職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度后，職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部（技術(shù)）崗位或由原干部（技術(shù)）崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位，其退休年齡和條件，按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。

《國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 人事部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》（國經(jīng)貿(mào)企改[2001]230號(hào)）規(guī)定：二、取消企業(yè)行政級(jí)別。企業(yè)不再套用國家機(jī)關(guān)的行政級(jí)別，管理人員不再享有國家機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限，變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動(dòng)后，其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整。

廣東省退休工人崗位和干部崗位身份轉(zhuǎn)換需要1年

依據(jù)：廣東省勞動(dòng)廳、社會(huì)保險(xiǎn)管理局《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（粵勞薪[1999]114號(hào)）。

女性人員，滿55周歲，才能領(lǐng)取：

、法規(guī)對(duì)靈活就業(yè)人員的退休年齡尚無明確標(biāo)準(zhǔn)。政策依據(jù)：《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本政策有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[2001]20號(hào)）（以下簡稱《勞社部20號(hào)文》），對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了明確，其中第三條明確規(guī)定，男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

問：女職工退休年齡規(guī)定是什么？

1、女干部

黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的，都可以退休。

(一)女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的；

(二)女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的；

(三)因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。

2、女工人

全民所有制企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

(一)女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的；

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部；

(三)女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的；

(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力。

女性的退休年齡的主要法律依據(jù)：

《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)【1978】104號(hào)）第一條的規(guī)定：女工人正常退休的年齡是年滿50周歲，特殊工種和完全喪失勞動(dòng)能力提前退休的年齡是45周歲，特別強(qiáng)調(diào)基層女干部符合特殊工種提前退休的年齡也是45周歲。

《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》（1978年5月24日全國人大發(fā)布）第四條的規(guī)定理解：女干部的退休年齡是年滿五十五周歲。

《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)： 一、要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定，堅(jiān)決制止違反規(guī)定提前退休的行為。國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。

《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》（勞社廳函[2001]125號(hào)）中，還是強(qiáng)調(diào)了上文中勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)規(guī)定的退休年齡為法定退休年齡。

女干部退休年齡的其它法律規(guī)定：

《中共中央組織部、勞動(dòng)人事部關(guān)于女干部離休退休年齡問題的通知》（勞人老［1987］2號(hào)）：

擔(dān)任司局長一級(jí)以上職務(wù)的，繼續(xù)按照《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》執(zhí)行，一般是六十歲，級(jí)別更高的正職可以到六十五歲。

高級(jí)專家和骨干教師、醫(yī)生、科技人員，繼續(xù)按照《國務(wù)院關(guān)于高級(jí)專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于延長部分骨干教師、醫(yī)生、科技人員退休年齡的通知》辦理。

女專家根據(jù)級(jí)別可以六十五歲或者七十歲退休。女性老師、醫(yī)生、科技人員可以延長1-5年，最長不超過六十周歲。

55周歲的處（縣）級(jí)女干部，確實(shí)應(yīng)工作需要，身體許可，可以適當(dāng)推遲。

《人事部關(guān)于高級(jí)專家退（離）休有關(guān)問題的通知》人退發(fā)[1990]5號(hào)： 二、女性高級(jí)專家，凡身體能堅(jiān)持正常工作，本人自愿，可到六十周歲退（離）休。對(duì)年滿六十周歲的少數(shù)女性高級(jí)專家，確因工作需要延長退（離）休年齡的，按國發(fā)〖1983〗141號(hào)和勞人科〖1983〗153號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

《關(guān)于縣（處）級(jí)女干部退（離）休年齡問題的通知》組通字〔1992〕22號(hào)：略微放寬了一點(diǎn)要求，黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的縣（處）級(jí)女干部，凡能堅(jiān)持正常工作，本人自愿的，其退（離）休年齡可到六十周歲。但是僅作為內(nèi)部文件。

《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》組通字〔2015〕14號(hào)：正、副處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿六十周歲退休。也可以選擇在年滿五十五周歲時(shí)自愿退休。少數(shù)專家還可以按規(guī)定繼續(xù)延長。

問：企業(yè)怎么避免因不明確女職工退休年齡而引起的勞動(dòng)糾紛？

答：實(shí)踐中，有部分女職工認(rèn)為自身應(yīng)屬于“管理人員”，有意愿繼續(xù)工作至55周歲退休，與此同時(shí)，法院對(duì)女職工退休年齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能與人社部門存在差異。確實(shí)存在引起勞動(dòng)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)應(yīng)該明確崗位性質(zhì)，女職工對(duì)退休年齡有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人社部門咨詢、核實(shí)員工情況屬于何種退休情形，并要求女職工提交書面退休申請(qǐng)。

依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

一、隨用人單位參保的職工，男職工年滿60周歲退休；女職工年滿50周歲退休，女干部年滿55周歲退休。

二、特殊工種的職工，男職工年滿55周歲退休，女職工年滿45周歲退休。特殊工種是指從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作。

三、因病完全喪失勞動(dòng)能力的職工，男職工年滿50周歲退休，女職工年滿45周歲退休。

四、靈活就業(yè)人員，男性年滿60周歲退休，女性年滿55周歲退休。

政策文件：國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的通知

國發(fā)〔1978〕104號(hào)

各省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)，各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》，已經(jīng)黨中央和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)原則批準(zhǔn)，現(xiàn)在發(fā)給你們，請(qǐng)你們先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后再普遍實(shí)行。

各地的試點(diǎn)工作，要在省、市、自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各地試點(diǎn)的情況、經(jīng)驗(yàn)和主要意見，請(qǐng)于十月份報(bào)送國務(wù)院，并抄送中央組織部、國家勞動(dòng)總局、民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、全國總工會(huì)。

一九七八年六月二日