2015年7月我局開始推廣使用社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)（簡稱SUUM系統(tǒng)，注冊(cè)地址：https://suum.szsi.gov.cn/suum/），目前該平臺(tái)注冊(cè)用戶近百萬，根據(jù)近期市民較為關(guān)注的問題作如下說明：

　　一、推出社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)是簡化辦事流程、方便市民辦理業(yè)務(wù)的重要手段。

　　目前政府部門都在積極利用信息化手段將電子政務(wù)推向互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，讓市民足不出戶即可利用電腦或移動(dòng)終端辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)或查詢政務(wù)信息，極大地方便了市民辦事，但在業(yè)務(wù)辦理過程中的實(shí)名認(rèn)證問題一直是困擾政府職能部門的難題。如我局的、、人才等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由于建設(shè)時(shí)間不同，每個(gè)系統(tǒng)分別設(shè)有獨(dú)立的用戶名和密碼管理機(jī)制。市民使用系統(tǒng)前需分別對(duì)各系統(tǒng)用戶名密碼進(jìn)行記錄，一旦遺忘，可能需攜帶相關(guān)證件到對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)受理窗口進(jìn)行用戶名找回或密碼重制申請(qǐng)。

　　另外，由于當(dāng)前證件號(hào)碼、姓名等個(gè)人信息容易泄露，市民在網(wǎng)上注冊(cè)系統(tǒng)用戶信息時(shí)，政府單位一般要求輸入身份證號(hào)和姓名并綁定手機(jī)號(hào)碼，從而完成實(shí)名注冊(cè)，但是注冊(cè)的行為是否本人發(fā)起無法核驗(yàn)，手機(jī)號(hào)碼與本人身份對(duì)應(yīng)關(guān)系更無從核實(shí)，因此常發(fā)生個(gè)人信息被他人注冊(cè)，本人無法使用，且注冊(cè)的手機(jī)號(hào)非本人又無法自助找回的尷尬局面。針對(duì)以上問題，我局決定建立對(duì)社會(huì)公眾統(tǒng)一的用戶平臺(tái)，對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶進(jìn)行統(tǒng)一的身份認(rèn)證，提供便捷的服務(wù)。

　　二、填寫銀行賬號(hào)信息是實(shí)名認(rèn)證的關(guān)鍵。

　　網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制在我國多個(gè)行業(yè)實(shí)施多年。早期，要求用戶主動(dòng)輸入身份證號(hào)碼和姓名等信息，用戶輸入什么，系統(tǒng)就接受什么。結(jié)果發(fā)現(xiàn)很難保證用戶輸入的身份證號(hào)碼和姓名等信息的真實(shí)性。接下來，身份驗(yàn)證方式逐步升級(jí)，把用戶輸入的身份證號(hào)和姓名等提交到全國公民身份號(hào)碼查詢服務(wù)中心系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)，系統(tǒng)中存在該人的信息且各項(xiàng)信息匹配則驗(yàn)證通過。雖然查詢系統(tǒng)可以過濾掉大部分虛假信息，但是系統(tǒng)只能解決人口系統(tǒng)中是不是有這個(gè)人的信息，卻不能解決“實(shí)名即實(shí)人”問題。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的進(jìn)一步改進(jìn)，用戶被要求提供銀行卡號(hào)、在銀行柜臺(tái)綁定的電話號(hào)碼、身份證、姓名等信息，通過向銀行開戶時(shí)預(yù)留的手機(jī)號(hào)碼發(fā)送短信驗(yàn)證碼，以進(jìn)一步驗(yàn)證身份。根據(jù)央行《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開立個(gè)人人民幣電子賬戶的通知》規(guī)定，對(duì)于與其它銀行合作進(jìn)行的身份認(rèn)證，或通過柜臺(tái)認(rèn)證產(chǎn)生的電子賬戶，為強(qiáng)實(shí)名電子賬戶。由于我局已與12家金融社?？òl(fā)行銀行建立了合作基礎(chǔ)，因此決定利用合作銀行信息核驗(yàn)平臺(tái)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)注冊(cè)用戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證（其中建行、工行、中行、農(nóng)行、招商、平安、農(nóng)商、郵儲(chǔ)、交行、中信、光大等11家銀行已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，民生銀行系統(tǒng)正在改造中）。該平臺(tái)不僅支持金融社?？ㄐ畔⒙?lián)網(wǎng)核查，使用合作銀行的任一借記卡（非信用卡）信息均可完成驗(yàn)證，從而免于市民往返辦事窗口進(jìn)行身份核驗(yàn)即可達(dá)到“實(shí)名即實(shí)人”認(rèn)證的目的。用戶提供的銀行賬號(hào)等信息僅用于校驗(yàn)身份，不用作其他用途。

　　三、復(fù)雜的密碼設(shè)置規(guī)則是為保障用戶信息安全。

　　社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)注冊(cè)時(shí)要求用戶設(shè)置密碼由8-12位大寫字母+小寫字母+數(shù)字組成，復(fù)雜的密碼設(shè)置規(guī)則是為保障用戶信息安全而制定的。我局業(yè)務(wù)涉及面廣，個(gè)人用戶登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)后既可查詢戶籍、工作單位、社保繳費(fèi)情況等隱私信息，亦可辦理醫(yī)保、租房申領(lǐng)等多項(xiàng)涉及資金的業(yè)務(wù)，因此我局社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)采用高強(qiáng)度密碼形式增加惡意攻擊者破譯難度，進(jìn)一步保障用戶信息安全，希望市民予以理解。用戶需妥善保存密碼，切勿外泄。

　　四、目前社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)運(yùn)行情況。

　　自今年7月份社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)上線以來，累計(jì)注冊(cè)用戶已近百萬，用戶量激增的同時(shí)也暴露出平臺(tái)運(yùn)行的問題，如有時(shí)短信驗(yàn)證碼無法及時(shí)收到、信息驗(yàn)證不通過提示不友好等。我局高度重視用戶反饋問題，已對(duì)短信發(fā)送平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容，并不斷優(yōu)化系統(tǒng)，提升用戶體驗(yàn)。

　　目前社保個(gè)人服務(wù)網(wǎng)頁、人社移動(dòng)客戶端、就業(yè)等系統(tǒng)已使用社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)進(jìn)行用戶管理，其他人社相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在逐步改造中?；谠撈脚_(tái)的建設(shè)，未來將實(shí)現(xiàn)對(duì)我局所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶的統(tǒng)一認(rèn)證。歡迎市民提出寶貴的意見或建議，我局將不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，致力于為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　附件：社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)常見問題及解答

　　                                     深圳市人力資源和社會(huì)保障局

　　                                               2015年12月3日

                  社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)常見問題解答

一、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)個(gè)人網(wǎng)頁原身份證號(hào)登錄用戶為何需重新使用社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)？

由于當(dāng)前證件號(hào)碼、姓名等個(gè)人信息容易泄露，原有注冊(cè)方式要求輸入身份證號(hào)、姓名和手機(jī)號(hào)碼，但注冊(cè)行為是否本人發(fā)起無法核驗(yàn)，手機(jī)號(hào)碼與本人身份對(duì)應(yīng)關(guān)系更無從核實(shí)，因此常發(fā)生個(gè)人信息被他人注冊(cè)，本人無法使用，且注冊(cè)的手機(jī)號(hào)非本人又無法自助找回的尷尬局面。針對(duì)以上問題，我局決定建立對(duì)社會(huì)公眾統(tǒng)一的用戶平臺(tái)，對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶進(jìn)行統(tǒng)一的身份認(rèn)證，提供便捷的服務(wù)。原社保個(gè)人服務(wù)網(wǎng)頁注冊(cè)用戶可重新注冊(cè)社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)，通過用戶名密碼方式登錄系統(tǒng)，亦可在過渡期內(nèi)（2016年1月1日前）采用原有身份證號(hào)登錄方式（社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)個(gè)人網(wǎng)頁登錄頁面）。

二、注冊(cè)社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)為何需填寫銀行賬號(hào)？

填寫銀行賬號(hào)信息是實(shí)名認(rèn)證的關(guān)鍵。社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)要求用戶提供銀行卡號(hào)、在銀行柜臺(tái)綁定的電話號(hào)碼、身份證、姓名等信息，通過向銀行開戶時(shí)預(yù)留的手機(jī)號(hào)碼發(fā)送短信驗(yàn)證碼，以進(jìn)一步驗(yàn)證身份。由于我局已與12家金融社保卡發(fā)行銀行建立了合作基礎(chǔ)，因此決定利用合作銀行信息核驗(yàn)平臺(tái)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)注冊(cè)用戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。該平臺(tái)不僅支持金融社?？ㄐ畔⒙?lián)網(wǎng)核查，使用合作銀行的任一借記卡（非信用卡）信息均可完成驗(yàn)證，從而免于市民往返辦事窗口進(jìn)行身份核驗(yàn)即可達(dá)到“實(shí)名即實(shí)人”認(rèn)證的目的。用戶提供的銀行賬號(hào)等信息僅用于校驗(yàn)身份，不用作其他用途。

三、若已辦理金融社保卡，注冊(cè)社會(huì)統(tǒng)一用戶時(shí)為什么社保系統(tǒng)不自動(dòng)關(guān)聯(lián)金融社?？ㄣy行賬號(hào)，仍需用戶填寫？

注冊(cè)時(shí)用戶填寫姓名、證件號(hào)碼信息后，此時(shí)尚未驗(yàn)證用戶身份的合法性，因此直接關(guān)聯(lián)銀行賬號(hào)存在安全隱患，為保障用戶信息安全，我局暫不提供自動(dòng)關(guān)聯(lián)金融社?？ㄣy行賬號(hào)功能。

四、注冊(cè)時(shí)系統(tǒng)提示“人員姓名或證件名或證件號(hào)與銀行登記不匹配”該怎么辦？

1.首先建議用戶核對(duì)填寫信息準(zhǔn)確無誤；

2.若信息無誤的情況下仍無法通過驗(yàn)證，可能由于用戶在該銀行窗口預(yù)留手機(jī)號(hào)碼變更或其他原因，建議用戶更換銀行卡重試；

3.若無其他行銀行卡，可到已有銀行卡發(fā)卡行窗口核實(shí)或變更個(gè)人信息后再行注冊(cè)；

4.若到銀行窗口變更信息后仍無法注冊(cè)成功，建議撥打12333客服電話反饋問題，留下您的聯(lián)系方式，我局將盡快處理并及時(shí)回復(fù)。

五、可在12家銀行辦理金融社?？?，為何注冊(cè)時(shí)只支持11家銀行的銀行賬號(hào)？

與我局合作發(fā)行金融社保卡的銀行共12家，包括建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、平安銀行、深圳農(nóng)村商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、交通銀行、中信銀行、光大銀行和民生銀行。其中已與前11家銀行信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)成功對(duì)接，僅民生銀行系統(tǒng)正在改造中，因此目前只支持使用11家銀行賬號(hào)信息進(jìn)行身份認(rèn)證。我局將逐步完善系統(tǒng)，未來將與更多銀行合作，為市民使用社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)提供最大便利。

六、短信驗(yàn)證碼無法收到，怎么辦？

前期由于我局批量發(fā)送通知短信，造成短信平臺(tái)擁塞，出現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)短信驗(yàn)證碼延遲或無法收到情況。出現(xiàn)問題后，我局立即對(duì)短信發(fā)送平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容處理，近期運(yùn)行情況良好，請(qǐng)市民放心使用。

七、其他問題

其他社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)使用問題、意見或建議，市民可撥打12333電話反饋，我局將不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，致力于為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。