現(xiàn)在還需要繳納人事檔案管理費(fèi)嗎?
答:根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》規(guī)定,自2015年1月1日起已取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用。
中共中央組織部 人力資源社會保障部等五部門
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知
人社部發(fā)〔2014〕90號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部,政府人力資源社會保障廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政(財(cái)務(wù))廳(局)、檔案局:
為進(jìn)一步做好流動人員人事檔案管理服務(wù)工作,建立健全流動人員人事檔案公共服務(wù)體系,更好地服務(wù)于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和優(yōu)先戰(zhàn)略的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》(中組發(fā)〔2014〕9號)等文件要求,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、健全流動人員人事檔案管理體制。流動人員人事檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制,主管部門政府人力資源社會保障部門,接受同級黨委組織部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。流動人員人事檔案具體由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理,其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動人員人事檔案。嚴(yán)禁個人保管本人或他人檔案??绲貐^(qū)流動人員的人事檔案,可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
二、明確流動人員人事檔案范圍。流動人員人事檔案是人事檔案的重要組成部分。具體包括:非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案;與企事業(yè)單位解除或終止(聘用)關(guān)系人員的檔案;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;自費(fèi)出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員的檔案;外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的檔案;自由職業(yè)或人員的檔案;其他實(shí)行社會管理人員的檔案。
三、加強(qiáng)流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。流動人員人事檔案管理服務(wù)是基本公共就業(yè)和人才服務(wù)的重要內(nèi)容。流動人員人事檔案基本公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括:檔案的接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料的收集、鑒別和歸檔;檔案的整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)(見附件1)。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步拓展公共服務(wù)內(nèi)容。要完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程,推進(jìn)服務(wù)的規(guī)范化和精細(xì)化,不斷滿足服務(wù)對象的基本需求。
四、規(guī)范流動人員人事檔案接收和轉(zhuǎn)遞。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒收符合存放以及按照有關(guān)政策規(guī)定轉(zhuǎn)來的流動人員人事檔案。接收的檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,如實(shí)反映存檔人員的出生日期、、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評審、獎勵處罰、政治面貌等基本情況。要加強(qiáng)與存檔人員本人、工作單位及相關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)收集有關(guān)材料,建立規(guī)范的收集、鑒別、整理、歸檔機(jī)制。存檔期間不再調(diào)整檔案工資。檔案轉(zhuǎn)遞時(shí),行政(工資)介紹信、轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為接收審核流動人員人事檔案必備材料。轉(zhuǎn)遞檔案時(shí)應(yīng)嚴(yán)密包封并填寫檔案轉(zhuǎn)遞通知單(見附件2),通過機(jī)要交通或派專人送取,嚴(yán)禁個人自帶檔案轉(zhuǎn)遞。
五、提高流動人員人事檔案管理服務(wù)信息化水平。信息化是流動人員人事檔案管理服務(wù)的重要手段和發(fā)展方向。各地要大力推進(jìn)流動人員人事檔案信息化建設(shè),全面掌握流動人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、流向等情況,更好地服務(wù)于高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生就業(yè)、流動人才黨員管理等工作。研究制定流動人員人事檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)檔案數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向上集中,完善資源共享、異地查閱、統(tǒng)計(jì)分析等功能,為全國跨地區(qū)檔案信息的共享和管理服務(wù)水平的提升奠定基礎(chǔ)。建立流動人員人事檔案基本情況定期統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)送制度,探索建設(shè)誠信檔案、業(yè)績檔案等,充分發(fā)揮流動人員人事檔案的憑證、依據(jù)和參考作用。
六、加強(qiáng)流動人員人事檔案安全管理。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要牢固樹立流動人員人事檔案安全防護(hù)意識,切實(shí)做好檔案安全管理工作。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保管技術(shù),提高流動人員人事檔案庫房的安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系。對已建立的流動人員電子人事檔案,要采取措施,確保信息安全和長期可用。要健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,完善監(jiān)測和防護(hù)措施,開展經(jīng)常性的檔案安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴(yán)防失密、失竊、損毀等檔案安全事故發(fā)生。
七、完善流動人員人事檔案基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。自2015年1月1日起,取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供免費(fèi)的流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。各地要將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,可參考保管的流動人員人事檔案數(shù)量等因素確定經(jīng)費(fèi)數(shù)額。要加大對流動人員人事檔案庫房、服務(wù)場所和信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,保障相關(guān)工作正常開展。
八、嚴(yán)肅流動人員人事檔案紀(jì)律。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家檔案局令第30號)和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》的有關(guān)要求,承擔(dān)起業(yè)務(wù)把關(guān)責(zé)任,在檔案和材料接收、查(借)閱、轉(zhuǎn)遞、保管等環(huán)節(jié),嚴(yán)格制度、全程把關(guān)、不留死角。嚴(yán)禁任何單位和個人涂改流動人員人事檔案,嚴(yán)禁在年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷和身份等方面弄虛作假,嚴(yán)禁為不符合政策規(guī)定的人員新建、重建檔案,不得無故推諉拒收檔案,不得出具虛假證明,不得擅自向外公布或泄露流動人員人事檔案內(nèi)容。對違反上述規(guī)定的,由黨委組織部門和政府人力資源社會保障部門嚴(yán)肅查處,視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分;觸犯的,要依法追究責(zé)任。
九、加強(qiáng)對流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要將流動人員人事檔案管理服務(wù)作為一項(xiàng)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)管。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)明紀(jì)律,完善制度,從嚴(yán)管理流動人員人事檔案。要加強(qiáng)流動人員人事檔案管理服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),選配政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的中共黨員從事檔案管理工作。要開展黨性教育、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流和紀(jì)律約束等多種形式的教育培訓(xùn)活動,提高流動人員人事檔案工作人員政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。要開展流動人員人事檔案服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)活動,建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
附件:1、流動人員人事檔案基本公共服務(wù)內(nèi)容
2、流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單及存根
中 共 中 央 組 織 部 人力資源社會保障部
國家發(fā)展和改革委員會 財(cái)政部
國家檔案局
2014年12月10日