2022年12月26日,國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組又發(fā)布了《關于印發(fā)對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”總體方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕144號),將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”。
對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”以后,依據傳染病防治法,對新冠病毒感染者不再實行隔離措施,不再判定密切接觸者。
如果員工成為新冠病毒感染者或者密切接觸者,根據現(xiàn)行和的規(guī)定,在該員工隔離治療期間或者醫(yī)學觀察期間,用人單位一是不能按照員工請休事假、病假或者年假等假期進行處理,二是應當視同其提供正常并支付該員工正常工作時間工資。
《傳染病防治法》第41條第2款明確規(guī)定,(對已經發(fā)生甲類傳染病病例的場所內的特定區(qū)域的人員實施隔離措施的),在隔離期間,被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。
如果政策調整為“乙類乙管”,“不再實行隔離措施,不再判定密切接觸者”以后,那員工再感染新冠病毒(“陽”了),就和自己平時感冒生病一樣了,國家不再強制要求隔離,而是由員工根據自身的身體狀況以及用人單位的規(guī)章制度進行請休病假等假期處理,并按相關假的規(guī)定支付工資。
《關于印發(fā)對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”總體方案的通知》已經明確指出,是自2023年1月8日起,才對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。
廣東省高級人民法院和廣東省人力資源和社會保障廳于2020年4月聯(lián)合發(fā)布的《關于印發(fā)<關于審理涉新冠肺炎疫情勞動人事爭議案件若干問題的解答>的通知》(粵高法〔2020〕38號)第5條規(guī)定:“勞動者要求用人單位按照正常工作時間工資支付新冠肺炎隔離治療期間或者醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施期間的工資報酬,應予支持。勞動者不遵守政府疫情防控規(guī)定,導致被隔離治療或者醫(yī)學觀察,勞動者請求該期間工資報酬的,不予支持”,都不過是對上述規(guī)定的理解與適用而已。
如果勞動者成為了新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人或者密切接觸者,在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的,用人單位應當視同提供正常勞動并支付勞動者正常工作時間工資。
2022年12月7日,國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布了《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕113號),也就是所謂的“新十條”。
“新十條”第三條規(guī)定:“感染者要科學分類收治,具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離,也可自愿選擇集中隔離收治。居家隔離期間加強健康監(jiān)測,隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測Ct值≥35解除隔離,病情加重的及時轉定點醫(yī)院治療。具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離,也可自愿選擇集中隔離,第5天核酸檢測陰性后解除隔離?!?/span>
在國家沒有出臺新規(guī)定以前,根據《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間問題的通知》第一條、《關于積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動關系相關工作的通知》第二條以及《關于印發(fā)<關于審理涉新冠肺炎疫情勞動人事爭議案件若干問題的解答>的通知》第5條的規(guī)定,勞動者因成為新型冠狀病毒感染的肺炎患者(“陽”了)而在隔離治療期間不能提供正常勞動的,用人單位應當視同提供正常勞動并支付其正常工作時間工資。起止時間,根據核酸檢測的結果來確定。
12月17日,廣東省新冠肺炎防控指揮辦印發(fā)《廣東省黨政機關企事業(yè)單位新冠肺炎防控工作指引(第四版)》,其中明確員工核酸、抗原結果陽性時,向單位報告,并且開展居家隔離,居家隔離5天之后,連續(xù)2天核酸或者抗原陰性之后再解除隔離返崗。
“按照目前國家跟省的政策,陽性感染者都應當按照國家和省的要求居家隔離,這方面是有明確規(guī)定的?!?/span>
實在無法出具核酸檢測陽性證明、抗原證明,或者社區(qū)的相關證明的話,我們盡可能引導用人單位跟勞動者協(xié)商,通過提供視頻方式來作為輔助證明。”