作者: 齊精智,陜西明樂(lè)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人
“五險(xiǎn)”指的是五種保險(xiǎn),包括、保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn);“一金”指的是住房公積金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),這三種險(xiǎn)和住房公積金是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi),工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān)的,個(gè)人不需要繳納。
依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,五險(xiǎn)屬于強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn),不同于當(dāng)事人自愿購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)保險(xiǎn)。具體裁判規(guī)則如下:
一、者有權(quán)要求用人單位賠償因未繳而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谝粭l規(guī)定:勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理。
用人單位沒(méi)有為勞動(dòng)者辦理社保手續(xù),且客觀上無(wú)法補(bǔ)辦,勞動(dòng)者可以要求用人單位賠償損失。注意賠償損失,是將賠償款支付給勞動(dòng)者;而非補(bǔ)繳社保,將錢(qián)交給社保機(jī)構(gòu)。
二、 企業(yè)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù),雙方協(xié)議約定現(xiàn)金補(bǔ)償或其他規(guī)避繳納義務(wù)的均無(wú)效。員工自愿放棄社保的承諾也無(wú)效。
三、住房公積金糾紛,目前法院的司法慣例是不予受理。
四、勞動(dòng)者要求企業(yè)補(bǔ)繳社保的案件不屬于法院的受理范圍。
《最高人民法院關(guān)于王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徱话高m用法律問(wèn)題的答復(fù)》法研[2011] 31號(hào)
甘肅省高級(jí)人民法院:
你院(2010)甘民申字第416號(hào)《關(guān)于對(duì)王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徱话傅恼?qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
原則同意你院審委會(huì)的第一種意見(jiàn),即根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門(mén)的法定職責(zé),不屬于人民法院受理民事案件的范圍。另,建議你院可結(jié)合本案向有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門(mén)發(fā)出司法建議,建議其針對(duì)當(dāng)前用人單位與勞動(dòng)者之間因社會(huì)保險(xiǎn)引發(fā)爭(zhēng)議所涉及的保險(xiǎn)費(fèi)征繳問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,妥善處理類(lèi)似問(wèn)題,依法保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五、單位為勞動(dòng)者繳納社保后發(fā)生欠繳或拒繳的,不屬于法院管轄。
用人單位已經(jīng)為勞動(dòng)者辦理了社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)后,用人單位不按規(guī)定為勞動(dòng)者交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),無(wú)論是欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)還是拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),社會(huì)保險(xiǎn)管理部門(mén)均可依法強(qiáng)制征繳。
社會(huì)保險(xiǎn)管理部門(mén)與繳費(fèi)義務(wù)主體之間是一種管理與被管理的行政法律關(guān)系,因用人單位欠繳或者拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)引發(fā)的糾紛,不宜列入人民法院民事案件的受案范圍。
六、勞動(dòng)者對(duì)社保繳納基數(shù)、年限發(fā)生的爭(zhēng)議不屬于法院管轄。
用人單位已經(jīng)為勞動(dòng)者辦理了社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),只是因?yàn)殡p方對(duì)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限發(fā)生爭(zhēng)議,這種爭(zhēng)議歸根結(jié)底還是征收與繳納之間的糾紛,屬于行政管理的范疇,而不是單一的勞動(dòng)者與用人單位之間的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議,不宜納入民事審判的范圍。
七、用人單位沒(méi)有為勞動(dòng)者辦理社保手續(xù)的,勞動(dòng)者起訴用人單位要求將應(yīng)當(dāng)繳納部分以現(xiàn)金的方式補(bǔ)償給個(gè)人的,于法無(wú)據(jù),不予支持。
八、已經(jīng)依法享有社保待遇或領(lǐng)取退休金的人員建立勞務(wù)關(guān)系。
《最高人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋三》第七條:用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
九、職工代單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)后可要求返還單位應(yīng)繳納部分。
勞動(dòng)者在用人單位拒絕為其繳納社保時(shí),自己繳納個(gè)人部分及墊付單位應(yīng)繳部分的,勞動(dòng)者有權(quán)要求單位返還為其墊付的部分。
十、已達(dá)到退休年齡但未享受養(yǎng)老社保待遇的還是。
已達(dá)到法定退休年齡,未開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,與用人單位的用人關(guān)系仍為勞動(dòng)關(guān)系而非勞務(wù)關(guān)系,屬于《勞動(dòng)法》調(diào)整范圍,用人單位對(duì)這類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系享受終止權(quán),但終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)仍需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(人力資源法律注:這個(gè)問(wèn)題各地做法不同,目前實(shí)務(wù)中按照勞務(wù)關(guān)系處理的居多)。
十一、用人單位購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)不能替代社會(huì)保險(xiǎn)的繳納。
商業(yè)保險(xiǎn)屬于用人單位自愿購(gòu)買(mǎi)范圍,而社會(huì)保險(xiǎn)是法律強(qiáng)制用人單位和勞動(dòng)者繳納。商業(yè)保險(xiǎn)可以作為社會(huì)保險(xiǎn)的有益補(bǔ)充,但不能替代社會(huì)保險(xiǎn)。
十二、用人單位購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的受益人是員工時(shí),不能抵償用人單位的賠償責(zé)任。
用人單位以勞動(dòng)者為保險(xiǎn)受益人出資購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的,在勞動(dòng)者發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)公司向受益人(勞動(dòng)者)給付的保險(xiǎn)金屬于勞動(dòng)者或者其合法繼承人。用人單位不能以保險(xiǎn)公司給付保險(xiǎn)金為由,來(lái)抵償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
用人單位在購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者為保險(xiǎn)標(biāo)的,以用人單位為受益人。在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)公司將保險(xiǎn)金賠付給用人單位的,用人單位可以用該保險(xiǎn)金抵償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。