1、什么是外國人在中國？

答：外國人是指依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定不具有中國國籍的人員。包括具有外國國籍的人和無國籍的人。我國不承認雙重國籍，要么是中華人民共和國公民，要么就是外國人。 

臺灣、香港和澳門是中華人民共和國的領(lǐng)土，臺、港、澳居民是中國公民，不是外國人，所以其在內(nèi)地就業(yè)適用《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理的規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕102號），不適用《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）。

另外，《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》不適用于外國駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國駐華代表機構(gòu)、其他國際組織中享有外交特權(quán)與豁免的人員。

2、用人單位聘用外國人應(yīng)具備的條件？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，用人單位聘用外國人須為該外國人申請就業(yè)許可，經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》后方可聘用。

用人單位聘用外國人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要，國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選，且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位。

用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出，但不包括經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人。

3、臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)有關(guān)規(guī)定？

答：根據(jù)1994年2月21日原部發(fā)布的《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理的規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕102號），臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)實行就業(yè)證制度。持有就業(yè)證的臺、港、澳人員可以在內(nèi)地就業(yè)并受相關(guān)保護。經(jīng)審批同意在內(nèi)地就業(yè)的臺、港、澳人員，由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門及其授權(quán)的地、市級勞動保障部門發(fā)給《臺港澳人員就業(yè)證》。就業(yè)證由勞動和社會保障部統(tǒng)一制作。

臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)的管理工作由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門及其授權(quán)的地、市級勞動保障部門負責(zé)。

4、外國人是否可以在中國就業(yè)？

答：根據(jù)1996年1月22日原勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布的《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）的規(guī)定，外國人可以在中國就業(yè)。這里所指的外國人，是指依據(jù)《中華人民共和國國籍法》的規(guī)定，不具有中國國籍的人員；這里所說的外國人在中國就業(yè)，是指沒有取得定居權(quán)的外國人在中國境內(nèi)依法從事社會勞動并獲得相應(yīng)勞動報酬的行為。

5、外國人在中國就業(yè)必須具備的條件？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）規(guī)定，外國人在中國就業(yè)首先須具備下列條件：一、年滿18周歲，身體健康；二、具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷；三、無犯罪記錄；四、有確定的聘用單位；五、持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件（以下簡稱代替護照的證件）。

其次，在中國就業(yè)的外國人應(yīng)持職業(yè)簽證入境（有免簽證協(xié)議的，按協(xié)議處理），入境后取得《外國人就業(yè)證》（以下簡稱就業(yè)證）和外國人居留證件，方可在中國境內(nèi)就業(yè)。未取得居留證件的外國人（即持F、L、C、G字簽證者）、在中國留學(xué)、實習(xí)的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況，應(yīng)由用人單位按本規(guī)定的審批程序申領(lǐng)許可證書，被聘用的外國人憑許可證到公安機關(guān)改變身份，辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。

外國駐中國使、領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)、其他國際組織駐中國代表機構(gòu)人員的配偶在中國就業(yè)，應(yīng)按《中華人民共和國外交部關(guān)于外國駐中國使領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國代表機構(gòu)人員的配偶在中國任職的規(guī)定》執(zhí)行，并按有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。

6、《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》適用范圍？

答：1996年1月22日原勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布的《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），適用于在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人單位，不適用于外國駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國駐華代表機構(gòu)、其他國際組織中享有外交特權(quán)與豁免的人員。

7、來中國就業(yè)的外國人應(yīng)如何申請職業(yè)簽證和居留證？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）規(guī)定，來中國就業(yè)的外國人申請職業(yè)簽證應(yīng)遵守下列規(guī)定：

一、獲準(zhǔn)來中國的外國人，應(yīng)憑勞動和社會保障部簽發(fā)的許可證書、被授權(quán)單位的通知函電及本國有效護照或能代替護照的證件，到中國駐外使、領(lǐng)館、處申請職業(yè)簽證；

二、由我國政府直接出資聘請的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，或由國家機關(guān)和事業(yè)單位出資聘請，具有本國或國際權(quán)威技術(shù)管理部門或行業(yè)協(xié)會確認的高級技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人，應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電申請職業(yè)簽證；

三、持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準(zhǔn)證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務(wù)人員，應(yīng)憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請職業(yè)簽證； 

四、經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人，應(yīng)憑有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件（經(jīng)發(fā)駐外使、領(lǐng)館、處）申請職業(yè)簽證；

五、按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定，執(zhí)行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人，應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和合作交流項目書申請職業(yè)簽證；

六、外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)中的首席代表、代表，應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請職業(yè)簽證。

根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，用人單位對已辦理就業(yè)證的外國人，應(yīng)在入境后30日內(nèi)，持就業(yè)證到公安機關(guān)申請辦理居留證。居留證件的有效期限可根據(jù)就業(yè)證的有效期確定

外國人的就業(yè)證應(yīng)在外國人入境后15日內(nèi)，由用人單位持許可證書，與被聘用的外國人簽訂的勞動合同及其有效護照或能代替護照的證件到原發(fā)證機關(guān)辦理。

8、外國人所持就業(yè)證在什么情況下自行失效？可不可以在勞動合同期滿后續(xù)訂合同？

答：根據(jù)1996年1月22日原勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布的《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），用人單位與被聘用的外國人應(yīng)依法簽訂勞動合同。

勞動合同的期限最長不得超過5年。勞動合同期限屆滿即行終止，其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂，該用人單位應(yīng)在原合同期滿前30日內(nèi)，向勞動保障行政部門提出延長聘用時間的申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。 

外國人被批準(zhǔn)延長在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后，應(yīng)在10日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。

被聘用的外國人與用人單位的勞動合同被解除后，該用人單位應(yīng)及時報勞動保障、公安部門，交還該外國人的就業(yè)證和居留證件，并到公安機關(guān)辦理出境手續(xù)。

9、外國人違反外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定應(yīng)如何處理？

答：對違反《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位，由公安機關(guān)按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十四條處理。即：對未經(jīng)中華人民共和國勞動和社會保障部或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)謀職的外國人，在終止其任職或者就業(yè)的同時，可以處以1 000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處限期出境。

對私自雇用外國人的單位和個人，在終止其雇用行為的同時，可以處5000元以上、50000元以下的罰款，并令其承擔(dān)遣送私自雇用的外國人的全部費用。

對拒絕勞動保障行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長就業(yè)期限的外國人，由勞動保障行政部門收回其就業(yè)證，并提請公安機關(guān)取消其居留資格。對需該機關(guān)遣送出境的，遣送費用由聘用單位或該外國人承擔(dān)。

對偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證書的外國人和用人單位，由勞動保障行政部門收繳就業(yè)證和許可證書，沒收其非法所得，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

10、外國人在中國就業(yè)期間如何支付其工資福利待遇？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），用人單位支付在中國就業(yè)的外國人的工資和福利待遇，應(yīng)按我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理，其所支付的工資可由企業(yè)與外國人就業(yè)者商定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

在中國就業(yè)的外國人的工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及社會保障，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

11、外國人在中國就業(yè)如需變更工作單位應(yīng)辦理哪些手續(xù)？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）規(guī)定，外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。

外國人在發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的，須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)，并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。

外國人離開發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的，須重新辦理就業(yè)許可手續(xù)。

12、外國人在中國就業(yè)由哪些部門進行管理?

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，外國人在中國就業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門及其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門負責(zé)管理。

這里所說的外國人是指：依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定，不具有中國國籍的人員；這里所稱的外國人在中國就業(yè)，是指沒有取得定居權(quán)的外國人，在中國境內(nèi)依法從事社會勞動并獲取勞動報酬的行為。

13、哪些外國人到中國工作可免辦就業(yè)許可證？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，凡符合下列條件之一的外國人到中國工作，可免辦就業(yè)許可證書，入境后憑職業(yè)簽證及有關(guān)證明直接辦理就業(yè)證：

（一）按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定，執(zhí)行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人；

（二）外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)中的首席代表、代表。

14、哪些外國人在中國工作可免辦就業(yè)許可證和就業(yè)證？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可證和就業(yè)證：

（一）由我政府直接出資聘請的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，或由國家機關(guān)和事業(yè)單位出資聘請，具有本國或國際權(quán)威技術(shù)管理部門或行業(yè)協(xié)會確認的高級技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人；

（二）持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準(zhǔn)證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務(wù)人員；

（三）經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人。

15、用人單位申請聘用外國人（即申領(lǐng)許可證書）應(yīng)遵守哪些程序？申請時應(yīng)提交哪些文件？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）規(guī)定，用人單位聘用外國人即申領(lǐng)許可證書應(yīng)遵守下列程序：

一、用人單位聘用外國人，須填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》（以下簡稱申請表），向其與勞動保障行政部門同級的行業(yè)主管部門提出申請，并提供《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》要求的文件。行業(yè)主管部門應(yīng)按有關(guān)法律進行審批。

經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，用人單位應(yīng)持申請表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

二、省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門應(yīng)指定專門機構(gòu)（簡稱發(fā)證機關(guān)）具體負責(zé)簽發(fā)許可證工作。發(fā)證機關(guān)應(yīng)根據(jù)行政主管部門的意見和勞動力市場的需求狀況進行核準(zhǔn)，并在核準(zhǔn)后向用人單位簽發(fā)許可證書。

中央級用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人，可直接到勞動保障行政部門發(fā)證機關(guān)提出申請和辦理就業(yè)許可手續(xù)。

外商投資企業(yè)聘雇外國人，無須行業(yè)主管部門審批，可憑合同、章程、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照有關(guān)規(guī)定的文件直接到勞動保障行政部門發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)許可證書。

根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，用人單位向行業(yè)主管部門提出申請時，應(yīng)提供下列有效文件：

（一）擬聘用的外國人履歷證明；

（二）聘用意向書；

（三）擬聘用外國人原因的報告；

（四）擬聘用外國人從事該項工作的資格證明；

（五）擬聘用的外國人健康狀況證明；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

16、在中國就業(yè)的外國人的就業(yè)證和居留證管理辦法？

答：一、根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門及其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門負責(zé)外國人在中國就業(yè)的管理。

二、許可證書和就業(yè)證由勞動和社會保障部統(tǒng)一制作。

三、被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動合同期滿時，其就業(yè)證即行失效。被聘用的外國人與用人單位勞動合同被解除后，該用人單位應(yīng)及時報告勞動保障、公安部門，交還該外國人的就業(yè)證和居留證件，并到公安機關(guān)辦理出境手續(xù)。

四、外國人在發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的，須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)，并辦理就業(yè)變更手續(xù)。外國人離開發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的，須重新辦理就業(yè)許可證手續(xù)。

五、因違反中國法律被中國公安機關(guān)取消居留資格的外國人，勞動保障部門應(yīng)吊銷其就業(yè)證。

六、勞動保障行政部門對就業(yè)證進行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿1年，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到勞動保障行政部門發(fā)證機關(guān)為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的，就業(yè)證自行失效。

七、外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的，應(yīng)立即到原發(fā)證機關(guān)辦理掛失、補辦或換證手續(xù)。

八、外國人被批準(zhǔn)延長在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后，應(yīng)在10日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。

17、外國旅游部門常駐代表機構(gòu)的外籍人員如何辦理就業(yè)證？

答：對于外國旅游部門在中國常駐代表機構(gòu)的外籍工作人員入境就業(yè)，應(yīng)按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，辦理在中國的就業(yè)與居留手續(xù)。其中，由該國旅游部門委派的本國工作人員，憑中國國家旅游局的簽證通知函電及代表資格確認函向中國駐外使、領(lǐng)館申請辦理職業(yè)簽證。入境后，憑代表證和職業(yè)簽證向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請辦理就業(yè)證。

18、外國人在中國就業(yè)所持就業(yè)證實行什么管理制度？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），勞動保障行政部門對就業(yè)證實行年檢制度。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿1年，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到勞動保障行政部門發(fā)證機關(guān)為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。愈期未辦的，就業(yè)證自行失效。

外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的，應(yīng)立即到原發(fā)證機關(guān)辦理掛失、補辦或換證手續(xù)。

19、外國人在中國就業(yè)時被派往異地，就業(yè)證如何辦理？

答：按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，已在中國某地就業(yè)的外籍人員，被派往本單位在異地的工作單位任職，其外國人就業(yè)證期限未滿的，應(yīng)到原發(fā)證所在地勞動保障部門辦理就業(yè)證變更手續(xù)(就業(yè)證交回)，然后持當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具的就業(yè)證變更證明，到新任職地重新辦理就業(yè)證(不需辦理許可證書)；就業(yè)證期限已滿的，應(yīng)到原發(fā)證地勞動保障部門辦理終止就業(yè)手續(xù)，并按《規(guī)定》到新任職地重新辦理就業(yè)手續(xù)。

20、對未持職業(yè)簽證入境的外國人在中國就業(yè)的有關(guān)規(guī)定？

答：來中國投資的外籍投資者，凡不直接參與企業(yè)經(jīng)營管理的，不視為在中國就業(yè)，不持職業(yè)簽證。凡直接參與企業(yè)經(jīng)營管理，在企業(yè)擔(dān)任管理職務(wù)的，按《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。

一、未持職業(yè)簽證入境的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的首席代表、代表，憑《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證》、《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)工作證》，申請辦理職業(yè)簽證及就業(yè)證。

二、未持職業(yè)簽證入境，需在華常住參與企業(yè)經(jīng)營管理活動的外商投資企業(yè)外方投資者、法人代表或外方高級管理人員(指外籍總經(jīng)理、副總經(jīng)理、廠長和副廠長)，憑企業(yè)的批準(zhǔn)證明、

營業(yè)執(zhí)照副本和外國人就業(yè)許可證書(以下簡稱許可證書)，申請辦理職業(yè)簽證及外國人就業(yè)證(以下簡稱就業(yè)證)。

三、凡與我國互免簽證國家人員來中國就業(yè)，原則上應(yīng)持普通護照，憑簽證通知函電及許可證書辦理職業(yè)簽證和就業(yè)、居留手續(xù)。對持用屬免簽證范圍的護照(公務(wù)護照、因公普通護照)來華就業(yè)者，憑許可證書辦理就業(yè)證。

21、外國人就業(yè)證失效后如何在勞動合同期滿后續(xù)訂合同？

答：根據(jù)1996年1月22日原勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布的《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），用人單位與被聘用的外國人應(yīng)依法簽訂勞動合同。

勞動合同的期限最長不得超過5年。勞動合同期限屆滿即行終止，其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂，該用人單位應(yīng)在原合同期滿前30日內(nèi)，向勞動保障行政部門提出延長聘用時間的申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。

外國人被批準(zhǔn)延長在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后，應(yīng)在10日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。被聘用的外國人與用人單位的勞動合同被解除后，該用人單位應(yīng)及時報勞動保障、公安部門，交還該外國人的就業(yè)證和居留證件，并到公安機關(guān)辦理出境手續(xù)。

外國人違反外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定應(yīng)如何處理？

對違反《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位，由公安機關(guān)按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十四條處理。即：對未經(jīng)中華人民共和國勞動和社會保障部或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)謀職的外國人，在終止其任職或者就業(yè)的同時，可以處以1 000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處限期出境。對私自雇用外國人的單位和個人，在終止其雇用行為的同時，可以處5000元以上、50000元以下的罰款，并令其承擔(dān)遣送私自雇用的外國人的全部費用。 

對拒絕勞動保障行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長就業(yè)期限的外國人，由勞動保障行政部門收回其就業(yè)證，并提請公安機關(guān)取消其居留資格。對需該機關(guān)遣送出境的，遣送費用由聘用單位或該外國人承擔(dān)。 

對偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證書的外國人和用人單位，由勞動保障行政部門收繳就業(yè)證和許可證書，沒收其非法所得，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

22、外國人在中國就業(yè)期間如何支付其工資福利待遇？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），用人單位支付在中國就業(yè)的外國人的工資和福利待遇，應(yīng)按我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理，其所支付的工資可由企業(yè)與外國人就業(yè)者商定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

在中國就業(yè)的外國人的工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及社會保障，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

23、外國人在中國就業(yè)如需變更工作單位應(yīng)辦理哪些手續(xù)？ 

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）規(guī)定，外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。

外國人在發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的，須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)，并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。

外國人離開發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的，須重新辦理就業(yè)許可手續(xù)。

24、外國人在中國就業(yè)由哪些部門進行管理? 

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，外國人在中國就業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門及其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門負責(zé)管理。

這里所說的外國人是指：依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定，不具有中國國籍的人員；這里所稱的外國人在中國就業(yè)，是指沒有取得定居權(quán)的外國人，在中國境內(nèi)依法從事社會勞動并獲取勞動報酬的行為。

25、哪些外國人到中國工作可免辦就業(yè)許可證？ 

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，凡符合下列條件之一的外國人到中國工作，可免辦就業(yè)許可證書，入境后憑職業(yè)簽證及有關(guān)證明直接辦理就業(yè)證：

（一）按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定，執(zhí)行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人；

（二）外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)中的首席代表、代表。

26、哪些外國人在中國工作可免辦就業(yè)許可證和就業(yè)證？ 

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可證和就業(yè)證：

（一）由我政府直接出資聘請的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，或由國家機關(guān)和事業(yè)單位出資聘請，具有本國或國際權(quán)威技術(shù)管理部門或行業(yè)協(xié)會確認的高級技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人；

（二）持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準(zhǔn)證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務(wù)人員；

（三）經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人。

27、用人單位申請聘用外國人（即申領(lǐng)許可證書）應(yīng)遵守哪些程序？申請時應(yīng)提交哪些文件？ 

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）規(guī)定，用人單位聘用外國人即申領(lǐng)許可證書應(yīng)遵守下列程序：

一、用人單位聘用外國人，須填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》（以下簡稱申請表），向其與勞動保障行政部門同級的行業(yè)主管部門提出申請，并提供《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》要求的文件。行業(yè)主管部門應(yīng)按有關(guān)法律進行審批。

經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，用人單位應(yīng)持申請表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

二、省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門應(yīng)指定專門機構(gòu)（簡稱發(fā)證機關(guān)）具體負責(zé)簽發(fā)許可證工作。發(fā)證機關(guān)應(yīng)根據(jù)行政主管部門的意見和勞動力市場的需求狀況進行核準(zhǔn)，并在核準(zhǔn)后向用人單位簽發(fā)許可證書。

中央級用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人，可直接到勞動保障行政部門發(fā)證機關(guān)提出申請和辦理就業(yè)許可手續(xù)。

外商投資企業(yè)聘雇外國人，無須行業(yè)主管部門審批，可憑合同、章程、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照有關(guān)規(guī)定的文件直接到勞動保障行政部門發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)許可證書。

根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，用人單位向行業(yè)主管部門提出申請時，應(yīng)提供下列有效文件：

（一）擬聘用的外國人履歷證明；

（二）聘用意向書；

（三）擬聘用外國人原因的報告；

（四）擬聘用外國人從事該項工作的資格證明；

（五）擬聘用的外國人健康狀況證明；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

28、在中國就業(yè)的外國人的就業(yè)證和居留證管理辦法？ 

答：一、根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門及其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門負責(zé)外國人在中國就業(yè)的管理。

二、許可證書和就業(yè)證由勞動和社會保障部統(tǒng)一制作。

三、被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動合同期滿時，其就業(yè)證即行失效。被聘用的外國人與用人單位勞動合同被解除后，該用人單位應(yīng)及時報告勞動保障、公安部門，交還該外國人的就業(yè)證和居留證件，并到公安機關(guān)辦理出境手續(xù)。

四、外國人在發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的，須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)，并辦理就業(yè)變更手續(xù)。外國人離開發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的，須重新辦理就業(yè)許可證手續(xù)。

五、因違反中國法律被中國公安機關(guān)取消居留資格的外國人，勞動保障部門應(yīng)吊銷其就業(yè)證。

六、勞動保障行政部門對就業(yè)證進行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿1年，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到勞動保障行政部門發(fā)證機關(guān)為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的，就業(yè)證自行失效。

七、外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的，應(yīng)立即到原發(fā)證機關(guān)辦理掛失、補辦或換證手續(xù)。

八、外國人被批準(zhǔn)延長在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后，應(yīng)在10日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。

29、外國旅游部門常駐代表機構(gòu)的外籍人員如何辦理就業(yè)證？ 

答：對于外國旅游部門在中國常駐代表機構(gòu)的外籍工作人員入境就業(yè)，應(yīng)按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，辦理在中國的就業(yè)與居留手續(xù)。其中，由該國旅游部門委派的本國工作人員，憑中國國家旅游局的簽證通知函電及代表資格確認函向中國駐外使、領(lǐng)館申請辦理職業(yè)簽證。入境后，憑代表證和職業(yè)簽證向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請辦理就業(yè)證。

30、外國人在中國就業(yè)所持就業(yè)證實行什么管理制度？

答：根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），勞動保障行政部門對就業(yè)證實行年檢制度。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿1年，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到勞動保障行政部門發(fā)證機關(guān)為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。愈期未辦的，就業(yè)證自行失效。

外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的，應(yīng)立即到原發(fā)證機關(guān)辦理掛失、補辦或換證手續(xù)。

31、外國人在中國就業(yè)時被派往異地，就業(yè)證如何辦理？ 

答：按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，已在中國某地就業(yè)的外籍人員，被派往本單位在異地的工作單位任職，其外國人就業(yè)證期限未滿的，應(yīng)到原發(fā)證所在地勞動保障部門辦理就業(yè)證變更手續(xù)(就業(yè)證交回)，然后持當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具的就業(yè)證變更證明，到新任職地重新辦理就業(yè)證(不需辦理許可證書)；就業(yè)證期限已滿的，應(yīng)到原發(fā)證地勞動保障部門辦理終止就業(yè)手續(xù)，并按《規(guī)定》到新任職地重新辦理就業(yè)手續(xù)。

32、對未持職業(yè)簽證入境的外國人在中國就業(yè)的有關(guān)規(guī)定？

答：來中國投資的外籍投資者，凡不直接參與企業(yè)經(jīng)營管理的，不視為在中國就業(yè)，不持職業(yè)簽證。凡直接參與企業(yè)經(jīng)營管理，在企業(yè)擔(dān)任管理職務(wù)的，按《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。

一、未持職業(yè)簽證入境的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的首席代表、代表，憑《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證》、《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)工作證》，申請辦理職業(yè)簽證及就業(yè)證。

二、未持職業(yè)簽證入境，需在華常住參與企業(yè)經(jīng)營管理活動的外商投資企業(yè)外方投資者、法人代表或外方高級管理人員(指外籍總經(jīng)理、副總經(jīng)理、廠長和副廠長)，憑企業(yè)的批準(zhǔn)證明、營業(yè)執(zhí)照副本和外國人就業(yè)許可證書(以下簡稱許可證書)，申請辦理職業(yè)簽證及外國人就業(yè)證(以下簡稱就業(yè)證)。

三、凡與我國互免簽證國家人員來中國就業(yè)，原則上應(yīng)持普通護照，憑簽證通知函電及許可證書辦理職業(yè)簽證和就業(yè)、居留手續(xù)。對持用屬免簽證范圍的護照(公務(wù)護照、因公普通護照)來華就業(yè)者，憑許可證書辦理就業(yè)證。

33、外國人就業(yè)證失效后如何在勞動合同期滿后續(xù)訂合同？

答：根據(jù)1996年1月22日原勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布的《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號），用人單位與被聘用的外國人應(yīng)依法簽訂勞動合同。勞動合同的期限最長不得超過5年。勞動合同期限屆滿即行終止，其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂，該用人單位應(yīng)在原合同期滿前30日內(nèi)，向勞動保障行政部門提出延長聘用時間的申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。

外國人被批準(zhǔn)延長在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后，應(yīng)在10日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。被聘用的外國人與用人單位的勞動合同被解除后，該用人單位應(yīng)及時報勞動保障、公安部門，交還該外國人的就業(yè)證和居留證件，并到公安機關(guān)辦理出境手續(xù)。

 來源：中盛前海人力