市扶助殘疾人辦法

深圳市人民政府令 第146號

    《深圳市扶助殘疾人辦法》已經(jīng)市政府四屆十六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年2月1日起施行。

                                       市長 許宗衡

                                     二○○五年十二月二日

深圳市扶助殘疾人辦法

　　第一條 為了做好扶助殘疾人工作，保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，使殘疾人能夠平等參與社會生活，建設(shè)和諧深圳，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 殘疾人的、、、康復(fù)、文化體育、法律服務(wù)等扶助工作適用本辦法。

　　本辦法所稱殘疾人是指符合國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的本市戶籍自然人。

　　第三條 市、區(qū)人民政府、社會各界應(yīng)當(dāng)重視殘疾人事業(yè)，在各自所屬范圍內(nèi)做好殘疾人扶助工作。

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織在提供社會服務(wù)時(shí)對殘疾人給予扶助。

　　市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會各界的溝通、協(xié)作，積極維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，為殘疾人提供良好的生活、工作環(huán)境。

　　第四條 殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會公德；發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，積極參與社會生活，努力為社會做出貢獻(xiàn)。

　　第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將扶助殘疾人經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理。

　　第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為達(dá)到法定就業(yè)年齡且具有一定勞動能力的殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件，提供必要的就業(yè)環(huán)境。

　　第七條 達(dá)到法定就業(yè)年齡且具有一定勞動能力的殘疾人，在初次就業(yè)前到勞動部門辦理就業(yè)登記，勞動部門應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先辦理。

　　政府從各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中確定殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地，為辦理就業(yè)登記的殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，所需費(fèi)用從殘疾人就業(yè)保障金中支出；公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為辦理就業(yè)登記的殘疾人免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)。

　　用人單位招用殘疾人的，勞動部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理用工登記。

　　第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供相應(yīng)的勞動條件、勞動保護(hù)，并在社會保險(xiǎn)、福利待遇、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定等方面，與其他職工同等對待。

　　第九條 用人單位非因法律、法規(guī)以及勞動合同依法約定的原因，不得解除與殘疾職工的勞動合同。

　　第十條 殘疾人符合申請經(jīng)營報(bào)刊零售點(diǎn)條件的，在同等條件下，市郵政部門和市報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予安排。

　　第十一條 殘疾人開辦個(gè)體工商戶或企業(yè)，工商行政管理部門對符合開辦條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；在辦理個(gè)體工商戶驗(yàn)照或企業(yè)年檢時(shí)，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先辦理。

　　殘疾人開辦個(gè)體工商戶的，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)，可按有關(guān)規(guī)定減免工商管理費(fèi)。

　　第十二條 殘疾人的個(gè)人合法收入，按照國家有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠。

　　安排殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)可按國家有關(guān)規(guī)定，享受企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠。

　　第十三條 殘疾人在市內(nèi)各級政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，憑《殘疾人證》優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診和優(yōu)先取藥，同時(shí)免收掛號費(fèi)。

　　第十四條 對享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女和殘疾學(xué)生，義務(wù)教育階段進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的，免收書雜費(fèi)；高中教育階段進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的，免收學(xué)雜費(fèi)。市直屬學(xué)校補(bǔ)助費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，區(qū)屬學(xué)校補(bǔ)助費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

　　政府對享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女和殘疾學(xué)生購買學(xué)生服給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 享受最低生活保障待遇的殘疾人家庭住房困難且符合申請廉租房條件的，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先解決。

　　殘疾人符合經(jīng)濟(jì)適用房申請條件的，在同等條件下，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

　　第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入政府投資建設(shè)的公園、博物館、文化宮（館）、美術(shù)館、展覽館等公共場所，其隨身必備的輔助器具，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶進(jìn)入。

　　第十七條 殘疾人憑《殘疾人證》使用有償服務(wù)的公共體育設(shè)施，享受半價(jià)優(yōu)惠。

　　第十八條 殘疾人憑《殘疾人證》乘坐火車、汽車、飛機(jī)、輪船時(shí)，鐵路、公交、民航等單位應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先購票、優(yōu)先上下和優(yōu)先登記等服務(wù)。

　　第十九條 殘疾人憑《殘疾人免費(fèi)乘車卡》免費(fèi)乘坐市內(nèi)的公共大巴和地鐵。

　　《殘疾人免費(fèi)乘車卡》由殘疾人憑《殘疾人證》到公共大巴和地鐵特許經(jīng)營單位申請辦理。

　　第二十條 殘疾人憑《殘疾人證》在停車場停放殘疾人機(jī)動輪椅車免交停車費(fèi)。

　　第二十一條 法律援助中心對需要法律援助并符合法律援助條件的貧困殘疾人，應(yīng)當(dāng)指定律師或由律師事務(wù)所律師提供優(yōu)先的法律援助，殘疾人行動不便的，還應(yīng)當(dāng)上門服務(wù)。

　　第二十二條 公訴案件被告人是盲、聾、啞人并沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，并免于對其經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查。

　　第二十三條 殘疾人因合法權(quán)益受到侵害而提起訴訟的案件，交納訴訟費(fèi)用有困難的，可依照有關(guān)規(guī)定申請人民法院允許緩交或減免訴訟費(fèi)用。

　　第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路、交通設(shè)施及公共建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)、建設(shè)，并加強(qiáng)對無障礙設(shè)施的管理和維護(hù)。

　　第二十五條 國家工作人員在扶助殘疾人工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 非本市戶籍殘疾人的扶助工作按照國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 本辦法自2006年2月1日起執(zhí)行。1993年10月25日深圳市人民政府印發(fā)的《批轉(zhuǎn)市民政局等單位關(guān)于重申對殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法的通知》（深府［1993］415號）同時(shí)廢止。