市自主問答

    一、問：新一輪創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)政策實(shí)施時(shí)間？

　　答：為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（深府〔2015〕70號(hào)），深圳市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》（深人社規(guī)〔2015〕19號(hào)）、《深圳市自主創(chuàng)業(yè)扶持辦法》（深人社規(guī)〔2015〕20號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)工作的通知》（深人社規(guī)〔2015〕21號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集工作的通知》（深人社規(guī)〔2015〕22號(hào)）4個(gè)配套文件，為大眾創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)力支撐。10月1日起，符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)可以申請(qǐng)享受各類創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。相關(guān)政策文件可在深圳市人力資源保障局官方網(wǎng)站和市政府公報(bào)第31期、35期查詢。

　　二、問：政策文件中的初創(chuàng)企業(yè)指哪些？

　　答：政策文件所列初創(chuàng)企業(yè)，是指在我市登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位。

　　三、問：政策文件中的自主創(chuàng)業(yè)人員范圍有哪些？

　　答：第一類是具有本市戶籍的下列人員：包括畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生，畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員，登記失業(yè)人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，隨軍家屬，殘疾人；第二類是本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)學(xué)年在校學(xué)生。上述兩類人員統(tǒng)稱自主創(chuàng)業(yè)人員。

　　四、問：對(duì)普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校有什么具體規(guī)定？

　　答：本辦法所稱普通高校是指全日制大專以上的普通高等院校；職業(yè)學(xué)校是指全日制大專以上的職業(yè)院校；技工院校是指全日制高級(jí)工層次以上的技工院校。

　　五、問：本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)是指什么時(shí)間？

　　答：在校學(xué)生畢業(yè)學(xué)年，全日制四年制本科一般指大四學(xué)年，全日制三年制大專一般指大三學(xué)年。

　　六、問：自主創(chuàng)業(yè)人員可享受哪些創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼？

　　答：根據(jù)《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》（深人社規(guī)〔2015〕19號(hào)）和《深圳市自主創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼辦法》（深人社規(guī)〔2015〕20號(hào)）規(guī)定，自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)可以享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。

　　七、問：自主創(chuàng)業(yè)人員如何進(jìn)行身份核實(shí)？

　　答：擬申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼的自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)在完成創(chuàng)業(yè)實(shí)體商事登記或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)及社會(huì)保險(xiǎn)登記后，提出補(bǔ)貼申請(qǐng)前，在市人力資源保障部門統(tǒng)一用戶管理平臺(tái)（https://sz12333.gov.cn/rcyj/）為其初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)立戶。完成注冊(cè)立戶后，自主創(chuàng)業(yè)人員可登陸深圳市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)（https://sz12333.gov.cn/ggjyfw/），補(bǔ)充完善單位基本信息，并攜帶本人身份證和其他相關(guān)證明，到初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實(shí)。合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，符合補(bǔ)貼對(duì)象及條件的全部合伙人都需提供身份證明材料，并提供合伙協(xié)議。

　　八、問：自主創(chuàng)業(yè)人員辦理身份核實(shí)時(shí)應(yīng)提交哪些材料？

　　答：1.高校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書和學(xué)歷驗(yàn)證證明（技工學(xué)校畢業(yè)生除提供畢業(yè)證書外還需提供高級(jí)技工、預(yù)備技師、技師或高級(jí)技師職業(yè)資格證書）；

　　2.畢業(yè)學(xué)年本市在校學(xué)生需提供在校證明；

　　3.留學(xué)回國人員需提供由市外國專家局出具的留學(xué)人員資格證明；

　　4.轉(zhuǎn)業(yè)軍人、隨軍家屬需提供市軍轉(zhuǎn)部門出具的身份證明材料（隨軍家屬介紹信開具的當(dāng)年度有效。非當(dāng)年度開具的，需補(bǔ)充提供隨軍部隊(duì)出具的證明）；

　　5.復(fù)員退役軍人需提供市民政部門出具的身份證明材料；

　　6.殘疾人需提供市殘聯(lián)出具的身份證明材料。

　　九、問：自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實(shí)，街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好哪些工作？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)到初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實(shí)，資料完備可當(dāng)場核實(shí)的，自主創(chuàng)業(yè)人員可同時(shí)提出自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)。自主創(chuàng)業(yè)人員提供的身份證明資料不完備，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)齊；身份證明資料完備但無法當(dāng)場核實(shí)的，街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具《受理回執(zhí)》，并自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成身份核實(shí)，身份核實(shí)的結(jié)果由街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通知自主創(chuàng)業(yè)人員本人。

　　十、屬于殘疾人的自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)去什么地方申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

　　答：屬于殘疾人的自主創(chuàng)業(yè)人員可按相關(guān)規(guī)定到殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。屬于殘疾人的自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，應(yīng)到其初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實(shí)后到經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng)。

　　十一、問：初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員在本市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，自取得商事主體營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）之日起正常經(jīng)營6個(gè)月以上 ，可申請(qǐng)5000元的初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼。屬于合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)核實(shí)合伙人條件、出資比例等，按該初創(chuàng)企業(yè)首次申請(qǐng)時(shí)的商事登記合伙人人數(shù)每名計(jì)發(fā)5000元初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼，其中商事登記合伙人應(yīng)具有自主創(chuàng)業(yè)人員身份。初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼只能申請(qǐng)并享受一次且合計(jì)金額不超過5萬元。

　　十二、問：初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼如何申請(qǐng)，需提交哪些資料？

　　答:自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)在初創(chuàng)企業(yè)正常經(jīng)營滿6個(gè)月以后，向初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，填寫補(bǔ)貼申請(qǐng)表，提交以下資料：

　　1.本人身份證（經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托證明書）；

　　2.初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；

　　3.稅務(wù)登記證（辦理了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不需提供）及納稅證明。

　　十三、問：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員在本市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，進(jìn)行商事登記（或其他法定注冊(cè)登記）取得經(jīng)營資質(zhì)，并在該初創(chuàng)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按我市當(dāng)年度最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單位承擔(dān)部分給予補(bǔ)貼。若單位實(shí)際繳交部分低于最低繳交標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年；個(gè)人應(yīng)繳部分仍由其本人承擔(dān)。

　　十四、問：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼如何申請(qǐng)，需提交哪些資料？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員可在其初創(chuàng)企業(yè)正常繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月后，向初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)，填寫補(bǔ)貼申請(qǐng)表，提交以下資料：

　　1.本人身份證（經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托證明書）；

　　2.初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；

　　3. 稅務(wù)登記證（辦理了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不需提供）及納稅證明。

　　合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，以首次申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)商事登記合伙人人數(shù)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其中商事登記合伙人應(yīng)具有自主創(chuàng)業(yè)人員身份。

　　十五、問：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼如何發(fā)放？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員首次申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼后，在其初創(chuàng)企業(yè)正常繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)將自動(dòng)每3個(gè)月?lián)?shí)發(fā)放后續(xù)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)人員在初創(chuàng)企業(yè)連續(xù)3個(gè)月及以上未正常繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，扣減相應(yīng)可享受補(bǔ)貼的月份數(shù)，且不予補(bǔ)發(fā)。

　　十六、問：場租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市直部門及各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）認(rèn)定或備案的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化載體、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等（以下簡稱認(rèn)定載體）內(nèi)創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，按照第一年每月1200元、第二年每月1000元、第三年每月700元標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼。實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際租金補(bǔ)貼。

　　自主創(chuàng)業(yè)人員在政府部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化載體以及認(rèn)定載體外租用經(jīng)營場地創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)的，按每月最高不超過500元（每年最高不超過6000元），給予最長不超過3年的租金補(bǔ)貼； 實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際租金補(bǔ)貼。

　　十七、問：場租補(bǔ)貼如何申請(qǐng)，需提交哪些資料？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員可在初創(chuàng)企業(yè)實(shí)際繳納場租滿3個(gè)月后，向初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次場租補(bǔ)貼申請(qǐng)，填寫補(bǔ)貼申請(qǐng)表，提交以下資料：

　　1.本人身份證（經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托證明書）；

　　2.經(jīng)房屋租賃部門登記或備案的租賃合同（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）；

　　3.繳納租金的發(fā)票（需與租賃合同相關(guān)內(nèi)容一致）；

　　4.初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；

　　5.稅務(wù)登記證（辦理了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照的不需提供）及納稅證明。

　　十八、自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)下一次場租補(bǔ)貼有什么要求？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)在首次申請(qǐng)后，每滿3個(gè)月的次月月底前提出一次場租補(bǔ)貼申請(qǐng)。連續(xù)超過兩次未提出場租補(bǔ)貼申請(qǐng)的，終止享受場租補(bǔ)貼。首次申請(qǐng)后，自主創(chuàng)業(yè)人員連續(xù)3個(gè)月及以上未正常繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，扣減相應(yīng)可享受場租補(bǔ)貼的月份數(shù)，且不予補(bǔ)發(fā)。再次申請(qǐng)場租補(bǔ)貼時(shí)只需提交本人身份證及繳納租金的發(fā)票。

　　十九、問：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員在本市的初創(chuàng)企業(yè)吸納戶籍人員就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按其吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限合同并已繳交6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）人數(shù)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，總額最高不超過3萬元。

　　二十、問：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼如何申請(qǐng)，需提交哪些資料？

　　答：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼按年度申請(qǐng)。首次申請(qǐng)應(yīng)于初創(chuàng)企業(yè)與戶籍人員簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，并已為其繳交6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)后，向初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，填寫補(bǔ)貼申請(qǐng)表，并提交以下資料：

　　1.本人身份證（經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托證明書）；

　　2.招用本市戶籍人員1年以上的勞動(dòng)合同（驗(yàn)原件）；

　　3.初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；

　　4.稅務(wù)登記證（辦理了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不需提供）及納稅證明。

　　二十一、問：申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)怎么確定？

　　答：首次申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，以申請(qǐng)時(shí)實(shí)際吸納本市戶籍就業(yè)人員的人數(shù)核發(fā)補(bǔ)貼。后續(xù)年度申請(qǐng)時(shí)，按其實(shí)際凈增本市戶籍就業(yè)人員的人數(shù)核發(fā)補(bǔ)貼。最后一次申請(qǐng)時(shí)間不得超過初創(chuàng)企業(yè)登記注冊(cè)之日起4年。合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，吸納本市戶籍就業(yè)人員的人數(shù)不包括合伙人。

　　二十二、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如何受理初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)？

　　答：街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)場進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于資料齊全的，出具《受理回執(zhí)》；對(duì)于不符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的，出具《不予受理回執(zhí)》。對(duì)于資料不齊全的，出具《補(bǔ)正材料通知書》。

　　對(duì)于事先核實(shí)身份的自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成初核；對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)人員一并提出身份核實(shí)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)的，街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成身份核實(shí)和初核，并核定場租補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼可以享受的起止補(bǔ)貼時(shí)段。對(duì)首次申請(qǐng)場租補(bǔ)貼和更換租賃場所的初核，增加5個(gè)工作日進(jìn)行實(shí)地核查。

　　初核通過的，區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也可授權(quán)街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核。

　　二十三、問：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼起止時(shí)段如何核定？

　　答：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼時(shí)段自首次申請(qǐng)之日的當(dāng)月往前3個(gè)月起算，最長不超過36個(gè)月。其中，場租補(bǔ)貼還需核定每年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　舉例：某符合補(bǔ)貼條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，于2015年10月首次提出社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼申請(qǐng)，即可申請(qǐng)當(dāng)年7、8、9三個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼。核定補(bǔ)貼時(shí)段自2015年7月起，最長至2018年6月。

　　二十四、問：初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼如何公示？

　　答：區(qū)（新區(qū)）或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)經(jīng)復(fù)核的擬補(bǔ)貼對(duì)象和金額等信息予以公示，公示時(shí)間為7天。公示后無異議的，或有異議但經(jīng)過調(diào)查不存在喪失補(bǔ)貼條件的情況的，視為復(fù)核通過。復(fù)核通過的予以支付。公示后有異議的，且經(jīng)過調(diào)查存在不符合補(bǔ)貼條件的情況的，復(fù)核不通過，不予支付。

　　二十五、問：初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼如何發(fā)放？

　　答：區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在復(fù)核通過后次月月底前按規(guī)定程序?qū)⑾嚓P(guān)補(bǔ)貼撥入初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶, 區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也可委托街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放。初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼為一次性發(fā)放補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼從受理申請(qǐng)之日起計(jì)發(fā)，每3個(gè)月發(fā)放一次。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼以年度為單位發(fā)放。

　　二十六、補(bǔ)貼終止有哪些情形？

　　答: 出現(xiàn)以下情形之一的，終止享受各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┏鮿?chuàng)企業(yè)實(shí)體已經(jīng)停業(yè)、注銷、吊銷的；

　　（二）自主創(chuàng)業(yè)人員（含合伙創(chuàng)辦企業(yè)的合伙人）不再是初創(chuàng)企業(yè)出資人的；

　?。ㄈ┙?jīng)核實(shí)有其他不符合補(bǔ)貼條件的。

　　二十七、問：自主創(chuàng)業(yè)人員再次創(chuàng)業(yè)能否再次申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員（含合伙創(chuàng)辦企業(yè)的合伙人）創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，已經(jīng)申請(qǐng)并享受過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼（含按原有政策享受過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼）的，再次創(chuàng)業(yè)時(shí)不再享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　二十八、問：現(xiàn)按原政策正在享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的自主創(chuàng)業(yè)人員怎么銜接新的補(bǔ)貼政策？

　　答：按照《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦法》（深人社規(guī)〔2009〕3號(hào)）正在享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的自主創(chuàng)業(yè)人員，可按照原辦法規(guī)定期限繼續(xù)享受。如該類人員及其創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)符合《深圳市自主創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼辦法》（深人社規(guī)〔2015〕20號(hào)）規(guī)定的，可按新政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)享受剩余的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和未申請(qǐng)過的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。已享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于新標(biāo)準(zhǔn)的不予追溯。

　　二十九、問：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度及貼息有什么具體規(guī)定？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的最高額度為20萬元；合伙經(jīng)營的可按符合貸款對(duì)象及條件的合伙人每人不超過20萬元、總額不超過200萬元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款。在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，對(duì)按照中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn)的貸款利息，由財(cái)政據(jù)實(shí)給予貼息。財(cái)政貼息資金支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長為2年，對(duì)展期和逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政不予貼息。

　　財(cái)政貼息實(shí)行“先付后貼”，即借款人從取得貸款之日起，根據(jù)貸款合同按期支付利息，按期還本付息后，市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)還貸情況及信用記錄后給予貼息。

　　三十、問：自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)去什么地方申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

　　答：自主創(chuàng)業(yè)人員完成其初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)立戶及身份核實(shí)后，可就近到經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)貸款。（詳見附件）

　　三十一、問：自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要提交哪些材料？

　　答：需要提交以下資料：

　　1.《深圳市自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)外網(wǎng)提供模板下載）；

　　2.個(gè)人身份證（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）；

　　3.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書（公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)外網(wǎng)提供模板下載）；

　　4.第三方信用反擔(dān)保材料；

　　5.同意銀行信用查詢承諾書以及銀行要求的其他證明材料。

　　三十二、問：如何提供第三方信用反擔(dān)保？

　　答：第三方信用反擔(dān)保人可以是自然人或法人企業(yè)。

　　1.可以提供反擔(dān)保的自然人，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、月工資收入人民幣5000元以上或擁有本市房產(chǎn)（含按揭房產(chǎn)）且有穩(wěn)定收入的自然人（申請(qǐng)人配偶除外）。

　　提供反擔(dān)保的自然人需與申請(qǐng)人到經(jīng)辦銀行簽訂反擔(dān)保合同，并提供以下材料：身份證、反擔(dān)保人所在單位出具的工資收入證明（反擔(dān)保人需在該單位正常繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上）或反擔(dān)保人房產(chǎn)證明、6個(gè)月以上的銀行對(duì)賬單或存折明細(xì)記錄（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）。

　　2.可以提供反擔(dān)保的法人企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在深圳商事登記、正常經(jīng)營且依法繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、上年度企業(yè)納稅額度5萬元以上，且提供反擔(dān)保的額度不超過其工商注冊(cè)實(shí)收資本的50%。

　　提供反擔(dān)保的法人企業(yè)法定代表人需與申請(qǐng)人到經(jīng)辦銀行簽訂反擔(dān)保合同，并提供以下材料：法定代表人身份證明（法定代表人授權(quán)他人經(jīng)辦的，還需提供經(jīng)辦人本人身份證明和法人授權(quán)委托證明書）、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)納稅證明等材料（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）。

　　三十三、問：哪些自主創(chuàng)業(yè)人員可以申請(qǐng)免反擔(dān)保？

　　答：具有本市戶籍的畢業(yè)5年內(nèi)普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生，畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員，就業(yè)困難人員，畢業(yè)學(xué)年本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可免反擔(dān)保手續(xù)。

　　三十四、問：哪些經(jīng)營項(xiàng)目不能申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

　　答：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家限制行業(yè)的，不予以受理。

　　三十五、問：貸款受理和初審環(huán)節(jié)，經(jīng)辦銀行具體職責(zé)有哪些？

　　答：經(jīng)辦銀行按規(guī)定受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)，核查申請(qǐng)人的信用和還款能力，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和可行性評(píng)估、貸款預(yù)審、合同擬簽等。經(jīng)辦銀行應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審核情況初步核定貸款額度和期限。

　　三十六、問：擔(dān)保審核環(huán)節(jié)，市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體職責(zé)有哪些？

　　答：經(jīng)辦銀行初審?fù)ㄟ^的，市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的復(fù)核，并出具復(fù)核和擔(dān)保意見。不同意擔(dān)保的，出具不予擔(dān)保通知。

　　三十七、問：創(chuàng)業(yè)貸款展期有什么具體規(guī)定？

　　答：貸款到期、已按期支付利息、項(xiàng)目經(jīng)營及信用狀況良好且具有還貸能力的，申請(qǐng)人可申請(qǐng)最長不超過1年的展期。

　　申請(qǐng)人應(yīng)在貸款到期2個(gè)月前向經(jīng)辦銀行書面提出展期申請(qǐng)。經(jīng)辦銀行應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，初審?fù)ㄟ^的報(bào)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核。市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日完成復(fù)核。復(fù)核通過的，展期利率按原貸款合同利率執(zhí)行，展期不貼息。復(fù)核不通過的，應(yīng)出具不予擔(dān)保通知。

　　三十八、問：申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款展期應(yīng)提交哪些材料？

　　答：申請(qǐng)人應(yīng)向經(jīng)辦銀行提交下列資料：

　　1.貸款展期申請(qǐng)表（公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)外網(wǎng)提供模板下載）；

　　2.首次貸款的反擔(dān)保人同意展期繼續(xù)提供反擔(dān)保的，需與申請(qǐng)人到經(jīng)辦銀行簽訂展期反擔(dān)保合同；不同意展期繼續(xù)提供反擔(dān)保的，需更換反擔(dān)保人，同時(shí)提供相應(yīng)資料。

　　三十九、問：申請(qǐng)人貸款到期還本付息后，怎么獲得財(cái)政貼息？

　　答：申請(qǐng)人貸款到期且全額還本付息后，經(jīng)辦銀行及時(shí)向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)情況。市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核通過后將貼息通過經(jīng)辦銀行發(fā)放給申請(qǐng)人。

　　四十、問：逾期貸款如何處理？

　　答：（一）經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)逾期貸款的清貸工作，市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

　?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人發(fā)生逾期行為的，由經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)向申請(qǐng)人發(fā)送催收通知，并將催收情況錄入公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。申請(qǐng)人被催告后，仍不歸還的，經(jīng)辦銀行應(yīng)在發(fā)生逾期行為之日起3個(gè)月內(nèi)提起訴訟；逾期行為滿2個(gè)月后，申請(qǐng)人仍不履行債務(wù)的，由經(jīng)辦銀行填報(bào)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸫鷥斏暾?qǐng)，經(jīng)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后，由擔(dān)?；鸫鸀榍鍍?。代償范圍為貸款未償還的本金及逾期行為發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)產(chǎn)生的利息和罰息。對(duì)已逾期并由擔(dān)保基金代償?shù)膭?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不予貼息。

　?。ㄈ?dān)?；鸫鷥敽?，市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向借款人和反擔(dān)保人追償貸款，經(jīng)辦銀行應(yīng)協(xié)助市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償，并記入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。

　　四十一、問：我市對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目怎么資助？

　　答：1.結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每年在本市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)中，遴選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并給予重點(diǎn)扶持。對(duì)市人力資源保障部門組織的全市性創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在本市完成商事登記的，每個(gè)項(xiàng)目給予5萬元至20萬元的資助。

　　2.對(duì)國家部委主辦的國家級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽或省直有關(guān)部門主辦的省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽中獲得前三名的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在本市完成商事登記的，每個(gè)項(xiàng)目給予5萬元至20萬元的配套資助。同一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同時(shí)獲得國家、省創(chuàng)業(yè)大賽前三名的，不重復(fù)資助，標(biāo)準(zhǔn)從高。

　　四十二、問：創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的招募條件是什么？

　　答：創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)身體健康，熱心公益事業(yè)，具備豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師可以從下列人員中招募：

　　1.有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，在業(yè)內(nèi)有一定知名度的創(chuàng)業(yè)者；

　　2.各類企業(yè)、民辦非企業(yè)法人組織中的職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)人士；

　　3.高等院校、科研院所中從事相關(guān)教學(xué)研究的專家學(xué)者；

　　4.行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中熟悉相關(guān)法規(guī)和政策的人員；

　　5.其他符合條件的人員。

　　四十三、問：創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的招募流程是怎樣？

　　答：1.市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布招募公告；

　　2.符合條件的人員，可通過個(gè)人自薦或單位推薦方式，向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供本人身份證明及其他相關(guān)證明材料；

　　3.市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)在30天內(nèi)組織評(píng)議。評(píng)議通過的，授予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師證書，并納入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。

　　四十四、問：創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)內(nèi)容有哪些？

　　答：受公共就業(yè)服務(wù)部門委托，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要分為評(píng)審和咨詢兩類。評(píng)審類創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審、孵化基地考核等；咨詢類創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要包括開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、論證評(píng)估、市場分析、營銷策劃、信貸融資、企業(yè)管理咨詢等。

　　四十五、問：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集條件是什么？

　　答：1.符合本市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)和高新技術(shù)的要求，符合服務(wù)、經(jīng)營模式創(chuàng)新和帶動(dòng)就業(yè)的需求。

　　2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，不屬于限制項(xiàng)目。項(xiàng)目持有人應(yīng)具有對(duì)項(xiàng)目的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)或代理權(quán)。

　　3.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要求投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、市場前景好以及適合在本地落戶發(fā)展，加盟的投資額度原則上不超過50萬元。

　　4.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營模式，項(xiàng)目持有人具備為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)等服務(wù)的能力。

　　5.項(xiàng)目持有人已在本市取得合法經(jīng)營資質(zhì)并實(shí)際經(jīng)營創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一年以上。

　　四十六、問：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：對(duì)入庫的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目持有人簽訂協(xié)議，給予項(xiàng)目持有人一次性補(bǔ)貼3000元。

　　四十七、問：對(duì)采取不當(dāng)手段領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)人如何處理？

　　答：市、區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)采取不當(dāng)手段領(lǐng)取補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，一經(jīng)查實(shí)，將停止補(bǔ)貼發(fā)放，并追回已發(fā)放的補(bǔ)貼，將相關(guān)信息予以公告并向市政府公共信用信息系統(tǒng)報(bào)送。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。