1、今年的人才引進(jìn)有何新的變化?
答:2013年,我市人才引進(jìn)政策根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口的實(shí)際,進(jìn)行了較大的調(diào)整??偟乃悸肥牵簢@加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,通過(guò)改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌考慮人才總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度,為我市加快轉(zhuǎn)型升級(jí),打造“質(zhì)量”,建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市提供人力資源支撐和保障。歸納起來(lái)主要有以下特點(diǎn):
一是建立統(tǒng)一的人才引進(jìn)政策和渠道。除接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生除外,我市將調(diào)干政策、積分入戶(招調(diào)工)政策統(tǒng)一整合為《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》,實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理,有利于提高人才引進(jìn)工作的整體性,逐步實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)政策的一體化,營(yíng)造尊重人才、平等公開和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。
二是建立統(tǒng)一的人才引進(jìn)綜合量化評(píng)價(jià)方式?!渡钲谑腥瞬乓M(jìn)實(shí)施辦法》采取統(tǒng)一的綜合量化評(píng)價(jià)方式,通過(guò)建立統(tǒng)一的綜合量化指標(biāo)體系,對(duì)市外人才進(jìn)行多元評(píng)價(jià)、量化積分,擬引進(jìn)人員積分達(dá)到規(guī)定分值時(shí),可依程序申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)。綜合評(píng)價(jià)方式克服了條件評(píng)價(jià)方式標(biāo)準(zhǔn)單一、片面的弊端,使人才評(píng)價(jià)更加科學(xué)合理,有利于提高人才引進(jìn)工作的科學(xué)性。
三是強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“不拘一格選人才”。如取消基本條件中要求具備高中以上學(xué)歷的規(guī)定;取消原調(diào)干政策中對(duì)不同人群分別采用審批制和核準(zhǔn)制的做法,達(dá)到條件均予以引進(jìn),沒有指標(biāo)限制;在分值設(shè)計(jì)中強(qiáng)化納稅、、發(fā)明創(chuàng)造、技能競(jìng)賽等反映個(gè)人實(shí)際能力的指標(biāo)。
四是進(jìn)一步優(yōu)化申辦流程,簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,人才引進(jìn)工作更加便捷高效、務(wù)實(shí)便民。
2、人才引進(jìn)統(tǒng)一實(shí)行量化積分制,新積分指標(biāo)體系是如何確定的,新的分值表與去年的分值表相比有哪些變化?
答:2013年的人才引進(jìn)政策整合了原有的調(diào)干政策、積分入戶(招調(diào)工)政策,在去年積分入戶指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一制訂了2013年人才引進(jìn)綜合指標(biāo)體系及分值表,實(shí)行統(tǒng)一的量化積分引進(jìn)。新的積分指標(biāo)體系以發(fā)展技能和生存技能為主線,社會(huì)貢獻(xiàn)等為輔助因素,確定了個(gè)人素質(zhì)、納稅情況兩大主要指標(biāo)和參保情況、居住情況、年齡情況、獎(jiǎng)勵(lì)加分四個(gè)輔助要素,以及不良誠(chéng)信記錄等減分指標(biāo)。
新的分值表與去年政策相比,主要調(diào)整如下:
一是分值提高的指標(biāo)項(xiàng)目
1、提高了技術(shù)技能等級(jí)的分值。如:技師職業(yè)資格分值由80分提高到90分,目的主要是進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型需要,加大技術(shù)技能人才引進(jìn)力度。
2、提高了夫妻分居項(xiàng)目的分值,且不適用年齡減分規(guī)定。目的是為了與原調(diào)干政策、原調(diào)工政策對(duì)夫妻分居相關(guān)規(guī)定的銜接,更好體現(xiàn)人文關(guān)懷。
3、提高發(fā)明創(chuàng)造分值。為適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型城市的人才需求,發(fā)明專利每項(xiàng)由20分提高到50分,實(shí)用新型專利每項(xiàng)由10分提高到30分。
4、提高技能競(jìng)賽分值。主要是為了加大高端技能人才引進(jìn)力度。國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)由40分增至60分;國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)或省級(jí)一等獎(jiǎng)由30分增至50分;國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)、省級(jí)二等獎(jiǎng)或市級(jí)一等獎(jiǎng)由25分增至40分;省級(jí)三等獎(jiǎng)、市級(jí)二等獎(jiǎng)、區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)由20分增至30分;市級(jí)三等獎(jiǎng)、區(qū)級(jí)二等獎(jiǎng)由15分增至20分;區(qū)級(jí)三等獎(jiǎng)10分。
5、提高了參保情況項(xiàng)目的分值。參保情況由最高40分增至60分,目的是加強(qiáng)存量人才轉(zhuǎn)化,為長(zhǎng)期在深工作的人才扎根深圳創(chuàng)造條件。
二是分值降低的指標(biāo)項(xiàng)目
1、調(diào)整高中學(xué)歷(含中專)分值由30分降為20分。主要是為了進(jìn)一步優(yōu)化人口素質(zhì),重點(diǎn)通過(guò)綜合評(píng)價(jià)突出人才的發(fā)展技能、生存技能等實(shí)際能力水平。
2、40歲以上年齡減分分值由每增長(zhǎng)1歲減5分調(diào)整為每增長(zhǎng)1歲減2分。目的是加強(qiáng)存量人才轉(zhuǎn)化,為長(zhǎng)期在深工作創(chuàng)業(yè)的人才扎根深圳創(chuàng)造條件。
三是計(jì)分規(guī)則調(diào)整的指標(biāo)項(xiàng)目
1、調(diào)整納稅情況計(jì)分規(guī)則。一是規(guī)定文化技能與納稅條件可以疊加計(jì)分。主要是考慮到納稅情況與文化技能條件并無(wú)重復(fù),分別代表了個(gè)人素質(zhì)能力不同方面的評(píng)價(jià)要素,應(yīng)予以同時(shí)積分。二是將納稅額計(jì)分檔次進(jìn)行細(xì)化。原來(lái)的計(jì)分辦法分為三檔,調(diào)整后更能客觀反映納稅人員的實(shí)際貢獻(xiàn),更具有操作性。
2、調(diào)整年齡情況計(jì)分規(guī)則。全日制本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位、具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格或技師以上技能等級(jí)、配偶為本市戶籍的申請(qǐng)人不適用年齡減分規(guī)定。主要是為了與我市戶籍遷入規(guī)定和原調(diào)干政策更好銜接。
3、調(diào)整社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目和分值。社會(huì)項(xiàng)目屬于輔助性項(xiàng)目,旨在德行操守方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。但在實(shí)施中有為入戶而突擊捐獻(xiàn)的情況,為避免在實(shí)際中出現(xiàn)本末倒置的問(wèn)題,對(duì)此作出適當(dāng)調(diào)整,并增加了捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞等行為的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。
4、增加專項(xiàng)職業(yè)能力證書積分項(xiàng)目。我市根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)需要,對(duì)部分未列入國(guó)家職業(yè)資格目錄的工種進(jìn)行了專項(xiàng)能力開發(fā)和評(píng)定,并將這類職業(yè)能力資格納入積分入戶范圍。
5、新增兩個(gè)減分指標(biāo)。
一是對(duì)違反計(jì)劃生育政策人員,每超生一個(gè)孩子減50分。主要是為了與我市2013年出臺(tái)實(shí)施的計(jì)生條例更好銜接。二是對(duì)經(jīng)市公安部門核實(shí)的違法(非刑事犯罪)記錄,每一條減80分。主要是為了通過(guò)對(duì)政策的細(xì)化使之更有操作性。
3、今年計(jì)劃引進(jìn)多少人才?今年擬引進(jìn)的人才會(huì)有什么特點(diǎn)?
答:根據(jù)我市2013年度人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃安排,畢業(yè)生接收、市外調(diào)干和招調(diào)工入戶三項(xiàng)引進(jìn)指標(biāo)(不含隨遷人員)總計(jì)仍在12萬(wàn)左右。同時(shí),凡用人單位有引進(jìn)需求且符合引進(jìn)條件的,我們將暢通渠道予以辦理。根據(jù)人才引進(jìn)政策的調(diào)整,2013年度引進(jìn)人才群體呈現(xiàn)以下變化,一是人才更加符合市場(chǎng)、用人單位的實(shí)際需求,由于進(jìn)一步降低了學(xué)歷、技術(shù)技能等級(jí)等相應(yīng)限制,使更多企業(yè)、市場(chǎng)所需的技術(shù)技能人才可獲得引進(jìn);二是綜合素質(zhì)更加突出,由于打破了原有的人才定性評(píng)價(jià),統(tǒng)一實(shí)行綜合評(píng)價(jià)和量化積分,進(jìn)一步突出了人才的綜合素質(zhì),并將引進(jìn)更多適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才。
4、按照今年的人才引進(jìn)政策,哪類人員需采用積分制引進(jìn)方式,需符合什么基本條件?
答:根據(jù)《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》規(guī)定,除了接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生以及已經(jīng)認(rèn)定的高層次人才外,市外調(diào)入干部和招調(diào)工人入戶本市均采用綜合評(píng)價(jià)、量化賦分的方式,當(dāng)申請(qǐng)人積分達(dá)到規(guī)定的核準(zhǔn)分值后,可依程序申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)手續(xù)。
根據(jù)規(guī)定,申請(qǐng)人才引進(jìn)應(yīng)符合以下基本條件:
1 年齡在18周歲以上,48周歲以下;
2 身體健康;已在我市辦理居住證和繳納社保;
3 符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定;
4 未參加國(guó)家禁止的組織及活動(dòng),無(wú)刑事犯罪記錄。
但年齡及居住證、繳納社保等條件限制對(duì)符合辦法第二十四條規(guī)定的高層次人才等有所放寬。另外,根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(試行)》(深府[2005]125號(hào)),具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、符合投資納稅條件的人員年齡上限可按其規(guī)定相應(yīng)放寬。
5、今年人才引進(jìn)立戶有什么新的要求?用人單位引進(jìn)人才有無(wú)指標(biāo)限制?
答:今年的人才引進(jìn)立戶政策未作調(diào)整,在本市依法成立且正常運(yùn)作的各類法人機(jī)構(gòu)或具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦立戶登記。
此外,今年仍然實(shí)行統(tǒng)一的人才引進(jìn)立戶和統(tǒng)一注冊(cè)信息,用人單位可在網(wǎng)上辦理人才引進(jìn)立戶登記,并在網(wǎng)上完成全部申報(bào)審批流程,立戶后根據(jù)其單位性質(zhì)賦予畢業(yè)生、調(diào)干、招調(diào)工等業(yè)務(wù)權(quán)限,再根據(jù)管理權(quán)限配置其人才引進(jìn)業(yè)務(wù)權(quán)屬。
關(guān)于市區(qū)事權(quán)劃分,國(guó)家、省駐深單位和企業(yè)、市國(guó)資部門直管企業(yè)申請(qǐng)的人才引進(jìn)業(yè)務(wù),由市人力資源保障部門辦理; 區(qū)屬國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)的人才引進(jìn)業(yè)務(wù),由區(qū)人力資源部門辦理。其他用人單位申請(qǐng)的人才引進(jìn)業(yè)務(wù)由其自主選擇在市區(qū)人力資源部門辦理。但接收留學(xué)生業(yè)務(wù)可自主選擇市區(qū)人力資源部門辦理。用人單位或個(gè)人身份委托,由市屬機(jī)構(gòu)代理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的,由市人力資源保障部門辦理;區(qū)屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,由區(qū)人力資源部門辦理。
需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,我市對(duì)全市所有用人單位引進(jìn)人才無(wú)指標(biāo)限制,引進(jìn)渠道暢通。
6、今年畢業(yè)生接收政策有什么新的變化?普通高校畢業(yè)生能否無(wú)障礙引進(jìn)?
答:今年畢業(yè)生接收政策未作調(diào)整,仍執(zhí)行深人社規(guī)[2012]3號(hào)文件的規(guī)定,凡符合基本條件的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生均可以引進(jìn)。
7、據(jù)了解,2013年積分指標(biāo)體系有較大調(diào)整,相比去年的分值體系,有什麼主要不同之處?
答:今年的人才引進(jìn)積分指標(biāo)體系與去年的相比,調(diào)整了一些指標(biāo)分值和個(gè)別指標(biāo)的計(jì)分規(guī)則,指標(biāo)項(xiàng)目等主要內(nèi)容無(wú)太大變化,新體系的積分總值為460分,比去年相比增加了160分,主要是投資納稅可以疊加計(jì)分,發(fā)明創(chuàng)造、技能競(jìng)賽、社保等分值上限均有提高,總體來(lái)說(shuō)與去年政策基本持平,但對(duì)于在納稅、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)技能、社保等條件比較突出的,會(huì)更為寬松。經(jīng)測(cè)算,符合2012年人才引進(jìn)條件和積分入戶政策引進(jìn)的人員大多數(shù)可以通過(guò)新政策入戶。
8、今年的調(diào)干統(tǒng)一實(shí)行積分制后,會(huì)不會(huì)有按原調(diào)干政策能引進(jìn)的市外干部,出現(xiàn)分值不夠而不能引進(jìn)的問(wèn)題?
答:今年的人才引進(jìn)政策將調(diào)干、招調(diào)工整合為統(tǒng)一的積分制人才引進(jìn)政策,實(shí)行統(tǒng)一的綜合評(píng)價(jià)、量化賦分的引進(jìn)方式,并且在去年積分入戶指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上建立了新的積分指標(biāo)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了政策的可操作。按照新的積分制人才引進(jìn)方式,對(duì)符合原調(diào)干政策的人員進(jìn)行了幾種方案測(cè)算,測(cè)算結(jié)果顯示,符合去年人才引進(jìn)條件的人員基本上都可以按新政策入戶。如:全日制本科學(xué)歷的:本科(80分)+全日制(10分)+學(xué)士學(xué)位(10分)+單位申報(bào)(10分)+其他要素(x分)=110分以上;大專(60分)+全日制(10分) +3年社保(15分)+35歲以下(5分)+單位申報(bào)(10分)+其他要素(x分)= 100分以上。
9、40周歲以上的申請(qǐng)人每增長(zhǎng)1歲減2分,原來(lái)符合調(diào)干規(guī)定的但年齡偏大的人員會(huì)不會(huì)導(dǎo)致無(wú)法引進(jìn)?
答:經(jīng)測(cè)算,對(duì)調(diào)干政策統(tǒng)一實(shí)行積分制后,符合去年調(diào)干條件的按新政策都可以引進(jìn)。新政策中年齡減分分值由每增長(zhǎng)1歲減5分調(diào)整為每增長(zhǎng)1歲減2分,并規(guī)定了以下幾類人員的年齡要求給予放寬和不適用減分,具體如下:一是對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才的引進(jìn)年齡給予放寬;二是符合《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(深府[2005]125號(hào))中投資納稅遷戶條件的,或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的,申請(qǐng)人才引進(jìn)年齡上限可按其規(guī)定放寬。三是具有全日制本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位的;具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格或技師以上技能等級(jí)的;配偶為本市戶籍的,不適用年齡減分。因此,年齡偏大的市外干部引進(jìn)基本上不會(huì)因年齡問(wèn)題而導(dǎo)致無(wú)法引進(jìn)入戶。
10、通過(guò)積分制引進(jìn)的人員是否仍保留其干部、工人的身份?在辦理過(guò)程中具體如何區(qū)別?
答:《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》對(duì)市外人才引進(jìn)統(tǒng)一采用綜合評(píng)價(jià)、量化賦分的評(píng)價(jià)方式,但不改變引進(jìn)人員的干部、工人身份,仍按調(diào)干、調(diào)工、招工方式區(qū)別辦理招調(diào)。
在具體辦理中,市外人才提出引進(jìn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)如實(shí)申報(bào)本人調(diào)出單位和人事檔案(干部檔案或工人檔案)情況。有人事檔案的,需在申請(qǐng)人才引進(jìn)時(shí)一并辦理人事檔案商調(diào)手續(xù),并需經(jīng)市、區(qū)人力資源部門審核確認(rèn),具有干部身份的辦理調(diào)干手續(xù),具有工人身份的辦理調(diào)工手續(xù)。其他人員辦理招工手續(xù)。在辦理接收過(guò)程中,有檔案保管權(quán)的用人單位可自行辦理檔案商調(diào)手續(xù),無(wú)檔案保管權(quán)的用人單位應(yīng)委托市人力資源保障部門認(rèn)可的有檔案保管權(quán)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理檔案商調(diào)手續(xù)。
在此,我們特別強(qiáng)調(diào),由于人事檔案與個(gè)人退休、報(bào)考公職、調(diào)出市外等有密切關(guān)系,申請(qǐng)人務(wù)必如實(shí)申報(bào)自己的人事檔案情況,并按規(guī)定辦理檔案商調(diào)手續(xù)。
11、今年的人才引進(jìn)實(shí)施辦法中,有哪幾類人才可以直接辦理人才引進(jìn)手續(xù)?為什么可以直接辦理?
答:根據(jù)規(guī)定,以下各類人才可直接辦理人才引進(jìn)手續(xù):兩院院士;享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家,全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才,“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選,國(guó)家、?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家,國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,年齡在55周歲以下的;廣東省和國(guó)家部級(jí)以上自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)或深圳市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的項(xiàng)目主要完成人,年齡在50周歲以下的;經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定并在任期內(nèi)的高層次專業(yè)人才和海外高層次人才,且不超過(guò)其該類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的最高年齡;取得《深圳市出國(guó)留學(xué)人員資格證明》,且年齡不超過(guò)48周歲的留學(xué)回國(guó)人員。
12、請(qǐng)問(wèn)申請(qǐng)人如果不清楚自己是干部身份還是工人身份的,該如何判斷?
答:根據(jù)目前有關(guān)規(guī)定,干部身份的主要有以下五種情況:
1 全日制普通大中專院校畢業(yè)生由人事或有關(guān)部門辦理接收手續(xù),其所在單位為其辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)后,獲得干部身份;
2 軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方后也具有干部身份(自主擇業(yè)人員不能異地交流);
3 經(jīng)人事部門接收的留學(xué)人員;
4 由地級(jí)以上人事部門審批辦理錄干手續(xù)(錄干手續(xù)于2001年3月取消);
5 經(jīng)公考招錄的公務(wù)員及事業(yè)單位職員。
工人身份的,主要有以下三種情況:
1、通過(guò)各級(jí)人力資源部門(原部門)辦理招工()手續(xù);
2、技校畢業(yè)生由勞動(dòng)部門辦理分配手續(xù),其所在單位或勞動(dòng)部門為其辦理轉(zhuǎn)正定級(jí),獲得工人身份;
3、退伍軍人安置。
此外,無(wú)人事檔案(干部檔案或工人檔案)的,辦理招工手續(xù)。主要有以下三類:
1、未曾就業(yè)或曾經(jīng)短期、臨時(shí)就業(yè)但未辦理過(guò)招工手續(xù)的人員;
2、全日制普通大中專院校畢業(yè)生一直沒有辦理接收手續(xù),現(xiàn)在也無(wú)法辦理接收手續(xù)的人員;
3、原干部、工人身份在原工作單位離職、辭職、辭退或變換工作后沒有單位結(jié)轉(zhuǎn)工作關(guān)系,也無(wú)具備資質(zhì)的人力資源中介機(jī)構(gòu)代理工作關(guān)系的人員。
需要提醒的是,人力資源部門在受理人才引進(jìn)申報(bào)材料時(shí),將一并審核申請(qǐng)人的人事檔案,核實(shí)其干部或工人身份。如申請(qǐng)人在在人才引進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)填報(bào)信息與人力資源部門核實(shí)情況不一致的,以人力資源部門審核為準(zhǔn)。
13、今年的人才引進(jìn)政策中,大專以上學(xué)歷的分值與去年相比未有變化,但是,高中學(xué)歷的分值從去年的30分降至20分,請(qǐng)問(wèn)為何作如此調(diào)整?
答:今年的人才引進(jìn)政策中,關(guān)于申請(qǐng)人文化程度的評(píng)價(jià),變化較大的一是取消了對(duì)高中學(xué)歷以上的基本條件要求,申請(qǐng)人可不受學(xué)歷限制申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)。二是綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)中對(duì)高中分值作了調(diào)整,從去年的30分降至20分,對(duì)高中學(xué)歷的調(diào)整,主要是為了進(jìn)一步優(yōu)化人口素質(zhì),以及通過(guò)綜合評(píng)價(jià),突出人才的發(fā)展技能、生存技能等實(shí)際能力水平,以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型需要。
14、今年將基本條件中“無(wú)勞動(dòng)教養(yǎng)、違法犯罪記錄?!钡谋硎鲂薷臑椤盁o(wú)刑事犯罪記錄?!?,同時(shí),新設(shè)一個(gè)減分指標(biāo),對(duì)經(jīng)我市公安部門核實(shí)的違法(非犯罪)記錄予以扣分。請(qǐng)問(wèn)為何做這樣的調(diào)整?
一、取消無(wú)勞動(dòng)教養(yǎng)記錄的要求,主要是因?yàn)楣埠退痉ú块T反映各地的勞動(dòng)教養(yǎng)情況較難核查,且這項(xiàng)制度正在進(jìn)行改革,存在不確定性。
二、對(duì)“無(wú)違法犯罪記錄”的規(guī)定予以細(xì)化,更有利于政策理解和執(zhí)行。對(duì)有刑事犯罪記錄人員,不予引進(jìn);對(duì)經(jīng)市公安部門核實(shí)認(rèn)定的違法人員,予以扣分,可起到適當(dāng)?shù)膽徒渥饔?,引?dǎo)公民遵法守法,同時(shí)有利于維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
15、請(qǐng)問(wèn)已通過(guò)人才引進(jìn)方式入戶深圳的人員,如何解決其配偶入戶深圳的問(wèn)題?能通過(guò)什么途徑去辦理?
答:本市戶籍人員的配偶只要是符合人才引進(jìn)政策規(guī)定的基本條件,無(wú)論是干部身份還是工人身份,均可通過(guò)積分制方式申請(qǐng)辦理引進(jìn)入戶。今年的人才引進(jìn)政策為了充分體現(xiàn)人文關(guān)懷精神,提高了夫妻分居的分值,屬于夫妻分居的,可以另加40分,且不適用年齡減分規(guī)定。
除此之外,如果不涉及工作關(guān)系轉(zhuǎn)接等問(wèn)題,僅是希望入戶深圳的,可根據(jù)我市非戶籍人員投靠政策,在公安部門申請(qǐng)投靠入戶。詳細(xì)的政策、辦理流程和要求可向市公安部門咨詢。
16、今年在簡(jiǎn)化申報(bào)材料和手續(xù)上有哪些新舉措?
答: 近年來(lái),我們對(duì)申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)的業(yè)務(wù)已陸續(xù)出臺(tái)了不少縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等各項(xiàng)便民措施,不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。今年,我們?cè)谌ツ瓯忝翊胧┑幕A(chǔ)上,加大了工作力度,有針對(duì)性采取了措施,進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)材料,優(yōu)化申報(bào)流程,主要如下:
一是通過(guò)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)相關(guān)信息,取消單位委托代理協(xié)議書、個(gè)人投資納稅積分人員就業(yè)登記證明等申報(bào)材料;簡(jiǎn)化對(duì)戶口本、技能類職業(yè)資格證書、房地產(chǎn)權(quán)利證書等材料的原件審核要求,申請(qǐng)人只提供復(fù)印件。
二是簡(jiǎn)化大專以上學(xué)歷證書的認(rèn)證方式,申請(qǐng)人可通過(guò)網(wǎng)上在線驗(yàn)證的方式自行驗(yàn)證并打印相關(guān)驗(yàn)證材料;簡(jiǎn)化計(jì)生證明材料和計(jì)生證明辦理程序;簡(jiǎn)化個(gè)人誠(chéng)信情況核查程序,申請(qǐng)人可在網(wǎng)上辦理誠(chéng)信核查手續(xù);簡(jiǎn)化信息修改程序,在預(yù)審公示后修改非關(guān)鍵信息且修改后仍達(dá)到引進(jìn)分值的,不須重新申報(bào);簡(jiǎn)化“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)卡打印程序,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)卡在人力資源部門的業(yè)務(wù)窗口可與入戶指標(biāo)卡、調(diào)令等一并打印。人均辦理周期(含材料準(zhǔn)備)預(yù)計(jì)可縮短20個(gè)工作日左右。
三是加大人才引進(jìn)業(yè)務(wù)屬地化辦理力度。各區(qū)均要為本轄區(qū)用人單位和員工做好人才引進(jìn)服務(wù)(包括單位申辦和個(gè)人申辦)。同時(shí),為方便畢業(yè)生就近報(bào)到,2013年區(qū)屬單位接收的畢業(yè)生可到其所屬區(qū)人力資源部門辦理報(bào)到手續(xù),并領(lǐng)取介紹信和指標(biāo)卡。
四是進(jìn)一步做好人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的上門服務(wù)或預(yù)約服務(wù),提高人才服務(wù)水平,營(yíng)造務(wù)實(shí)便民的人才服務(wù)環(huán)境。人才引進(jìn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全年不間斷滾動(dòng)辦理。
17、申請(qǐng)人在外地取得的技師職業(yè)資格證書,可以用這個(gè)證書申報(bào)取得積分嗎?
答:根據(jù)規(guī)定,在深圳市以外取得的職業(yè)資格證書,均須通過(guò)市人力資源保障局組織的相應(yīng)職業(yè)技能鑒定等級(jí)的綜合水平測(cè)試,成績(jī)合格后方可申報(bào)。只要不是在深圳考試取得的證書,都須通過(guò)綜合水平測(cè)試,方可積分。綜合水平測(cè)試報(bào)名可到八卦二路612棟勞動(dòng)就業(yè)大廈一樓技能鑒定考試報(bào)名點(diǎn)報(bào)名。
18、請(qǐng)問(wèn)子女隨遷應(yīng)符合什么條件?
答:根據(jù)市發(fā)改委和公安部門的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人在辦理人才引進(jìn)遷戶手續(xù)時(shí),符合以下條件的子女可隨遷:本人生育(不包括存在超生情況并自依法處理之日起滿五年的)的18周歲以下子女(大中專院校在校生除外),或者年齡在20周歲以下且仍在中學(xué)就讀的子女。隨遷子女與本人戶籍性質(zhì)需一致(如同為城鎮(zhèn)戶籍或同為農(nóng)業(yè)戶籍),且在同一戶口簿上,但具備碩士研究生及以上學(xué)歷或副高級(jí)及以上技術(shù)職稱或技師及以上職業(yè)資格的可辦理異地子女隨遷。
19、根據(jù)人才引進(jìn)政策,仍有一些人因?qū)W歷或年齡等問(wèn)題,而分值不夠無(wú)法入戶,請(qǐng)問(wèn)此類人員如何解決入戶問(wèn)題?
答:今年的人才引進(jìn)政策統(tǒng)一采用綜合量化評(píng)價(jià)方式,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括學(xué)歷、技術(shù)、技能、發(fā)明創(chuàng)造、投資納稅、社保、居住、社會(huì)服務(wù)等,更全面體現(xiàn)人才的綜合素質(zhì),充分反映人才的實(shí)際能力、工作實(shí)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)。從整體上而言,該政策與其他一線城市和一些大中城市相比較為寬松,申請(qǐng)人符合基本條件的基礎(chǔ)上,如果具備一定的學(xué)歷、技術(shù)技能水平,或者在投資納稅、發(fā)明創(chuàng)造、技能競(jìng)賽等其它方面有突出能力,或者是社保繳納時(shí)間較長(zhǎng)的,基本上可達(dá)到引進(jìn)入戶條件。
另外,我市為了進(jìn)一步擴(kuò)大戶籍人口比重,正在研究戶籍制度改革的相關(guān)政策,將針對(duì)不同人群特點(diǎn)科學(xué)設(shè)立相應(yīng)的入戶標(biāo)準(zhǔn)和條件,探索建立差異化入戶機(jī)制,相關(guān)政策出臺(tái)后,有利于拓寬非戶籍人口入戶渠道。
20、辦理了人才引進(jìn)手續(xù)時(shí),不知戶口落在哪里,該如何填報(bào)入戶地派出所的信息?
答:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)深圳公安部門的入戶選擇規(guī)定,預(yù)先選擇入戶地,并將選擇好的入戶地派出所填入測(cè)試申報(bào)系統(tǒng)。深圳公安部門入戶規(guī)定的入戶地選擇順序:
A配偶家庭戶;B本人或親友的房產(chǎn)立戶,掛靠親友家庭戶;C本人單位集體戶、配偶單位集體戶;D代理機(jī)構(gòu)集體戶。如果不能確定是否可按所選地入戶,可與擬掛靠戶主或持本人房產(chǎn)證明到擬入戶地派出所咨詢,以確定將來(lái)是否可以遷入。如果自己沒有配偶家庭戶,沒有房產(chǎn),沒有親友掛靠,沒有單位集體戶,可選擇所委托的代理機(jī)構(gòu)掛靠。
21、根據(jù)《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》規(guī)定,申請(qǐng)人才引進(jìn)必須符合“身體健康”的基本條件。請(qǐng)問(wèn)身體健康的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:今年人才引進(jìn)的體檢標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)人委和市人力資源保障局共同制定,詳見《深圳市擬引進(jìn)人員體檢標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(深衛(wèi)人發(fā)【2013】號(hào))。該標(biāo)準(zhǔn)的制定原則是:擬引進(jìn)人員應(yīng)身體健康,具備基本工作能力,能夠勝任一般工作崗位要求?!渡钲谑袛M引進(jìn)人員體檢標(biāo)準(zhǔn)(試行)》對(duì)所有人群均一視同仁,公平對(duì)待。只要按規(guī)定參加體檢,體檢結(jié)論為合格,均視為符合“身體健康”的基本條件,可按規(guī)定申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)。
22、目前,我市共有多少家有資質(zhì)的人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)?
答:2013年,我市確定的具有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)代理資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)共有18家,具體的機(jī)構(gòu)名單、聯(lián)系電話、地址等詳細(xì)信息可在市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站查詢,或者打電話12333、82108904進(jìn)行咨詢。
23、請(qǐng)介紹一下人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)的有關(guān)情況?
答:為進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)代理服務(wù)收費(fèi)管理,保護(hù)用人單位和引進(jìn)人才的合法權(quán)益,優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境,我局要求各代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)問(wèn)題的通知》(粵價(jià)〔2004〕 194號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)一職業(yè)介紹中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(粵價(jià)函〔2002〕69號(hào))、《廣東省物價(jià)局 廣東省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整深圳市流動(dòng)人員保存人事關(guān)系、檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題批復(fù)》(粵價(jià)〔2012〕69號(hào))等相關(guān)規(guī)定。
同時(shí),要求各代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公布人才引進(jìn)代理的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、舉報(bào)電話、服務(wù)流程等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并在實(shí)施收費(fèi)前向委托人說(shuō)明其收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等,簽訂委托代理協(xié)議。此外,各代理機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,不得違反自愿原則以捆綁、分拆或強(qiáng)制服務(wù)方式收費(fèi),不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不得重復(fù)收費(fèi),并自覺接受價(jià)格監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
如在人才引進(jìn)申辦過(guò)程中有收費(fèi)方面的投訴,可打市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)電話“12358”或市人力資源部門舉報(bào)電話“12333”。市人力資源部門將加大行業(yè)監(jiān)管力度,及時(shí)反映并積極配合價(jià)格監(jiān)管部門查處違規(guī)收費(fèi)行為。
24、除有資質(zhì)的人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)外,社會(huì)上仍有一些自稱能夠包辦人才引進(jìn)入戶、并收取費(fèi)用的機(jī)構(gòu),請(qǐng)問(wèn)這些機(jī)構(gòu)是否合法?
答:目前,市場(chǎng)上的確存在一些不具備代理資質(zhì)的非法機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告代理人才引進(jìn)入戶,這類機(jī)構(gòu)主要利用信息不對(duì)稱等原因,進(jìn)行欺騙性宣傳,誘導(dǎo)市外戶籍人員支付高價(jià)款以委托其辦理遷戶手續(xù),且存在“空掛”申報(bào)、虛假材料申報(bào)等違規(guī)違法行為,損害了群眾的利益,造成了惡劣影響。
針對(duì)這些問(wèn)題,一方面我們簡(jiǎn)化用人單位申報(bào)流程,擴(kuò)大以個(gè)人身份申辦范圍,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)辦事群眾通過(guò)正常渠道辦理引進(jìn)手續(xù)。另一方面,在人才引進(jìn)政策中特別規(guī)定,用人單位為非本單位人員辦理人才引進(jìn)手續(xù)的;不具備代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以代理方式辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的;以及用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)旎蚬室馓峁┨摷俨牧系?;記入本市人才引進(jìn)征信系統(tǒng);用人單位或服務(wù)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人 5 年內(nèi)均不得辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
我們將加大工作力度,嚴(yán)厲查處此類非法代理機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為。此外特別提醒辦事群眾,對(duì)非法代理機(jī)構(gòu)的廣告切不可上當(dāng)受騙,一定要通過(guò)正規(guī)的渠道辦理入戶手續(xù)。
25、有些人對(duì)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)辦理流程不太清楚,能否做一個(gè)簡(jiǎn)單介紹?
答:有引進(jìn)需求并符合條件的人員,可以由用人單位申辦,也可以委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人申辦。
人才引進(jìn)工作實(shí)行信息化管理,在市人力資源保障局官方網(wǎng)站(www.szhrss.gov.cn)“辦事大廳”欄目“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”中鏈接人才引進(jìn)(畢業(yè)生、人才引進(jìn)、積分入戶)業(yè)務(wù)申報(bào)系統(tǒng), 用人單位立戶登記后,可申報(bào)本單位人才引進(jìn)信息;個(gè)人也可在注冊(cè)后,填入個(gè)人信息以測(cè)評(píng)是否符合深圳人才引進(jìn)的條件,并提交用人單位或代理機(jī)構(gòu)申辦。已申報(bào)人才引進(jìn)信息的單位應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交書面材料。書面申報(bào)材料的內(nèi)容及要求詳見辦事指南。我們的辦理時(shí)間也比較快,一般10-15個(gè)工作日即可辦結(jié)。
26、申請(qǐng)人如需進(jìn)一步了解人才引進(jìn)政策及業(yè)務(wù)辦理等相關(guān)信息,應(yīng)該到哪里查詢?
答:市人力資源和社會(huì)保障局將在其官方網(wǎng)站(www.szhrss.gov.cn)“人才引進(jìn)”欄目發(fā)布本年度各項(xiàng)人才引進(jìn)政策及詳細(xì)的業(yè)務(wù)指南,供社會(huì)公眾查閱;同時(shí),該局也將編發(fā)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)辦事指南資料向社會(huì)發(fā)放。此外,申請(qǐng)人亦可直接到市、區(qū)行政服務(wù)大廳辦事窗口咨詢,或撥打電話12333、82108904進(jìn)行咨詢。