第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)住房管理，規(guī)范住房公積金貸款行為，提高職工住房消費(fèi)支付能力，支持職工解決自住住房問題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、中國(guó)人民銀行《貸款通則》和《市住房公積金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金購(gòu)房貸款（以下簡(jiǎn)稱公積金貸款）管理。

      第三條 公積金貸款應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)、可持續(xù)的方針，遵循資金安全、公平、便民的原則。

      第四條  深圳市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱公積金管委會(huì)）負(fù)責(zé)本市公積金貸款及相關(guān)重大事項(xiàng)的決策。
      公積金管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審核提請(qǐng)公積金管委會(huì)決策的本市公積金貸款政策及相關(guān)重大事項(xiàng)。
      深圳市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）負(fù)責(zé)本市公積金貸款業(yè)務(wù)的組織實(shí)施和日常管理。

      第五條 在本市繳存住房公積金的戶籍和非戶籍職工均可以按照本規(guī)定申請(qǐng)公積金貸款。

      第六條 公積金貸款發(fā)放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策和住房保障政策要求；公積金貸款應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持職工購(gòu)買保障性住房和首套普通商品住房，兼顧職工其他購(gòu)房需求。

      第七條 公積金貸款手續(xù)由公積金中心委托商業(yè)銀行（以下稱受托銀行）辦理。受托銀行采取招標(biāo)等方式確定。公積金中心應(yīng)當(dāng)和受托銀行簽訂公積金貸款金融業(yè)務(wù)委托合同（以下簡(jiǎn)稱委托合同）。
      受托銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)委托合同和公積金中心制定的工作規(guī)范為職工辦理公積金貸款金融業(yè)務(wù)，并接受公積金中心的考核和監(jiān)督。

      第八條 公積金中心應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，保障資金安全，并應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公積金貸款業(yè)務(wù)辦理服務(wù)質(zhì)量的提升，創(chuàng)新服務(wù)模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制。


     第二章 公積金貸款申請(qǐng)

      第九條 職工本人為公積金貸款申請(qǐng)人，配偶應(yīng)當(dāng)為共同申請(qǐng)人；父母在本市繳存住房公積金的，可以為共同申請(qǐng)人。
      除配偶、父母、子女外，職工購(gòu)買的住房有其他權(quán)利人的，職工不能以該住房申請(qǐng)公積金貸款。

      第十條 職工購(gòu)買保障性住房和商品住房（住宅類）申請(qǐng)公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
      （一）申請(qǐng)人和參與計(jì)算公積金貸款可貸額度的共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)當(dāng)月之前在本市連續(xù)按時(shí)足額繳存住房公積金滿6個(gè)月，且申請(qǐng)時(shí)屬于正常繳存狀態(tài)；
      （二）申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未發(fā)生公積金貸款或者已經(jīng)還清公積金貸款；申請(qǐng)人的父母作為共同申請(qǐng)人的，其父母雙方均應(yīng)當(dāng)在本市未發(fā)生公積金貸款或者已經(jīng)還清公積金貸款；
      （三）申請(qǐng)人和參與計(jì)算公積金貸款可貸額度的共同申請(qǐng)人有償還貸款本息的能力，信用狀況良好；
      （四）申請(qǐng)人已按規(guī)定支付購(gòu)房首付款；
      （五）申請(qǐng)人同意提供符合本規(guī)定要求的擔(dān)保；
      （六）貸款申請(qǐng)符合國(guó)家、省和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理政策要求；
      （七）符合公積金管委會(huì)規(guī)定的其他條件。
      職工申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，房產(chǎn)套數(shù)按申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人各自所在家庭名下房產(chǎn)套數(shù)計(jì)算；家庭的成員包括夫妻雙方和未成年子女。
      本條第一款規(guī)定中的信用狀況標(biāo)準(zhǔn)由公積金中心另行制定。

      第十一條 申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人可以通過公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)申報(bào)公積金貸款申請(qǐng)，并在公積金中心指定的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（管理部）提供下列基本材料：
      （一）住房公積金聯(lián)名卡；
      （二）有效身份證件；
      （三）婚姻狀況證明；
      （四）購(gòu)房合同、首付款憑證；
      （五）公積金貸款申請(qǐng)表。
      申請(qǐng)人和父母一并申請(qǐng)公積金貸款的，另需提供戶口簿或公安部門、公證機(jī)構(gòu)出具的直系親屬關(guān)系證明。
      本條第一款規(guī)定的公積金貸款申請(qǐng)表等材料，由申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人在公積金中心指定的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)面核對(duì)并簽署確認(rèn)，不能委托他人辦理。

      第十二條 公積金中心應(yīng)當(dāng)在受理職工公積金貸款申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出給予貸款或不予貸款的決定。給予貸款的，由職工與受托銀行辦理住房公積金借款合同簽訂、擔(dān)保等貸款手續(xù)；不予貸款的，應(yīng)當(dāng)告知職工不予貸款的原因。
      職工對(duì)公積金中心作出的決定有異議的，可以自收到?jīng)Q定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向公積金中心申請(qǐng)復(fù)核，公積金中心應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

      第十三條 公積金貸款可貸資金額度不足時(shí)，公積金中心應(yīng)當(dāng)按照輪候規(guī)則受理職工的申請(qǐng)，并向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放公積金貸款。輪候規(guī)則由公積金中心另行擬訂，報(bào)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。


     第三章 公積金貸款額度、期限和利率

      第十四條 公積金貸款可貸額度為申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人住房公積金賬戶余額的12倍，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列要求：
      （一）每月還貸額度（按等額本息還款法計(jì)算的本金和利息）不超過申請(qǐng)人住房公積金繳存基數(shù)的50%。有共同申請(qǐng)人且共同申請(qǐng)人在本市繳存住房公積金的，住房公積金繳存基數(shù)為申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人繳存基數(shù)之和。
      （二）不高于購(gòu)房總價(jià)款與首付款的差額。首付款比例不得低于國(guó)家規(guī)定的首付款比例要求。所購(gòu)住房為存量商品住房（二手房）的，應(yīng)由申請(qǐng)人委托公積金中心認(rèn)可的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，取購(gòu)房合同價(jià)與評(píng)估價(jià)的低值作為購(gòu)房總價(jià)款。評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
      （三）不高于單套住房的公積金貸款最高額度。職工個(gè)人申請(qǐng)的，單套住房的公積金貸款最高額度為50萬(wàn)元，申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人一并申請(qǐng)，且共同申請(qǐng)人在本市繳存住房公積金的，單套住房的公積金貸款最高額度為90萬(wàn)元。
      申請(qǐng)人在申請(qǐng)公積金貸款前連續(xù)三年以上未曾提取住房公積金的，按照住房公積金賬戶余額倍數(shù)計(jì)算的公積金貸款可貸額度可以提高10%，但應(yīng)符合前款規(guī)定的其他要求。

       第十五條 公積金貸款可貸額度不足以支付購(gòu)買住房所需時(shí)，職工可以向受托銀行申請(qǐng)商業(yè)住房貸款，并由受托銀行以公積金組合貸款（公積金貸款和商業(yè)住房貸款的組合）的形式向職工發(fā)放。

      第十六條 公積金貸款期限以年為單位，最長(zhǎng)貸款期限不超過30年，且貸款期限與職工（申請(qǐng)人）申請(qǐng)貸款時(shí)的年齡之和不超過70年。

      第十七條 公積金貸款利率按照國(guó)家規(guī)定的公積金貸款利率執(zhí)行。
      公積金貸款發(fā)放后，遇國(guó)家貸款利率調(diào)整的，公積金中心應(yīng)當(dāng)按季度對(duì)貸款利率進(jìn)行調(diào)整。


      第四章 公積金貸款擔(dān)保

      第十八條 公積金貸款可以采用抵押、質(zhì)押擔(dān)保方式。

      第十九條 公積金貸款采用抵押擔(dān)保方式的，借款人（即申請(qǐng)公積金貸款的職工，下同）應(yīng)以所購(gòu)買住房作為抵押物。
      借款人應(yīng)當(dāng)和受托銀行簽訂抵押合同，并按本市房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定辦理抵押登記手續(xù)。

      第二十條 公積金貸款采用質(zhì)押擔(dān)保方式的，借款人或第三人應(yīng)當(dāng)提供公積金中心和受托銀行認(rèn)可的憑證式國(guó)債、受托銀行本行本幣定期存單以及其他依法可質(zhì)押的權(quán)利憑證進(jìn)行擔(dān)保。
      借款人應(yīng)當(dāng)和受托銀行簽訂質(zhì)押合同，并在合同約定的期限內(nèi)辦理權(quán)利憑證移交等手續(xù)。

      第二十一條 抵押物部分毀損，不足以償還借款余額的，借款人應(yīng)就不足償還借款余額部分補(bǔ)充新的擔(dān)保。


     第五章 公積金貸款償還

      第二十二條 借款人應(yīng)按照住房公積金借款合同約定的還款時(shí)間、還款方式償還公積金貸款本息。公積金貸款利息的具體計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)在住房公積金借款合同中予以明確。
      借款人可以按照《深圳市住房公積金提取管理暫行規(guī)定》，申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金個(gè)人賬戶余額，用于償還公積金貸款或公積金組合貸款。
      申請(qǐng)人的父母沒有作為共同申請(qǐng)人但繳存住房公積金的，可以申請(qǐng)為共同還款人，扣減其住房公積金個(gè)人賬戶的余額用于提前償還職工的公積金貸款或公積金組合貸款中的公積金貸款部分，每年扣減一次。

      第二十三條 住房公積金借款合同約定的到期日前，借款人可以辦理公積金貸款或公積金組合貸款中的公積金貸款部分的部分提前還款或提前結(jié)清貸款。


     第六章 監(jiān)督管理

      第二十四條 職工在申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)信息。
      職工申請(qǐng)住房公積金提取或個(gè)人貸款，隱瞞或虛報(bào)婚姻狀況、直系親屬關(guān)系、購(gòu)房行為、住房數(shù)量等情況的，公積金中心可以自該違規(guī)行為認(rèn)定之日起5年內(nèi)不予受理其公積金貸款申請(qǐng)。

      第二十五條 借款人未履行住房公積金借款合同約定的，受托銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)借款合同及時(shí)催收公積金貸款或行使抵押權(quán)利、質(zhì)押權(quán)利。
      公積金貸款發(fā)放后，借款人故意停繳或少繳住房公積金的，公積金中心和受托銀行可以依據(jù)借款合同提前收回公積金貸款，或自借款人故意停繳或少繳住房公積金認(rèn)定之日起按同檔次商業(yè)住房貸款利率計(jì)息。
      受托銀行未按照公積金中心制定的公積金貸款業(yè)務(wù)操作流程辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的，或者拖延發(fā)放公積金貸款的，以及未及時(shí)催收公積金貸款或行使抵押權(quán)利、質(zhì)押權(quán)利的，公積金中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托合同追究受托銀行的責(zé)任。
      受托銀行違規(guī)挪用住房公積金的，公積金中心應(yīng)當(dāng)解除委托合同，并追究受托銀行的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。解除合同后，受委托銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)移交住房公積金及相關(guān)資料。

      第二十六條 經(jīng)催收后仍逾期不還款，或者存在第二十四條規(guī)定中弄虛作假情形的職工，公積金中心應(yīng)當(dāng)將職工個(gè)人資料作為不良記錄錄入住房公積金監(jiān)管檔案（系統(tǒng)），并提交人民銀行納入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

      第二十七條 公積金中心及其工作人員在公積金貸款管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

    
     第七章 附 則

      第二十八條 本市范圍內(nèi)的商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款，可以根據(jù)國(guó)家、省、本市住房政策以及本市住房公積金繳存、提取和貸款情況，由公積金中心在本規(guī)定施行之日起一年內(nèi)另行擬訂實(shí)施方案，報(bào)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

      第二十九條 本規(guī)定中的單套住房的公積金貸款最高額度、職工住房公積金賬戶余額的倍數(shù)、每月還貸額度占住房公積金繳存基數(shù)的比例，可以根據(jù)國(guó)家、省、本市住房政策以及本市住房公積金繳存、提取和貸款情況適時(shí)調(diào)整。
      前款規(guī)定中的單套住房的公積金貸款最高額度由公積金中心擬訂，報(bào)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行；職工住房公積金賬戶余額的倍數(shù)、每月還貸額度占住房公積金繳存基數(shù)的比例，由公積金中心根據(jù)住房公積金資金流動(dòng)性、貸款風(fēng)險(xiǎn)等因素制定后公布執(zhí)行，并報(bào)公積金管委會(huì)備案。

      第三十條 公積金中心可以根據(jù)公積金貸款業(yè)務(wù)開展實(shí)際需要，對(duì)本規(guī)定中公積金貸款業(yè)務(wù)辦理提交的相關(guān)證明文件或者材料擬訂補(bǔ)充規(guī)定，經(jīng)公積金管委會(huì)辦公室核準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并報(bào)公積金管委會(huì)備案。

      第三十一條 依法建造、翻建、大修本市范圍內(nèi)保障性住房和商品住房的，職工可以參照本規(guī)定申請(qǐng)公積金貸款。

      第三十二條 本規(guī)定由公積金管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第三十三條 本規(guī)定自2012年9月28日起施行，有效期五年。（完）