各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　《市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                               深圳市人民政府辦公廳

                                   2013年4月17日

                              深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法

    第一章  總    則　

　　第一條  為進(jìn)一步優(yōu)化我市人口結(jié)構(gòu)，改革和完善人才引進(jìn)工作，根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（深發(fā)〔2008〕10號(hào)）、《印發(fā)深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見(jiàn)及五個(gè)配套文件的通知》（深府〔2005〕125號(hào)），制定本辦法。

　　第二條  引進(jìn)市外人才，包括從市外調(diào)入干部和招調(diào)工人，以及引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員，適用本辦法。接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生除外。

　　第三條  人才引進(jìn)工作按照綜合評(píng)價(jià)、量化標(biāo)準(zhǔn)、公開透明、程序規(guī)范的原則，實(shí)行統(tǒng)一、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理。

　　第四條  人才引進(jìn)工作原則上采用積分核準(zhǔn)制，通過(guò)建立科學(xué)合理的量化指標(biāo)體系，對(duì)申請(qǐng)引進(jìn)的市外人才進(jìn)行多元評(píng)價(jià)、綜合計(jì)分。擬引進(jìn)市外人才積分達(dá)到規(guī)定分值時(shí)，可依程序申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)、工作關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)接、戶籍遷入等手續(xù)。

　　第五條  市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將人才引進(jìn)計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度戶籍人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃內(nèi)管理，并對(duì)人才引進(jìn)工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。

　　市人力資源保障部門負(fù)責(zé)本市人才引進(jìn)工作的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并與區(qū)人力資源部門（以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)人力資源部門）在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體實(shí)施。

　　市公安部門負(fù)責(zé)審核擬引進(jìn)人才的居住證登記和守法情況，并辦理經(jīng)審批同意引進(jìn)人才的入戶手續(xù)。

　　市衛(wèi)生人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)審核擬引進(jìn)人才的計(jì)劃生育情況。

　　市規(guī)劃國(guó)土部門負(fù)責(zé)審核擬引進(jìn)人才的房地產(chǎn)權(quán)登記信息。

　　市地稅、深圳國(guó)稅部門負(fù)責(zé)審核擬引進(jìn)人才的納稅情況。

　　市科技創(chuàng)新、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按各自職責(zé)，協(xié)助做好有關(guān)審核工作。　

       第二章  立戶登記及業(yè)務(wù)受理

　　第六條  用人單位在辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)前，應(yīng)先辦理人才引進(jìn)立戶登記。

　　第七條  在本市依法成立且正常運(yùn)作的各類法人機(jī)構(gòu)或具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦立戶登記。

　　第八條  國(guó)家、省駐深單位或企業(yè)、市國(guó)資部門直管企業(yè)申請(qǐng)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門辦理；區(qū)屬國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門辦理。

　　其他用人單位可自主選擇在市人力資源保障部門或所在區(qū)人力資源部門辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)，但須與其辦理接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生業(yè)務(wù)的受理部門保持一致，且不得在市、區(qū)人力資源部門同時(shí)辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)。

　　第九條  擬引進(jìn)人才可自主委托機(jī)構(gòu)代理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)。委托市屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門辦理；委托所在區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門辦理。

      第三章  辦理?xiàng)l件和程序

　　第十條  申請(qǐng)人才引進(jìn)應(yīng)符合以下基本條件：

　?。ㄒ唬┠挲g在18周歲以上，48周歲以下（本辦法另有規(guī)定的除外）；

　　（二）身體健康；

　?。ㄈ┮言谖沂修k理居住證和繳納（符合本辦法第二十四條規(guī)定的人員除外）；

　?。ㄋ模┓稀渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定；

　?。ㄎ澹┪磪⒓訃?guó)家禁止的組織及活動(dòng)，無(wú)刑事犯罪記錄。

　　第十一條  人才引進(jìn)核準(zhǔn)分值設(shè)定為100分。

　　第十二條  符合第十條、第十一條規(guī)定的市外人才可通過(guò)所在工作單位，或以個(gè)人身份委托具有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)代理資質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，向市、區(qū)人力資源部門提出人才引進(jìn)申請(qǐng)。

　　市外人才提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)如實(shí)申報(bào)本人調(diào)出單位和人事檔案（干部檔案或工人檔案，下同）情況。有人事檔案的，需在申請(qǐng)人才引進(jìn)時(shí)一并辦理人事檔案商調(diào)手續(xù)。

　　有人事檔案且已商調(diào)到我市的，經(jīng)市或區(qū)人力資源部門審核確認(rèn)，具有干部身份的辦理調(diào)干手續(xù)，具有工人身份的辦理調(diào)工手續(xù)。其他人員辦理招工手續(xù)。

　　有檔案保管權(quán)的用人單位可自行辦理檔案商調(diào)手續(xù)，個(gè)人、無(wú)檔案保管權(quán)的用人單位應(yīng)委托市人力資源保障部門認(rèn)可的有檔案保管權(quán)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理檔案商調(diào)手續(xù)。

　　第十三條  市人力資源保障部門對(duì)達(dá)到人才引進(jìn)核準(zhǔn)分值的申請(qǐng)人名單予以滾動(dòng)公示。

　　第十四條  經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)人可通過(guò)所在工作單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向市、區(qū)人力資源部門提交書面申報(bào)材料。

　　第十五條  市、區(qū)人力資源部門收到書面申報(bào)材料后，根據(jù)不同情形分別作出以下處理：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)材料齊全、符合規(guī)定要求的，接收申報(bào)材料；

　?。ǘ┥陥?bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，退回申報(bào)材料，并注明需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

　?。ㄈ┎粚儆谑芾矸秶?，不予受理并告知理由。

　　第十六條  市、區(qū)人力資源部門接收書面申報(bào)材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)出具審批結(jié)果。對(duì)情況特殊需進(jìn)一步審查核實(shí)的，審批時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。

　　第十七條  經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人，可持審批文件辦理戶籍遷入等手續(xù)。

　　對(duì)審核未批準(zhǔn)的申請(qǐng)人，市、區(qū)人力資源部門書面通知其用人單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

　　第十八條  申請(qǐng)人辦理遷戶時(shí)，如系農(nóng)業(yè)戶口，可予辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)；其符合本市隨遷政策的子女可隨其同時(shí)遷戶。

      第四章  監(jiān)督管理

　　第十九條  市人力資源保障部門負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)人力資源部門人才引進(jìn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　第二十條  申請(qǐng)人未如實(shí)申報(bào)人事檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)手續(xù)的，有關(guān)責(zé)任后果由其本人承擔(dān)。

　　申請(qǐng)人有提供虛假材料等行為的，記入本市人才引進(jìn)征信系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申辦人才引進(jìn)業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十一條  用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)保證有關(guān)申報(bào)材料的真實(shí)性，在申報(bào)過(guò)程中實(shí)行法定代表人（或負(fù)責(zé)人）和經(jīng)辦人共同簽字負(fù)責(zé)制。

　　第二十二條  用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，記入本市人才引進(jìn)征信系統(tǒng)；該用人單位或服務(wù)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

　?。ㄒ唬┯萌藛挝粸榉潜締挝蝗藛T辦理人才引進(jìn)手續(xù)的；

　?。ǘ┎痪邆浯碣Y質(zhì)的機(jī)構(gòu)以代理方式辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的；

　?。ㄈ﹤卧臁⒆?cè)旎蚬室馓峁┨摷俨牧系模?/span>

　?。ㄋ模┎粐?yán)格核實(shí)申報(bào)材料造成不良后果的；

　?。ㄎ澹┯行匈V、受賄或索賄情形的；

　?。┯衅渌`法犯罪行為的。

　　第二十三條  市、區(qū)人力資源部門在人才引進(jìn)業(yè)務(wù)審核中實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制，違反有關(guān)規(guī)定的，追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理?！　?/span>

      第五章  附    則

　　第二十四條  以下人才已經(jīng)有關(guān)職能部門認(rèn)定或?qū)徍?，可直接辦理人才引進(jìn)手續(xù)：

　?。ㄒ唬﹥稍涸菏?；

　?。ǘ┫硎車?guó)務(wù)院特殊津貼專家，全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，國(guó)家、省（部）級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，年齡在55周歲以下的；

　?。ㄈV東省和國(guó)家部級(jí)以上自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)或深圳市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的項(xiàng)目主要完成人，年齡在50周歲以下的；

　?。ㄋ模┙?jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定并在任期內(nèi)的高層次專業(yè)人才，且不超過(guò)其該類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的最高年齡；

　　（五）經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定的海外高層次人才，且不超過(guò)該類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的最高年齡；

　　（六）取得《深圳市出國(guó)留學(xué)人員資格證明》，且年齡不超過(guò)48周歲的留學(xué)回國(guó)人員；

　　第二十五條  市政府對(duì)高層次專業(yè)人才及其配偶、獲得特殊獎(jiǎng)項(xiàng)或表彰人員、投資納稅人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和駐深單位人員、隨軍家屬等引進(jìn)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條  本辦法所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

　　第二十七條  市人力資源保障部門可依據(jù)本辦法制定深圳市人才引進(jìn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值表、具體操作指引，確保人才引進(jìn)工作有序執(zhí)行。

　　第二十八條  本辦法自2013年5月15日起施行?！渡钲谑型鈦?lái)務(wù)工人員積分入戶暫行規(guī)定》（深府辦函〔2012〕40號(hào)）和《深圳市引進(jìn)人才實(shí)施辦法》（深人社規(guī)〔2012〕4號(hào)）同時(shí)廢止。    （完）