市投資納稅積分入戶辦法（征求意見稿）

　　第一條為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（粵府〔2015〕63號）、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（征求意見稿），制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱投資納稅積分入戶是指對持有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證且在深圳依法注冊的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨(dú)資企業(yè)主、個體工商戶業(yè)主及就業(yè)個人，按照積分制要求進(jìn)行積分，依照分值排序，在年度計劃安排額度內(nèi)審批入戶。

　　第三條市政府根據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，按照統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序的原則對投資納稅積分入戶進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　第四條市發(fā)展和改革委員會（市人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)投資納稅積分入戶的實(shí)施，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查投資納稅積分入戶工作，將投資納稅積分入戶計劃指標(biāo)統(tǒng)一納入深圳市年度戶籍人口增長計劃內(nèi)管理。

　　市公安局負(fù)責(zé)具體實(shí)施投資納稅積分入戶工作，組織開發(fā)信息系統(tǒng)，受理、審核入戶人員申請材料，為達(dá)到入戶要求的人員辦理入戶手續(xù)。

　　市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）入戶人員參加深圳市社會保險信息，及時報送市公安局。

　　市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）入戶人員從事職業(yè)的身份資格信息，及時報送市公安局。

　　市稅務(wù)局負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）入戶人員在深圳市企業(yè)、個人依法納稅信息，及時報送市公安局。

　　市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)市政務(wù)信息共享交換平臺的維護(hù)和技術(shù)保障，統(tǒng)籌積分入戶涉及的信息共享工作。市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局確保積分入戶涉及的、職業(yè)、稅務(wù)等信息通過共享交換平臺實(shí)現(xiàn)共享。

　　政府各有關(guān)部門和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投資納稅積分入戶信息共享工作機(jī)制，積極配合做好入戶審核工作。

　　第五條符合下列條件之一的人員，可申請辦理投資納稅積分入戶：

　?。ㄒ唬┰谏钲谑幸婪ǖ怯涀缘钠髽I(yè)法定代表人，該企業(yè)在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅額累計在360萬元以上。

　　（二）在深圳市依法登記注冊的有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨(dú)資企業(yè)主，在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)，以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的稅額累計在72萬元以上。

　?。ㄈ┰谏钲谑幸婪ǖ怯涀缘膫€體工商戶業(yè)主，在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅額累計在36萬元以上。

　?。ㄋ模┰谏钲谑芯蜆I(yè)的個人，最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)依法繳納的個人所得稅（限工資薪金所得和勞務(wù)報酬所得項目）累計在30萬元以上。

　　符合本條規(guī)定條件的人員，遷戶時年齡應(yīng)當(dāng)在55周歲以下,且持有有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證。前款第（一）項的企業(yè)法定代表人，前款第（二）項的自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨(dú)資企業(yè)主，前款第（三）項的個體工商戶業(yè)主，應(yīng)在最近連續(xù)3個納稅年度以內(nèi)在同一企業(yè)，且一直具備與申請事由相適應(yīng)的身份資格。

　　納稅遷戶人員辦理入戶手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交稅務(wù)部門開具的完稅憑證、納稅證明或納稅記錄、納稅清單。企業(yè)或個人繳納的各項稅款必須是依法申報并已經(jīng)繳納的稅款（不包含代收代繳及由稅務(wù)、司法部門追繳入庫的稅款）。

　　第六條有關(guān)人員遷戶時，應(yīng)無刑事犯罪記錄，且無參加國家禁止的組織或活動的記錄。

　　第七條投資納稅積分入戶人數(shù)實(shí)行年度總量控制。年度入戶指標(biāo)數(shù)量納入深圳市年度戶籍人口增長計劃內(nèi)統(tǒng)籌安排，并向社會公布。

　　第八條投資納稅積分入戶指標(biāo)由申請人年齡、依法納稅、身份資格、誠信守法等指標(biāo)組成，入戶總積分為各項指標(biāo)累計積分。市發(fā)展和改革委、市公安局可根據(jù)計劃執(zhí)行情況適時對積分指標(biāo)及分值做動態(tài)調(diào)整。

　　第九條辦理投資納稅入戶人員應(yīng)當(dāng)向市公安局提出申請，其積分信息統(tǒng)一納入深圳市積分入戶信息庫，按由高到低的順序進(jìn)行排名。

　　第十條投資納稅積分入戶實(shí)行統(tǒng)一集中受理，每年一次。每年度一至二季度受理申請，三季度審批，四季度辦理入戶，具體時間由市公安局每年另行公告。市公安局根據(jù)入戶申請人員積分分值排名和年度積分入戶指標(biāo)，確定正式入戶人員名單，并及時向社會公示，公示時間為7天。公示期滿后，正式入戶人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向市公安局提交相關(guān)入戶材料。審核通過的，辦理相關(guān)入戶手續(xù)。

　　公示期間，入戶申請人員對公示結(jié)果存在異議的，可向市公安局申請復(fù)核，同時提交相應(yīng)復(fù)核材料。各相關(guān)部門依據(jù)本辦法第四條職能劃分，在收到市公安局移交的復(fù)核申請材料之日起7日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果反饋至市公安局。

　　第十一條進(jìn)入正式入戶人員名單的入戶申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按要求向市公安局報送相關(guān)入戶材料，經(jīng)核實(shí)有效后，由市公安局在15個工作日內(nèi)發(fā)放深圳市入戶指標(biāo)，辦理相關(guān)入戶手續(xù)。

　　第十二條入戶申請人未成年子女允許申請同步隨遷入戶。

　　第十三條入戶申請人及其隨遷家屬戶口簿仍登記為農(nóng)業(yè)家庭戶的，應(yīng)當(dāng)同時辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

　　第十四條市公安局依據(jù)本辦法制定投資納稅積分入戶辦事指南，加強(qiáng)宣傳和指引，切實(shí)做到便民利民。

　　第十五條投資納稅積分入戶申請人員應(yīng)確保入戶申報材料真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)，存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，5年內(nèi)不再受理其入戶申請；已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十六條除有特別說明之外，本辦法對申請人入戶條件核查及積分分值計算時點(diǎn)以當(dāng)年度申請截止日期為準(zhǔn);所稱的年度，指當(dāng)年度1月1日至12月31日。

　　第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期××年。

　　第十八條本辦法由市發(fā)展改革委、市公安局會同各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　附：深圳市投資納稅積分入戶指標(biāo)及分值表

　　總結(jié)如下：

　　1、投資納稅遷戶審核方式由審批制改為積分核準(zhǔn)制

　　2、是申請人年齡要求在55周歲以下。年齡45周歲以下的加分，50周歲以上的減分

　　3、法人要最近連續(xù)三個年度納稅額度達(dá)到360萬元，股東要按占股比例達(dá)到72萬元

　　4、個人要最近連續(xù)三個年底納稅額度達(dá)到30萬元

　　5、新增加分項和扣分項，比如被法院列為失信被執(zhí)行人會被扣分

　　此政策只是深圳市公安局的投資納稅入戶，并非深圳市人社局的人才引進(jìn)積分入戶。深圳入戶政策在一個一個的出臺，相信深圳人社局的人才引進(jìn)積分入戶政策應(yīng)該也快要發(fā)布了！