（2005年12月2日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 自2006年1月1日起實(shí)施）

　　第一條  為保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類(lèi)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

　　第三條  本條例所稱(chēng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，是指法定代表人、總經(jīng)理、依法行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的董事，以及非法人企業(yè)的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人。

　　第四條  各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)做好企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的保護(hù)工作，依法制止侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。

　　第五條  企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不受任何組織和個(gè)人的干預(yù)。

　　第六條  企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的企業(yè)章程，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，依法納稅，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、職工和他人的合法權(quán)益。

　　鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者支持和參與社會(huì)公益事業(yè)。

　　第七條  企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善管理制度，依法與職工簽訂合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，保障職工的合法權(quán)益。

　　第八條  省建立由省人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省總工會(huì)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)組成的省級(jí)三方協(xié)商機(jī)制；省以下各級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)組織、企業(yè)方面代表建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。

　　各方應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的處理等重大問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)，促進(jìn)職工與企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的和諧與合作。

　　第九條  企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，反映企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的建議和要求，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。

　　第十條  任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。

　　第十一條  有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重大權(quán)益的地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取企業(yè)聯(lián)合會(huì)或者相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)、建議。

　　第十二條  行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益或者增加企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的決定。

　　第十三條  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行出資人職責(zé)，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，尊重和維護(hù)企業(yè)依法享有的各項(xiàng)權(quán)利，支持企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。

　　第十四條  產(chǎn)品出口受到國(guó)外反傾銷(xiāo)、反或者保障措施調(diào)查并被提起訴訟的，企業(yè)有權(quán)請(qǐng)求相關(guān)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)應(yīng)訴工作。

　　第十五條  行政機(jī)關(guān)不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)，不得進(jìn)行部門(mén)保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　第十六條  任何組織和個(gè)人不得有下列干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為：

　?。ㄒ唬](méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，要求接受考核、評(píng)比、評(píng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序等活動(dòng)；

　?。ǘ](méi)有法律、法規(guī)明確規(guī)定，要求接受指定；

　?。ㄈ?qiáng)迫征訂報(bào)刊，強(qiáng)迫購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品、接受指定服務(wù)；

　　（四）強(qiáng)迫提供贊助或者捐獻(xiàn)，強(qiáng)迫參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；

　?。ㄎ澹┮鬅o(wú)償或者廉價(jià)提供勞務(wù)以及無(wú)償占用企業(yè)財(cái)物等；

　?。└蓴_企業(yè)自主聘用職工；

　?。ㄆ撸┢渌蓴_企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。

　　第十七條  行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督檢查有下列情形之一的，企業(yè)有權(quán)予以拒絕：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)法人員少于兩人的；

　?。ǘ┎怀鍪居行?zhí)法證件的；

　?。ㄈ┎怀鍪緢?zhí)法監(jiān)督檢查文書(shū)的；

　?。ㄋ模](méi)有明確的執(zhí)法監(jiān)督檢查事項(xiàng)的；

　?。ㄎ澹](méi)有明確的法律、法規(guī)依據(jù)的。

　　前款規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督檢查文書(shū)應(yīng)當(dāng)列明檢查依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)限、檢查人員及其負(fù)責(zé)人，并加蓋行政機(jī)關(guān)印章。

　　行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)財(cái)物，不得謀取其他利益。

　　第十八條  行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

　　行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)需要抽取樣品的，不得超過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的數(shù)量。抽取貴重樣品的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、檢測(cè)后五日內(nèi)返還原物；不能返還的，應(yīng)當(dāng)依法給予相當(dāng)于原物價(jià)值的補(bǔ)償。

　　第十九條  企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以辦理，不得拖延。

　　第二十條  行政機(jī)關(guān)不得有下列侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為：

　?。ㄒ唬┻`法罰款、收費(fèi)，或者罰款、收費(fèi)不出具法定部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)；

　?。ǘ┻`法沒(méi)收財(cái)物，或者沒(méi)收財(cái)物不出具法定部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的沒(méi)收財(cái)物單據(jù)；

　　（三）違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者無(wú)法定事由限制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。ㄋ模┻`法暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照；

　?。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

　　第二十一條  行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

　　企業(yè)提供的資產(chǎn)擔(dān)?？梢詽M(mǎn)足執(zhí)行的，行政、司法機(jī)關(guān)不得查封、扣押、凍結(jié)與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的財(cái)物，但涉案的除外。

　　行政、司法機(jī)關(guān)不得違法查封、扣押企業(yè)賬冊(cè)、企業(yè)印章。

　　行政、司法機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)開(kāi)具法定票據(jù)、清單，妥善保管扣留財(cái)物，不得擅自使用或者處分；對(duì)法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定強(qiáng)制措施時(shí)限的，行政、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。

　　第二十二條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)法檢查的協(xié)調(diào)工作，對(duì)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督檢查可以一并完成的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查；對(duì)法定檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法作出的檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接采用，不得重復(fù)檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)重復(fù)檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的，企業(yè)有權(quán)予以拒絕；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的決定，以及執(zhí)法監(jiān)督檢查的有關(guān)情況向其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)通報(bào)。

　　第二十三條  行政機(jī)關(guān)依法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)企業(yè)實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施以及執(zhí)法監(jiān)督檢查等行為，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況和處理結(jié)果予以記錄，由有關(guān)人員簽字后存入檔案。企業(yè)可以查閱上述檔案資料。

　　第二十四條  行政機(jī)關(guān)對(duì)侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)核實(shí)、處理，并書(shū)面答復(fù)舉報(bào)人、投訴人。匿名舉報(bào)、投訴的除外。

　　企業(yè)聯(lián)合會(huì)或者相關(guān)協(xié)會(huì)有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)反映企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的要求，提出維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的批評(píng)、建議，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)處理并書(shū)面答復(fù)。

　　第二十五條  行政機(jī)關(guān)違反本條例第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，企業(yè)有權(quán)依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

　　行政機(jī)關(guān)違反本條例第十六條、第二十條第一項(xiàng)規(guī)定的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正、退還非法收取的費(fèi)用。

　　行政、司法機(jī)關(guān)違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，給企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。

　　第二十六條  國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法實(shí)施行政許可、行政處罰、強(qiáng)制措施、行政收費(fèi)、執(zhí)法監(jiān)督檢查的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員索取、收受企業(yè)財(cái)物，或者謀取其他利益，截留、挪用、私分有關(guān)費(fèi)用的，依法予以追繳。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條  實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。

　　第二十九條  本條例自2006年1月1日起施行。