安徽省高級人民法院關(guān)于審理爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見

安徽高院審判委員會民事執(zhí)行專業(yè)委員會于2015年1月19日討論通過了關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見，于2015年1月20日下發(fā)施行。

為正確審理勞動爭議案件，依法保護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》等相關(guān)、行政法規(guī)和最高法院關(guān)于勞動爭議司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本意見。

第一條　已經(jīng)享受職工基本待遇或領(lǐng)取退休金的勞動者與現(xiàn)用人單位之間的用工關(guān)系，按勞務(wù)關(guān)系處理。

已過法定退休年齡的勞動者，初次到用人單位提供勞動的，其與用人單位之間的用工關(guān)系按勞務(wù)關(guān)系處理。

第二條　用人單位與達(dá)到法定退休年齡的勞動者終止勞動合同，已經(jīng)享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的勞動者主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，人民法院不予支持。

第三條　未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位與勞動者之間的用工爭議，按勞動爭議處理，由該用人單位或者其出資人承擔(dān)勞動法上的責(zé)任。

用人單位在勞動爭議仲裁或訴訟期間注銷的，由其出資人對勞動者承擔(dān)原用人單位勞動法上的責(zé)任。人民法院有權(quán)依據(jù)勞動者的申請，將已注銷的用人單位出資人列為當(dāng)事人。

第四條　用人單位制定的規(guī)章制度符合《勞動合同法》第四條、《最高人民法院〈關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋〉》第十九條規(guī)定的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。

《勞動合同法》施行前，用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者決定的重大事項(xiàng)，雖未履行《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序，但其內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及規(guī)定，又不存在明顯不合理情形，且已向勞動者公示或告知的，可以作為人民法院裁判的依據(jù)。

第五條　用人單位在與勞動者簽訂的書面勞動合同中，已明確告知勞動者存在某種特定規(guī)章制度，該特定規(guī)章制度屬于勞動合同內(nèi)容，人民法院應(yīng)根據(jù)《勞動合同法》關(guān)于勞動合同效力的規(guī)定審查其效力。

第六條　用人單位的規(guī)章制度規(guī)定績效考核末位淘汰并以此為由單方解除勞動合同的，人民法院仍應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》第四十條第二項(xiàng)的規(guī)定對勞動者是否能勝任工作進(jìn)行審查。

第七條　用人單位主張實(shí)行不定時工作制、綜合計(jì)算工時工作制，但未依法履行審批手續(xù)的，人民法院不予支持。人民法院在計(jì)算加班費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動合同約定、勞動者的崗位性質(zhì)以及工作要求等因素合理認(rèn)定。

第八條　對下列實(shí)行不定時工作制的勞動者主張加班費(fèi)的，人民法院原則上不予支持：

（一）與單位約定年薪制的企業(yè)高級管理人員、高級技術(shù)人員，以及其他難以用標(biāo)準(zhǔn)工時衡量工作時間、勞動報(bào)酬而與用人單位實(shí)行較高年薪制的勞動者。

（二）出租車司機(jī)、銷售人員等特殊崗位的勞動者。

第九條　對實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制的勞動者加班時間，人民法院應(yīng)在一個綜合計(jì)算周期內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定。綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的，超過部分應(yīng)認(rèn)定為加班時間。

第十條　勞動者主張加班費(fèi)的，人民法院應(yīng)按照勞動者正常勞動情形下的收入確定加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。但用人單位可自行決定給付的福利除外。

第十一條　勞動者主張下列情形的雙倍工資，人民法院不予支持：

（一）用人單位和勞動者補(bǔ)簽勞動合同，該補(bǔ)簽行為是雙方真實(shí)意思表示，勞動者主張補(bǔ)簽之日前勞動合同期內(nèi)的雙倍工資；

（二）勞動合同期滿后，依據(jù)《勞動合同法》第四十二條、第四十五條規(guī)定法定續(xù)延勞動合同的，勞動者主張法定續(xù)延期間內(nèi)的雙倍工資；

（三）勞動者非因本人意愿被原用人單位安排到新用人單位工作，與新用人單位未簽訂書面勞動合同的，在勞動者與原用人單位簽訂的勞動合同期間內(nèi)，勞動者主張?jiān)谛掠萌藛挝还ぷ髌陂g的雙倍工資。

第十二條　《勞動合同法》施行之日前簽訂的勞動合同，在《勞動合同法》施行后解除或終止的，勞動者主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，人民法院應(yīng)視以下情形確定：

（一）《勞動合同法》與2008年1月1日之前施行的相關(guān)法律法規(guī)均有應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定，且勞動者解除或終止勞動合同前12個月的月平均工資不高于上年度本市（設(shè)區(qū)的市）職工月平均工資三倍，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)為勞動合同解除或終止前12個月的月平均工資。勞動者解除或終止勞動合同前12個月的月平均工資高于上年度本市（設(shè)區(qū)的市）職工月平均工資三倍，《勞動合同法》施行之前的年限按該勞動者解除或終止勞動合同前12個月的月平均工資確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)；《勞動合同法》施行之后的年限按照三倍封頂數(shù)額確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)。

（二）《勞動合同法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，既不屬于以前規(guī)定中“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額不超過勞動者12個月的工資收入”情形的，也不屬于《勞動合同法》規(guī)定的封頂情形的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自用工之日起計(jì)算?！秳趧雍贤ā芬?guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，但屬于以前規(guī)定中“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額不超過勞動者12個月的工資收入”情形的，勞動者在《勞動合同法》施行前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限按照以前的規(guī)定計(jì)算；勞動者在《勞動合同法》施行后的工作年限在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限時并入計(jì)算。

（三）符合《勞動合同法》規(guī)定的封頂情形的，實(shí)施封頂計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮浴秳趧雍贤ā肥┬兄掌鹩?jì)算，《勞動合同法》施行之前的工作年限仍按以前規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第十三條　《勞動合同法》施行后，用人單位具有《勞動合同法》第八十五條規(guī)定的情形，勞動者仍然依據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》主張額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，人民法院不予支持。

第十四條　勞動者與用人單位之間沒有簽訂競業(yè)限制協(xié)議，解除或終止勞動合同關(guān)系后用人單位主張勞動者承擔(dān)競業(yè)限制義務(wù)的，人民法院不予支持。但勞動者侵犯用人單位商業(yè)秘密，用人單位依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律的規(guī)定追究勞動者的侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)作為民事侵權(quán)案件受理。

第十五條　勞動者違反競業(yè)限制義務(wù)的同時，也侵犯了用人單位的商業(yè)秘密，用人單位追究勞動者違約責(zé)任的，應(yīng)作為勞動爭議案件處理；用人單位以勞動者侵犯商業(yè)秘密為由請求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，不屬于人民法院勞動爭議案件受理范圍。

第十六條　被派遣勞動者在用工單位工作期間因工傷亡的，勞動派遣單位應(yīng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。但勞動派遣單位與用工單位之間就派遣勞動者工傷保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有特別約定的，從其約定。

第十七條　工傷保險(xiǎn)賠償和人身損害賠償?shù)呢?zé)任主體是同一單位的，如用人單位為勞動者辦理了工傷保險(xiǎn)手續(xù)，勞動者或者其近親屬請求用人單位承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任的，人民法院告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。

第十八條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法為勞動者辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)而沒有辦理的，勞動者可以選擇依照《最高人民法院〈關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〉》第十二條第一款的規(guī)定，向用人單位主張工傷保險(xiǎn)待遇，也可以依照《侵權(quán)責(zé)任法》，主張用人單位承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任。

第十九條　非法用工單位的勞動者發(fā)生工傷的，既可以依照《工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條的規(guī)定，請求非法用工單位給予不低于工傷保險(xiǎn)待遇的一次性賠償，也可以向非法用工單位主張人身損害賠償責(zé)任。

第二十條　沒有參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的勞動者因工傷亡，在未進(jìn)行工傷認(rèn)定前，直接向人民法院起訴要求用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的，人民法院應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴。但用人單位對勞動者工傷無異議的除外。

第二十一條　因用人單位的原因致使勞動者工傷無法認(rèn)定的，勞動者有權(quán)向用人單位主張人身損害賠償責(zé)任。

第二十二條　勞動者申請工傷認(rèn)定屬于勞動爭議仲裁時效的中斷事由，自工傷認(rèn)定書生效之日起重新計(jì)算仲裁時效期間。

第二十三條　工傷職工享受一次性工傷補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金待遇的計(jì)發(fā)時間點(diǎn)，為勞動合同期滿或工傷職工提出解除勞動合同之日。解除勞動合同關(guān)系后進(jìn)行工傷鑒定的，應(yīng)以勞動能力鑒定意見作出之日作為工傷職工享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金待遇的計(jì)發(fā)時間點(diǎn)。

工傷職工依法領(lǐng)取解除或終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，仍然向用人單位主張支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的，人民法院應(yīng)予支持。

因嚴(yán)重違紀(jì)被用人單位解除勞動合同的工傷職工，向用人單位主張支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十四條　勞動者依據(jù)《最高人民法院〈關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋〉（三）》第一條的規(guī)定起訴要求用人單位賠償損失的，人民法院應(yīng)根據(jù)不同社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種，判決用人單位按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或待遇標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償勞動者相應(yīng)損失。用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府相關(guān)勞動政策對基本社會保險(xiǎn)有明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院可以按該標(biāo)準(zhǔn)判決。社會保險(xiǎn)待遇損失難以界定的，人民法院可委托社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核定。

第二十五條　勞動者起訴主張用人單位返還由其墊付的社會保險(xiǎn)費(fèi)用的，人民法院應(yīng)按勞動者已繳費(fèi)情況、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)通知書和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的登記證明，判決用人單位將依法由用人單位負(fù)擔(dān)、勞動者事前墊付的基本社會保險(xiǎn)費(fèi)用直接給付勞動者。

第二十六條　用人單位與勞動者約定無需辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)或?qū)⑸鐣ｋU(xiǎn)費(fèi)以形式直接支付給勞動者，勞動者事后反悔并主張用人單位為其補(bǔ)辦社會保險(xiǎn)手續(xù)或繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，如用人單位未在社保機(jī)構(gòu)指定期限內(nèi)辦理，勞動者以此為由解除勞動合同并請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，人民法院應(yīng)予支持。

用人單位為勞動者補(bǔ)辦社會保險(xiǎn)的，有權(quán)要求勞動者返還已發(fā)放的社保補(bǔ)貼。但用人單位未以書面形式明確社保補(bǔ)貼具體數(shù)額的，人民法院不予支持。

第二十七條　中級人民法院受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或基層人民法院受理勞動者對于終局裁決不服的案件后，均應(yīng)分別審查是否存在不服終局裁決或撤銷終局裁決的訴訟，以避免級別管轄上的沖突。

第二十八條　中級人民法院審理用人單位申請撤銷終局裁決的案件，當(dāng)事人對終局裁決所涉爭議的部分事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議的，人民法院可對達(dá)成協(xié)議的部分事項(xiàng)出具調(diào)解書；對協(xié)議未涉及的裁決事項(xiàng)仍應(yīng)進(jìn)行審查核實(shí)，并依法作出駁回申請或撤銷裁決的裁定。

第二十九條　用人單位對既有終局裁決事項(xiàng)，又有非終局裁決事項(xiàng)的仲裁裁決申請撤銷，中級人民法院受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請，并告知用人單位依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定向基層人民法院提起訴訟。

第三十條　人民法院對下列符合適用小額訴訟程序標(biāo)的限額的勞動爭議案件，可適用小額訴訟程序?qū)徖恚?/span>

（一）勞動者對《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服提起訴訟，且清楚的；

（二）勞動者與用人單位在勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的給付數(shù)額或給付時間上存在爭議的。

第三十一條　本意見自下發(fā)之日起施行。