勞部發(fā)（1996年10月31日）

各省、自治區(qū)、直轄市（勞動人事）廳（局），國務院有關部委、直屬機構，解放軍總后勤部生產管理部，新疆生產建設兵團：

《勞動法》實施以來，全國推行勞動合同制度的工作進展順利，但部分地區(qū)、企業(yè)在實行勞動合同制度過程中提出一些問題，需要予以明確。為此，經研究，現就有關問題通知如下：

1．在簽訂勞動合同時，按照《勞動法》的規(guī)定，只要當事人雙方協商一致，即可簽訂有固定期限、無固定期限或以完成一定工作為期限的勞動合同。

2．在固定工制度向勞動合同制度轉變過程中，用人單位對符合下列條件之一的勞動者，如果其提出訂立無固定期限的勞動合同，應當與其訂立無固定期限的勞動合同：

（1）按照《勞動法》的規(guī)定，在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的；

（2）工作年限較長，且距法定退休年齡十年以內的；

（3）復員、轉業(yè)軍人初次的；

（4）、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3．按照《勞動法》的規(guī)定，勞動合同中可以約定不超過六個月的試用期。勞動合同期限在六個月以下的，試用期不得超過十五日；勞動合同期限在六個月以上一年以下的，試用期不得超過三十日；勞動合同期限在一年以上兩年以下的，試用期不得超過六十日。

試用期包括在勞動合同期限中。

4．用人單位對工作崗位沒有發(fā)生變化的同一勞動者只能試用一次。

5．勞動合同可以規(guī)定合同的生效時間。沒有規(guī)定勞動合同生效時間的，當事人簽字之日即視為該勞動合同生效時間。

勞動合同的終止時間，應當以勞動合同期限最后一日的二十四時為準。

6．生產經營發(fā)生嚴重困難的企業(yè)應當與勞動者簽訂勞動合同，但勞動合同中有關工作崗位、勞動報酬等內容可在協商一致的基礎上通過簽訂專項協議來規(guī)定。專項協議作為勞動合同的附件，具有與勞動合同同等的約束力。

7．“停薪留職”的職工愿意回原單位工作的，用人單位應當與其簽訂勞動合同，明確權利義務關系。如果用人單位不能安排工作崗位，而職工又愿意到其他單位工作并繼續(xù)與原單位保留的，應當按照勞動部《關于貫徹實施〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第7條規(guī)定辦理，即職工與原單位保持勞動關系但不在崗的，可以變更勞動合同相關內容。

8．用人單位應與本單位富余人員簽訂勞動合同，對待崗或放長假的應當變更勞動合同相關內容，并就有關內容協商簽訂專項協議。

9．企業(yè)法定代表人的變更，不影響勞動合同的履行，用人單位和勞動者不需因此重新簽訂勞動合同。

10．有固定工制度向勞動合同制度轉變過程中，對已經患有精神病但病情得到控制的職工，用人單位應當安排適當工作，簽訂勞動合同；對病情嚴重不能控制的，應當送醫(yī)院治療。終結后，按照國家有關規(guī)定辦理退休或退職手續(xù)。

11．用人單位對新招用的職工，在試用期內發(fā)現并經有關機構確認患有精神病的，可以解除勞動合同。

12．已辦理廠內離崗體養(yǎng)或退養(yǎng)手續(xù)的原固定工，用人單位應當與其簽訂勞動合同，明確權利義務關系，其離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)的有關文件作為勞動合同的附件。

13．已享受待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫(yī)療、勞保待遇等權利和義務。

14．有固定期限的勞動合同期滿后，因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實勞動關系的，視為續(xù)訂勞動合同。用人單位應及時與勞動者協商合同期限，辦理續(xù)訂手續(xù)。由此給勞動者造成損失的，該用人單位應當依法承擔賠償責任。

15．在勞動者履行了有關義務終止、解除勞動合同時，用人單位應當出具終止、解除勞動合同證明書，作為該勞動者按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇和失業(yè)登記 、求職登記的憑證。

證明書應寫明勞動合同期限、終止或解除的日期、所擔任的工作。如果勞動者要求，用人單位可在證明中客觀地說明解除勞動合同的原因。

16．職工勞動合同期限屆滿，終止勞動合同后符合退休條件的，可以辦理退休手續(xù)，領取養(yǎng)老保險金；不符合退休條件的，應當到就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記，按規(guī)定領取失業(yè)救濟金。

17．用人單位招用職工時應查驗終止、解除勞動合同證明，以及其他能證明該職工與任何用人單位不存在勞動關系的憑證，方可與其簽訂勞動合同。

18．職工解除勞動合同，應當嚴格按照《勞動法》的規(guī)定，提前三十日以書面形式向用人單位提出。職工自動離職屬于違法解除勞動合同，應當按照《違反〈勞動法〉有關勞動合同規(guī)定的賠償辦法》承擔賠償責任。

19．按照《勞動法》第二十七條的規(guī)定，進行經濟性裁員的企業(yè)在六個月內錄用人員的，應當優(yōu)先從被裁減的人員中錄用。因經濟性裁員而被用人單位裁減的職工，在六個月內又被原單位重新錄用的，對職工裁減前和重新錄用的后工作年限應當連續(xù)計算為單位工作時間。

20．勞動者按照《勞動法》第二十四條的規(guī)定，主動提出解除勞動合同的，用人單位可以不支付經濟補償金。

21．勞動者在勞動合同期限內，由于主管部門調動或轉移工作單位而被解除勞動合同，未造成失業(yè)的，用人單位可以不支付經濟補償金。

22．勞動者患病或者非因工負傷，合同期滿終止勞動合同的，用人單位應當支付不低于六個月工資的醫(yī)療補助費；對患重病或絕癥的，還應適當增加醫(yī)療補助費。

附：

      勞動部辦公廳關于對勞部發(fā)〔1996〕354號文件有關問題解釋的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），國務院有關部委、直屬機構，解放軍總后勤部生產管理部，新疆生產建設兵團：

最近，部分地區(qū)對勞動部下發(fā)的《關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（勞部發(fā)〔1996〕354號以下簡稱《通知》）提出了一些問題，現答復如下：

一、《通知》第12條“已辦理廠內離崗休養(yǎng)或退休手續(xù)的原固定工”是指“已辦理廠內離崗休養(yǎng)手續(xù)或廠內離崗退養(yǎng)手續(xù)的原固定工”。

二、《通知》第22條“勞動者患病或者非因工負傷，合同期滿終止勞動合同的，用人單位應當支付不低于六個月工資的醫(yī)療補助費”是指合同期滿的勞動者終止勞動合同時，醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結被勞動鑒定委員會鑒定為5－10級的，用人單位應當支付不低于六個月工資的醫(yī)療補助費。鑒定為1－4級的，應當辦理退休、退職手續(xù)，享受退休、退職待遇。