部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工規(guī)定》的通知

                                    勞部發(fā)[1996]370號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委），國務(wù)院有部委、直屬機(jī)構(gòu)，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部：

八屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，這是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的基本保證。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，就必須深化企業(yè)改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，由粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)為集約化經(jīng)營；由外延擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)為內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)；就必須更自覺地將經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。這是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的具體措施，是實(shí)現(xiàn)“兩個” 根本轉(zhuǎn)為的基本保證。

根據(jù)《勞動法》、《職業(yè)法》、《公司法》和《企業(yè)法》 的有關(guān)規(guī)定，我們研究制定了《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真宣傳。貫徹執(zhí)行。依據(jù)國務(wù)院確定的職責(zé)分工，勞動部負(fù)責(zé)企業(yè)職工培訓(xùn)工作，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作。希望各地勞動行政部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門、國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門在指導(dǎo)企業(yè)深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)對企業(yè)職工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定.

                                                勞動部

                                               國家經(jīng)貿(mào)委

                                              一九九六年十月三十日

　　　　　　　　　　　　　　企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定

　第一章　總則

　第一條　為規(guī)范企業(yè)職工培訓(xùn)工作，提高職工隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)職工的工作能力，根據(jù)《勞動法》、《職業(yè)教育法》、《企業(yè)法》和《公司法》，制定本規(guī)定。

　第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和職工。

　第三條　本規(guī)定所稱職工培訓(xùn)是指企業(yè)按照工作需要對職工進(jìn)行的思想政治、職業(yè)道德、管理知識、技術(shù)業(yè)務(wù)、操作技能等方面的教育和訓(xùn)練活動。

　第四條　企業(yè)職工培訓(xùn)應(yīng)以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、掌握職業(yè)技能的職工隊伍為目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)的提高。

　　企業(yè)職工培訓(xùn)應(yīng)貫徹按需施教、學(xué)用結(jié)合、定向培訓(xùn)的原則。

　第五條　各級政府勞動行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)和職工培訓(xùn)工作，各級政府經(jīng)濟(jì)綜合部門負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作。

　第六條　行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行業(yè)職工培訓(xùn)工作，依法制定本行業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)劃、組織編寫職工培訓(xùn)計劃、大綱、教材和培訓(xùn)師資。

　第七條　社會團(tuán)體、群眾組織、公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)企業(yè)需要自愿承擔(dān)職工培訓(xùn)任務(wù)。

 第二章　企業(yè)和職工的責(zé)任

　第八條　企業(yè)應(yīng)建立健全職工培訓(xùn)的規(guī)章制度，根據(jù)本單位的實(shí)際對職工進(jìn)行在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，對學(xué)徒及其他新錄用人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。

　第九條　企業(yè)應(yīng)將職工培訓(xùn)列入本單位的中長期規(guī)劃和年度計劃，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和其他培訓(xùn)條件。

　第十條　企業(yè)應(yīng)將職工培訓(xùn)工作納入廠長（經(jīng)理）任職目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，接受職工代表大會和上級主管部門的監(jiān)督與考核。

　第十一條　企業(yè)應(yīng)結(jié)合勞動用工、分配制度改革，建立培訓(xùn)、考核與使用、待遇相結(jié)合的制度。

　第十二條　企業(yè)對經(jīng)批準(zhǔn)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)半年以內(nèi)的職工，應(yīng)發(fā)放基本工資、獎金及相關(guān)福利待遇（雙方另有約定的可除外）。

　第十三條　國有大中型企業(yè)高層管理人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加職工資格培訓(xùn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)取得職業(yè)資格證書。

　　從事技術(shù)工種的職工必須經(jīng)過技術(shù)等級培訓(xùn)，參加職工技能鑒定，取得職業(yè)資格證書（技術(shù)等級證書）方能上崗。

　　從事特種作業(yè)的職工，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)考核，并取得特種作業(yè)資格證書方能上崗。

　第十四條　參加由企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)的職工，應(yīng)與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同。

　　培訓(xùn)合同應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)以及違約責(zé)任。

　第十五條　企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)合同的規(guī)定，保證職工的學(xué)習(xí)時間，創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)條件，發(fā)揮所學(xué)專長。

　第十六條　職工應(yīng)按照國家規(guī)定和企業(yè)安排參加培訓(xùn)，自覺遵守培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并有義務(wù)向本企業(yè)其他職工傳授所學(xué)的知識和技能。

　第十七條　職工應(yīng)履行培訓(xùn)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，服從單位工作安排，搞好本職工作。

　第十八條　由企業(yè)出資（有支付貨幣憑證）對職工進(jìn)行文化技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)的，當(dāng)該職工提出與企業(yè)解除時，已簽訂培訓(xùn)合同的按培訓(xùn)合同執(zhí)行；未簽訂培訓(xùn)合同的按勞動合同執(zhí)行。因培訓(xùn)費(fèi)用發(fā)生爭議的，按國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理。

 第三章　培訓(xùn)保障

　第十九條　企業(yè)可以根據(jù)需要，單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)立職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并報企業(yè)主管部門備案，也可以委托社會公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

　第二十條　企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定配備職工培訓(xùn)專職教師和管理人員。

　　職工培訓(xùn)專職教師、管理人員的職稱評定、職務(wù)聘任、晉級、調(diào)資、獎勵、住房和生活福利等方面應(yīng)與普通教育教學(xué)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員同等對待。

　第二十一條　企業(yè)應(yīng)按照以下國家規(guī)定提取、使用職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：

　?。ㄒ唬┞毠づ嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)按照職工工資總額的１．５％計取，企業(yè)自有資金可有適當(dāng)部分用于職工培訓(xùn)；

　?。ǘ┞毠づ嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)需要，安排合理比例用于職工技能培訓(xùn)；

　?。ㄈ┢髽I(yè)用于引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用可以在項(xiàng)目中列支；

　　（四）工會用于職工業(yè)余教育的經(jīng)費(fèi)由各級工會掌握使用；

　　（五）企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)合理使用，當(dāng)年結(jié)余的可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用。

　第二十二條　企業(yè)可以對尊師重教的廠長、經(jīng)理、教學(xué)成績顯著的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和崗位成才的優(yōu)秀職工進(jìn)行表彰獎勵。

　第二十三條　經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)，勞動行政部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門可對不按國家規(guī)定提取和使用職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，征收一定比例的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于組織聯(lián)合培訓(xùn)，或扶持公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)繳費(fèi)企業(yè)的職工培訓(xùn)任務(wù)。

　第四章　罰則

　第二十四條　企業(yè)違反本規(guī)定有下列行為之一的，由政府勞動行政部門或經(jīng)濟(jì)綜合部門對直接責(zé)任者和企業(yè)法定代表人給予批評教育，責(zé)令改正：

　　（一）不按國家規(guī)定組織開展職工培訓(xùn)的；

　?。ǘ┣终悸毠づ嘤?xùn)校舍，損害培訓(xùn)教師或管理人員正當(dāng)利益，影響培訓(xùn)工作正常進(jìn)行的；

　?。ㄈ?qiáng)令未經(jīng)培訓(xùn)的職工上崗作業(yè)的；

　?。ㄋ模┎话磭乙?guī)定使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)或?qū)⑴嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)挪作他用的。

　第二十五條　職工違反本規(guī)定有下列行為之一的，由企業(yè)給予批評教育，經(jīng)教育拒不改正的，可以給予行政處分：

　?。ㄒ唬o故不服從單位安排參加職工培訓(xùn)的；

　?。ǘ﹪?yán)重違反單位規(guī)章制度，擾亂職工培訓(xùn)正常進(jìn)行的；

　　（三）破壞職工培訓(xùn)校舍、儀器設(shè)備的。

　第二十六條　企業(yè)和職工不履行培訓(xùn)合同規(guī)定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　第二十七條　承擔(dān)職工培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由政府勞動行政部門或經(jīng)濟(jì)綜合部門給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的可取消培訓(xùn)資格：

　?。ㄒ唬┙虒W(xué)管理混亂，培訓(xùn)質(zhì)量不高，考核質(zhì)量低劣的；

　?。ǘ┣趾κ芘嘤?xùn)職工權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（三）違反國家規(guī)定亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證的；

　?。ㄋ模┙亓?、挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的。

　第五章　附則

　第二十八條　企業(yè)職工參加取得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的培訓(xùn)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　第二十九條　本規(guī)定由勞動部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　第三十條　本規(guī)定自頒布之日起實(shí)行。