各有關(guān)單位:
為切實(shí)落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)促進(jìn)的實(shí)施意見(jiàn)》(深府函〔2012〕99號(hào)),創(chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)方式,加快技能人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,市人力資源和社會(huì)保障局制定了《深圳市技能人才多元化評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
2013年1月30日
深圳市技能人才多元化評(píng)價(jià)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的需要,推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(深府函〔2012〕99號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 技能人才評(píng)價(jià)堅(jiān)持公平、公正、客觀、規(guī)范的原則。
第三條 本市技能人才多元化評(píng)價(jià)通過(guò)社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)考核評(píng)價(jià)、職業(yè)院校技能鑒定、突出業(yè)績(jī)認(rèn)定評(píng)價(jià)、技能競(jìng)賽等多種方式進(jìn)行,在多元化評(píng)價(jià)方式的基礎(chǔ)上積極探索,完善專項(xiàng)、單項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)體系。
第四條 市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱市人力資源保障局)主管本市的技能人才評(píng)價(jià)工作,市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市技能鑒定辦)具體負(fù)責(zé)技能人才評(píng)價(jià)工作。
經(jīng)評(píng)價(jià)合格的技能人才,由市人力資源保障局核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)。
第二章 社會(huì)化職業(yè)技能鑒定
第五條 社會(huì)化職業(yè)技能鑒定是指人力資源保障部門(mén)組織開(kāi)展并由獲得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家職業(yè)分類大典所列的通用性職業(yè)(工種)實(shí)施社會(huì)化考核的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)。
第六條 已頒布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工種),應(yīng)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià);未頒布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工種),由市人力資源保障局組織開(kāi)發(fā)地方職業(yè)技能考核規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第七條 技能人才鑒定包括理論和實(shí)操兩個(gè)部分,技師、高級(jí)技師鑒定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評(píng)審。
具有本專業(yè)及相近專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷的,參加相關(guān)職業(yè)(工種)培訓(xùn)合格,申報(bào)本職業(yè)(工種)相應(yīng)等級(jí)技能人才評(píng)價(jià)的,可申請(qǐng)免試?yán)碚摗?/span>
具有本專業(yè)及相近專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,申報(bào)相對(duì)應(yīng)級(jí)別的職業(yè)(工種)資格技能人才評(píng)價(jià)的,可申請(qǐng)免試?yán)碚摗?/span>
第八條 技師、高級(jí)技師的綜合評(píng)審按技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型工種分類,并依照以下方式進(jìn)行評(píng)審:
?。ㄒ唬┘夹g(shù)技能型職業(yè)(工種)的技師、高級(jí)技師申報(bào)者須提供工作業(yè)績(jī)報(bào)告,經(jīng)所在單位簽署意見(jiàn)后,由技師綜合評(píng)審專家組評(píng)審;申報(bào)者可提供已發(fā)表的論文、技術(shù)革新成果、專利及各類獲獎(jiǎng)證明等業(yè)績(jī)材料;高級(jí)技師工作業(yè)績(jī)報(bào)告評(píng)審合格者還須進(jìn)行業(yè)績(jī)追蹤考核;
?。ǘ┲R(shí)技能型職業(yè)(工種)的技師、高級(jí)技師申報(bào)者須進(jìn)行論文答辯;高級(jí)技師論文答辯合格者還須進(jìn)行業(yè)績(jī)追蹤考核;
?。ㄈ?fù)合技能型職業(yè)(工種)的技師、高級(jí)技師的綜合評(píng)審,申報(bào)者應(yīng)提供2個(gè)以上崗位工作業(yè)績(jī)證明,評(píng)審方式與技術(shù)技能型職業(yè)(工種)相同。
第九條 具備下列條件之一的,經(jīng)本人申請(qǐng),市技能鑒定辦核準(zhǔn)后,可破格申報(bào)技師職業(yè)技能鑒定:
(一)生產(chǎn)崗位上有突出貢獻(xiàn),獲得區(qū)以上政府授予先進(jìn)生產(chǎn)工作者稱號(hào)的;
?。ǘ┥a(chǎn)崗位上技術(shù)改造、技術(shù)革新并有專利證書(shū)、技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)鑒定書(shū)等相關(guān)證明的;
?。ㄈ┇@得國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽前20名的;
?。ㄋ模┇@得省級(jí)一類技能競(jìng)賽前10名、市級(jí)一類技能競(jìng)賽前6名的;
(五)獲得省、市技術(shù)革新二等獎(jiǎng)以上的。
第十條 取得本職業(yè)(工種)職業(yè)資格證書(shū),并具備下列條件之一的,經(jīng)本人申請(qǐng),市技能鑒定辦核準(zhǔn)后,可越級(jí)申報(bào)高一等級(jí)的職業(yè)技能鑒定:
?。ㄒ唬┇@得省級(jí)一類技能競(jìng)賽前20名、二類技能競(jìng)賽前10名、市級(jí)一類技能競(jìng)賽前10名的;
?。ǘ┙鉀Q本職業(yè)(工種)技術(shù)操作難題或工藝難題,在技術(shù)攻關(guān)、工藝革新方面有較大突破或顯著成果的主要參與者,并有專利證書(shū)、技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)鑒定書(shū)等有效證明的;
?。ㄈ┇@得省、市技術(shù)革新三等獎(jiǎng)以上的。
第三章 企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)
第十一條 企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)是指企業(yè)對(duì)本單位員工的崗位工作能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)水平進(jìn)行考核、綜合評(píng)定并確定其相應(yīng)技能等級(jí)資格的活動(dòng)。
第十二條 企業(yè)可就未納入國(guó)家職業(yè)大典的職業(yè)(工種),或企業(yè)特有職業(yè)(工種),組織專家制定企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(含報(bào)考條件),報(bào)市人力資源保障局確認(rèn)后實(shí)施。
第十三條 企業(yè)開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)工作應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂休^完善的技能人才考評(píng)制度,并建立了評(píng)價(jià)、使用、待遇相結(jié)合的制度;
?。ǘ┠馨磭?guó)家規(guī)定提取和使用職工經(jīng)費(fèi),并為技能人才評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持;
?。ㄈ┚邆渑c考評(píng)職業(yè)(工種)相適應(yīng)的考核場(chǎng)地、設(shè)備、檢測(cè)手段、人員保障等。
第十四條 參加企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)的員工,依企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件報(bào)考。
企業(yè)職工符合第九條、第十條規(guī)定條件之一的,經(jīng)本人申請(qǐng)、企業(yè)申報(bào),市技能鑒定辦核準(zhǔn)后,可越級(jí)或破格申報(bào)相應(yīng)等級(jí)的考評(píng)。
第十五條 企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)可采用理論知識(shí)、操作技能考核、職業(yè)道德評(píng)價(jià)的方式,也可采用理論知識(shí)考核與被評(píng)價(jià)人生產(chǎn)過(guò)程綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。
被評(píng)價(jià)人生產(chǎn)過(guò)程綜合評(píng)價(jià)是指結(jié)合被評(píng)價(jià)人在崗位生產(chǎn)工作過(guò)程中的工作能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)定。
第十六條 企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)向市技能鑒定辦提交開(kāi)展企業(yè)技能人才考核評(píng)價(jià)工作申請(qǐng);
?。ǘ┢髽I(yè)制定評(píng)價(jià)工作方案,組成評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組、崗位職業(yè)(工種)評(píng)價(jià)小組,報(bào)市技能鑒定辦備案;
?。ㄈ┙M織專家組開(kāi)發(fā)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱、確定評(píng)價(jià)方式和考核方案,經(jīng)市技能鑒定辦驗(yàn)收后備案;
?。ㄋ模┢髽I(yè)組織專家開(kāi)發(fā)考核題庫(kù),報(bào)市技能鑒定辦組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,企業(yè)從題庫(kù)中組題并具體組織考核;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)技能人才考核成績(jī)?cè)u(píng)定后,應(yīng)在企業(yè)公示3天,無(wú)異議的或者異議不成立的,報(bào)市技能鑒定辦復(fù)核后由市人力資源保障局核發(fā)相應(yīng)證書(shū)。
第四章 職業(yè)院校技能鑒定
第十七條 職業(yè)院校(含技工院校,下同)技能鑒定是指職業(yè)院校在校生完成相應(yīng)等級(jí)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所要求的理論知識(shí)和實(shí)操技能的教學(xué)后,對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能考核評(píng)價(jià)的活動(dòng)。
第十八條 職業(yè)院校技能鑒定應(yīng)依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。未納入國(guó)家職業(yè)大典的新職業(yè)(工種),應(yīng)結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),向市技能鑒定辦申報(bào)立項(xiàng)后,組織行業(yè)、企業(yè)、院校專家編制技能考核規(guī)范或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力評(píng)價(jià)考核大綱。
第十九條 以中級(jí)工為培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)院校畢業(yè)班學(xué)生,完成全部教學(xué)計(jì)劃后,可參加中級(jí)工技能鑒定;以高級(jí)工為培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)院校畢業(yè)班學(xué)生,完成全部教學(xué)計(jì)劃后,可參加高級(jí)工職業(yè)技能鑒定。
第二十條 技師學(xué)院預(yù)備技師班畢業(yè)生,在企業(yè)完成2年生產(chǎn)實(shí)踐的,可參加技師綜合評(píng)審;技師學(xué)院預(yù)備技師畢業(yè)班學(xué)生,在技師工作站完成項(xiàng)目出站者,可參加技師綜合評(píng)審。
第二十一條 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)和部分教學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校的主體專業(yè),教學(xué)內(nèi)容與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求相符的,其畢業(yè)生參加理論和技能操作考核合格的,可視同職業(yè)技能鑒定合格,核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。
第二十二條 職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)技能鑒定可結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),采取參加社會(huì)化技能鑒定或“教學(xué)與考核一體化”評(píng)價(jià)方式,校企合作專業(yè)可采取校企雙評(píng)價(jià)方式。
第五章 突出業(yè)績(jī)認(rèn)定評(píng)價(jià)
第二十三條 突出業(yè)績(jī)認(rèn)定評(píng)價(jià)是指市人力資源保障局在具有國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)的職業(yè)(工種)內(nèi),組織專家,按規(guī)定程序,對(duì)具有特殊貢獻(xiàn)和突出技能的企業(yè)一線技能人才的業(yè)績(jī)、工作能力和職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)符合條件者頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的行為。
第二十四條 市人力資源保障局每年組織一次突出業(yè)績(jī)認(rèn)定評(píng)價(jià),經(jīng)認(rèn)定符合條件的技能人才頒發(fā)技師或高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)。
第二十五條 具備下列條件之一的,可向市人力資源保障局申報(bào)突出業(yè)績(jī)認(rèn)定:
?。ㄒ唬┰谏a(chǎn)實(shí)踐中參與并主要承擔(dān)企業(yè)重大技術(shù)革新和技術(shù)改造項(xiàng)目,取得重大經(jīng)濟(jì)效益或科研成果并有專利證書(shū)或技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)鑒定書(shū)或有效證明的;
(二)生產(chǎn)和服務(wù)一線技能者獲得市級(jí)以上勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞拖冗M(jìn)生產(chǎn)工作者等稱號(hào)的;
?。ㄈ┙?jīng)政府部門(mén)或行業(yè)組織評(píng)審認(rèn)定的企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位的首席技師或技能大師;
?。ㄋ模┱块T(mén)組隊(duì)參加的世界技能大賽及行業(yè)組織組隊(duì)參加的國(guó)際性技能大賽的獲獎(jiǎng)?wù)撸?/span>
(五)參加競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)以上的技能競(jìng)賽,獲得國(guó)家級(jí)一類技能競(jìng)賽前六名、國(guó)家級(jí)二類技能競(jìng)賽前三名、省級(jí)一類技能競(jìng)賽前六名或者市級(jí)一類技能競(jìng)賽前三名的。
第二十六條 突出業(yè)績(jī)認(rèn)定評(píng)價(jià)工作按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┓弦?guī)定條件的向市人力資源保障局書(shū)面申請(qǐng);
?。ǘ┧趩挝换蛐袠I(yè)組織對(duì)申請(qǐng)人的工作業(yè)績(jī)、技能水平、職業(yè)道德做出評(píng)價(jià),出具書(shū)面意見(jiàn);
?。ㄈ┦新殬I(yè)技能鑒定委員會(huì)組織專家評(píng)審申報(bào)者業(yè)績(jī)、技能水平、職業(yè)道德表現(xiàn),出具評(píng)審意見(jiàn);
?。ㄋ模┦腥肆Y源保障局對(duì)擬認(rèn)定對(duì)象進(jìn)行公示;
?。ㄎ澹┕緹o(wú)異議或異議不成立的,市人力資源保障局予以認(rèn)定并核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)?! ?/span>
第六章 職業(yè)技能競(jìng)賽
第二十七條 職業(yè)技能競(jìng)賽是指依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或深圳市職業(yè)技能鑒定規(guī)范,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展的有組織的群眾性技能競(jìng)賽活動(dòng)。
第二十八條 職業(yè)技能競(jìng)賽分為市、區(qū)二級(jí),每級(jí)分為兩類。
第二十九條 市級(jí)一類競(jìng)賽由市人力資源保障局舉辦或會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織及市總工會(huì)、共青團(tuán)等單位聯(lián)合舉辦。
第三十條 市級(jí)二類競(jìng)賽由市有關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)組織舉辦或聯(lián)合企業(yè)、職業(yè)院校舉辦;需核發(fā)職業(yè)資格證書(shū)的,競(jìng)賽方案應(yīng)報(bào)送市人力資源保障局備案。
第三十一條 依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或深圳市職業(yè)技能鑒定規(guī)范組織的技能競(jìng)賽,以理論和實(shí)操方式進(jìn)行的競(jìng)賽,雙科成績(jī)合格者,可獲頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū);以實(shí)操方式進(jìn)行的技能競(jìng)賽,前六名優(yōu)勝者且實(shí)操成績(jī)合格的可獲頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)。
第三十二條 以三級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)組織的市級(jí)一類競(jìng)賽前六名選手,原已取得國(guó)家三級(jí)及以上職業(yè)資格證書(shū),并獲“深圳市技術(shù)能手”稱號(hào)的,可晉升核發(fā)高一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。
第三十三條 各類技能競(jìng)賽開(kāi)展前,承辦單位應(yīng)積極組織參賽選手進(jìn)行技能訓(xùn)練,提高選手技能水平。
第三十四條 舉辦與職業(yè)資格證書(shū)相關(guān)的技能競(jìng)賽,承辦單位應(yīng)具有符合競(jìng)賽要求的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、賽務(wù)人員和經(jīng)費(fèi)等條件,不得向參賽者收取任何費(fèi)用。
第三十五條 各級(jí)各類技能競(jìng)賽的優(yōu)勝者可按規(guī)定享受積分入戶的分值獎(jiǎng)勵(lì)?!?/span>
第七章 專項(xiàng)和單項(xiàng)職業(yè)能力考核
第三十六條 專項(xiàng)職業(yè)能力考核是指對(duì)具有高新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)或工藝復(fù)雜、行業(yè)特有的特點(diǎn),未納入國(guó)家職業(yè)大典的新職業(yè)(工種),創(chuàng)新性地進(jìn)行考核。
第三十七條 專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目按三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)開(kāi)展。
第三十八條 各類企業(yè)、社會(huì)組織可依照實(shí)際,向市人力資源保障局申請(qǐng)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目,市人力資源保障局給予技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持。
第三十九條 職業(yè)院校所開(kāi)設(shè)專業(yè)屬我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)(工種)的,其畢業(yè)班學(xué)生可申報(bào)專項(xiàng)職業(yè)能力考核。
第四十條 專項(xiàng)職業(yè)能力考核的程序和要求,參照本辦法第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 市人力資源保障局核發(fā)的專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū),按規(guī)定享受積分入戶和培訓(xùn)、鑒定。
第四十二條 單項(xiàng)職業(yè)能力考核是對(duì)一個(gè)可就業(yè)的最小技能單元進(jìn)行的技能考核。單項(xiàng)職業(yè)能力考核不劃分等級(jí)。
單項(xiàng)職業(yè)能力考核的條件和程序,參照本辦法社會(huì)化職業(yè)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法自2013年2月1日起實(shí)施,有效期5年。(完)