一、習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵有哪些?
習(xí)近平法治思想深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,主要包括“十一個(gè)堅(jiān)持”:
1、堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅(jiān)持以人民為中心。
3、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路。
4、堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政。
5、堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
6、 堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系。
7、堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
8、堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
9、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。
10、堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
11、堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)。
二、習(xí)近平法治思想的重要意義是什么?
習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。
三、習(xí)近平法治思想的核心要義是什么?
習(xí)近平法治思想博大精深、內(nèi)涵豐富、論述深刻,就其主要方面來講,習(xí)近平法治思想的核心要義和理論精髓,集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上提出并系統(tǒng)闡述的“十一個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會(huì)主義法治之魂,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治;全面依法治國決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。要始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
2、堅(jiān)持以人民為中心
全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,推進(jìn)全面依法治國根本目的是依法保障人民權(quán)益?!敖骄褪侨嗣瘛⑷嗣窬褪墙?,打江山、守江山,守的是人民的心?!币洋w現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,樹立辯證思維和全局觀念,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,用法治保障人民安居樂業(yè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
3、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路
推進(jìn)全面依法治國必須走對(duì)路,要從中國國情和實(shí)際出發(fā),走適合自己的法治道路,決不能照搬別國模式和做法,決不能走西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的。中國特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上,要樹立自信、保持定力。既要運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問題,又要促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,全面深化和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路。
4、堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政
憲法是國家的根本法,具有最高的效力。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政,同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別,不能把二者混為一談。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。要堅(jiān)持以憲法為最高法律規(guī)范,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
5、堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,法治體系是國家治理體系的骨干工程。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。我國社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐中,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
6、堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系
我們要建設(shè)的中國特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。實(shí)踐證明,我國政治制度和法治體系是適合我國國情和實(shí)際的制度,具有顯著優(yōu)越性。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要加快完善中國特色社會(huì)主義法治體系,使之更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治邁向良法善治。
7、堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體,關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會(huì)相輔相成,法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是建設(shè)法治國家的重點(diǎn),法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。要在共同推進(jìn)、一體建設(shè)基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)率先取得突破,發(fā)揮其對(duì)法治國家、法治社會(huì)建設(shè)示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全面依法治國協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
8、堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義法律體系基本形成,總體實(shí)現(xiàn)有法可依,執(zhí)法司法工作積極推進(jìn),全民法治素養(yǎng)不斷提高,但全面依法治國仍然面臨一些薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面都需要進(jìn)一步加大改革力度。要堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)各環(huán)節(jié)法治工作相互貫通、相互促進(jìn)、形成合力。要繼續(xù)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題。要健全社會(huì)公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
9、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治
中美之間的博弈越來越表現(xiàn)為規(guī)則和制度之爭。法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式,有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。要加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,提升涉外執(zhí)法司法效能。要增強(qiáng)涉外法治保障和法律服務(wù)能力。要積極參與國際規(guī)則制定,提出改革方案,推動(dòng)全球治理變革,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
10、堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍
全面推進(jìn)依法治國,首先要把專門隊(duì)伍建設(shè)好,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。對(duì)法治專門隊(duì)伍的管理必須堅(jiān)持更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。法律服務(wù)隊(duì)伍是全面依法治國的重要力量。要堅(jiān)持立德樹人,德法兼修,加強(qiáng)理想信念,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,大力推進(jìn)法治隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,加大涉外法治人才培養(yǎng)力度,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供強(qiáng)有力人才保障。
11、堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),黨的領(lǐng)導(dǎo)能不能在全面依法治國實(shí)踐中得到具體落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法。
“十一個(gè)堅(jiān)持”深刻闡明了全面依法治國的政治方向、根本目的、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系和重要保障。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含的堅(jiān)定理想信念、鮮明政治導(dǎo)向、深遠(yuǎn)戰(zhàn)略思維、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷、科學(xué)思維方法,更好地運(yùn)用習(xí)近平法治思想的核心要義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
四、未來法治中國建設(shè)的著力點(diǎn)在哪兒?
以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
1、立法方面:
積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新、公共工生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)涉外法治等重要領(lǐng)域立法;
健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度;
完善預(yù)防性法律制度,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
2、法治政府建設(shè)方面
用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉(zhuǎn)變政府職能;推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
3、司法方面
深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,健全社會(huì)公平正義法治保障制度。
4、普法方面:
加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
五、對(duì)法治工作隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部提出什么要求?
1、要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍:推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化:教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。
2、要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。力戒形式主義、官僚主義,確保全面依法治國各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。