《最高人民法院關(guān)于辦理人身安全保護(hù)令案件適用若干問題的規(guī)定》已于2022年6月7日由最高人民法院審判委員會第1870次會議通過,現(xiàn)予公布,自2022年8月1日起施行。
最高人民法院
2022年7月14日
法釋〔2022〕17號
最高人民法院
關(guān)于辦理人身安全保護(hù)令案件適用法律若干問題的規(guī)定
(2022年6月7日最高人民法院審判委員會第1870次會議通過,自2022年8月1日起施行)
為正確辦理人身安全保護(hù)令案件,及時保護(hù)家庭暴力受害人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定。
第一條 當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,依照反家庭暴力法向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
向人民法院申請人身安全保護(hù)令,不以提起離婚等民事訴訟為條件。
第二條 當(dāng)事人因年老、殘疾、重病等原因無法申請人身安全保護(hù)令,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、民政部門、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、殘疾人聯(lián)合會、依法設(shè)立的老年人組織、救助管理機(jī)構(gòu)等,根據(jù)當(dāng)事人意愿,依照反家庭暴力法第二十三條規(guī)定代為申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第三條 家庭成員之間以凍餓或者經(jīng)常性侮辱、誹謗、威脅、跟蹤、騷擾等方式實施的身體或者精神侵害行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反家庭暴力法第二條規(guī)定的“家庭暴力”。
第四條 反家庭暴力法第三十七條規(guī)定的“家庭成員以外共同生活的人”一般包括共同生活的兒媳、女婿、公婆、岳父母以及其他有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)等關(guān)系的人。
第五條 當(dāng)事人及其代理人對因客觀原因不能自行收集的證據(jù),申請人民法院調(diào)查收集,符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十四條第一款規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。
人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為辦理案件需要的證據(jù)符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。
第六條 人身安全保護(hù)令案件中,人民法院根據(jù)相關(guān)證據(jù),認(rèn)為申請人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的事實存在較大可能性的,可以依法作出人身安全保護(hù)令。
前款所稱“相關(guān)證據(jù)”包括:
(一)當(dāng)事人的陳述;
(二)公安機(jī)關(guān)出具的家庭暴力告誡書、行政處罰決定書;
(三)公安機(jī)關(guān)的出警記錄、訊問筆錄、詢問筆錄、接警記錄、報警回執(zhí)等;
(四)被申請人曾出具的悔過書或者保證書等;
(五)記錄家庭暴力發(fā)生或者解決過程等的視聽資料;
(六)被申請人與申請人或者其近親屬之間的電話錄音、短信、即時通訊信息、電子郵件等;
(七)機(jī)構(gòu)的診療記錄;
(八)申請人或者被申請人所在單位、民政部門、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、救助管理機(jī)構(gòu)、反家暴社會公益機(jī)構(gòu)等單位收到投訴、反映或者求助的記錄;
(九)未成年子女提供的與其年齡、智力相適應(yīng)的證言或者親友、鄰居等其他證人證言;
(十)傷情鑒定意見;
(十一)其他能夠證明申請人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的證據(jù)。
第七條 人民法院可以通過在線訴訟平臺、電話、短信、即時通訊工具、電子郵件等簡便方式詢問被申請人。被申請人未發(fā)表意見的,不影響人民法院依法作出人身安全保護(hù)令。
第八條 被申請人認(rèn)可存在家庭暴力行為,但辯稱申請人有過錯的,不影響人民法院依法作出人身安全保護(hù)令。
第九條 離婚等案件中,當(dāng)事人僅以人民法院曾作出人身安全保護(hù)令為由,主張存在家庭暴力事實的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百零八條的規(guī)定,綜合認(rèn)定是否存在該事實。
第十條 反家庭暴力法第二十九條第四項規(guī)定的“保護(hù)申請人人身安全的其他措施”可以包括下列措施:
(一)禁止被申請人以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件等方式侮辱、誹謗、威脅申請人及其相關(guān)近親屬;
(二)禁止被申請人在申請人及其相關(guān)近親屬的住所、學(xué)校、工作單位等經(jīng)常出入場所的一定范圍內(nèi)從事可能影響申請人及其相關(guān)近親屬正常生活、學(xué)習(xí)、工作的活動。
第十一條 離婚案件中,判決不準(zhǔn)離婚或者調(diào)解和好后,被申請人違反人身安全保護(hù)令實施家庭暴力的,可以認(rèn)定為民事訴訟法第一百二十七條第七項規(guī)定的“新情況、新理由”。
第十二條 被申請人違反人身安全保護(hù)令,符合《中華人民共和國刑法》第三百一十三條規(guī)定的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰;同時構(gòu)成其他犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 本規(guī)定自2022年8月1日起施行。