部關于印發(fā)《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》的通知

教社科[2014]3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

　　經(jīng)國家教育體制改革領導小組審議同意，現(xiàn)將《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                             教育部

                                                                                     2014年3月26日

完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要

　　為貫徹落實黨的十八屆三中全會關于完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的精神，落實立德樹人根本任務，進一步加強新形勢下中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，制定本指導綱要。

　　一、加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的重要性和緊迫性

　　1．加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，是深化中國特色社會主義教育和中國夢宣傳教育的重要組成部分。中國特色社會主義道路是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，對于引導青少年學生更加全面準確地認識中華民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情，認清中國特色社會主義的歷史必然性，堅定走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的理想信念，具有重大而深遠的歷史意義。

　　2．加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，是構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，推動文化傳承創(chuàng)新的重要途徑。當今世界，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。青少年學生是祖國的未來，民族的希望，加強對青少年學生的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，對于培養(yǎng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者和弘揚者，推動文化傳承創(chuàng)新，建設社會主義先進文化具有基礎作用。

　　3．加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，是培育和踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務的重要基礎。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟社會轉軌轉型，深刻變革，現(xiàn)代傳播技術迅猛發(fā)展，世界范圍內(nèi)各種思想文化的交流交融交鋒更加頻繁，社會思想觀念日益活躍。青少年學生思想意識更加自主，價值追求更加多樣，個性特點更加鮮明，社會上一些不良思想傾向和道德行為，對青少年學生健康成長產(chǎn)生了不容忽視的影響。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，對于引導青少年學生增強民族文化自信和價值觀自信，自覺踐行社會主義核心價值觀具有重要作用。

　　4．加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，必須正視面臨的一系列困難和挑戰(zhàn)。改革開放以來特別是新世紀以來，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育不斷加強，取得了顯著成效，對于培養(yǎng)學生良好思想品德和行為習慣，培育和弘揚愛國主義精神，增強文化自覺自信等方面發(fā)揮了積極作用。但是，面對新形勢、新要求，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育還存在不少突出問題，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育重要性的認識有待進一步提高，教育內(nèi)容的系統(tǒng)性、整體性還明顯不足，重知識講授、輕精神內(nèi)涵闡釋的現(xiàn)象還比較普遍，課程和教材體系有待完善，教師隊伍整體素質(zhì)有待提升，全社會共同參與的教育合力有待加強等，有效解決這些問題，迫切需要進一步完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

　　二、加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的指導思想、基本原則和主要內(nèi)容

　　5．加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，圍繞立德樹人根本任務，以弘揚愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神為主線，以推進大中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育一體化為重點，整體規(guī)劃、分層設計、有機銜接、系統(tǒng)推進，促進青少年學生全面發(fā)展，培養(yǎng)富有民族自信心和愛國主義精神的社會主義事業(yè)建設者和接班人。

　　6．加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的基本原則。

　　——堅持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與培育和踐行社會主義核心價值觀相結合。要堅持歷史唯物主義和辨證唯物主義的立場、觀點和方法，深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值。要處理好繼承和創(chuàng)新的關系，重點做好創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　——堅持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與時代精神教育和革命傳統(tǒng)教育相結合。既要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，又要積極弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼承和弘揚革命傳統(tǒng)文化。

　　——堅持弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與學習借鑒國外優(yōu)秀文化成果相結合。既要高度重視培育學生的民族自信心、自豪感，又要注重引導學生樹立世界眼光，博采眾長。

　　——堅持課堂教育與實踐教育相結合。既要充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，又要注重發(fā)揮課外活動和社會實踐的重要作用。

　　——堅持學校教育、家庭教育、社會教育相結合。既要發(fā)揮學校主陣地作用，又要加強家庭、社會與學校之間的配合，形成教育合力。

　　——堅持針對性與系統(tǒng)性相結合。既要根據(jù)不同學段學生身心發(fā)展特點，區(qū)分層次，突出重點，又要加強各學段的有機銜接，逐步推進。

　　7．開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的主要內(nèi)容。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族語言習慣、文化傳統(tǒng)、思想觀念、情感認同的集中體現(xiàn)，凝聚著中華民族普遍認同和廣泛接受的道德規(guī)范、思想品格和價值取向，具有極為豐富的思想內(nèi)涵。加強對青少年學生的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，要以弘揚愛國主義精神為核心，以家國情懷教育、社會關愛教育和人格修養(yǎng)教育為重點，著力完善青少年學生的道德品質(zhì)，培育理想人格，提升政治素養(yǎng)。

　　——開展以天下興亡、匹夫有責為重點的家國情懷教育。著力引導青少年學生深刻認識中國夢是每個人的夢，以祖國的繁榮為最大的光榮，以國家的衰落為最大的恥辱，增強國家認同，培養(yǎng)愛國情感，樹立民族自信，形成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力的共同理想追求，培養(yǎng)青少年學生做有自信、懂自尊、能自強的中國人。

　　——開展以仁愛共濟、立己達人為重點的社會關愛教育。著力引導青少年學生正確處理個人與他人、個人與社會、個人與自然的關系，學會心存善念、理解他人、尊老愛幼、扶殘濟困、關心社會、尊重自然，培育集體主義精神和生態(tài)文明意識，形成樂于奉獻、熱心公益慈善的良好風尚，培養(yǎng)青少年學生做高素養(yǎng)、講文明、有愛心的中國人。

　　——開展以正心篤志、崇德弘毅為重點的人格修養(yǎng)教育。著力引導青少年學生明辨是非、遵紀守法、堅韌豁達、奮發(fā)向上，自覺弘揚中華民族優(yōu)秀道德思想，形成良好的道德品質(zhì)和行為習慣，培養(yǎng)青少年學生做知榮辱、守誠信、敢創(chuàng)新的中國人。

　　三、分學段有序推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

　　8．小學低年級，以培育學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的親切感為重點，開展啟蒙教育，培養(yǎng)學生熱愛中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感情。認識常用漢字，學習獨立識字，初步感受漢字的形體美；誦讀淺近的古詩，獲得初步的情感體驗，感受語言的優(yōu)美；了解一些愛國志士的故事，知道中華民族重要傳統(tǒng)節(jié)日，了解家鄉(xiāng)的生活習俗，明白自己是中華民族的一員；初步了解傳統(tǒng)禮儀，學會待人接物的基本禮節(jié)；初步感受經(jīng)典的民間藝術。引導學生孝敬父母、尊敬師長、友愛同學、禮貌待人，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、吃苦耐勞、言行一致的生活習慣和行為規(guī)范，培育熱愛家鄉(xiāng)、熱愛生活、親近自然的情感。

　　9．小學高年級，以提高學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感受力為重點，開展認知教育，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富多彩。熟練書寫正楷字，理解漢字的文化含義，體會漢字優(yōu)美的結構藝術；誦讀古代詩文經(jīng)典篇目，理解作品大意，體會其意境和情感；了解中華民族歷代仁人志士為國家富強、民族團結作出的犧牲和貢獻；知道重要傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵和家鄉(xiāng)生活習俗變遷；感受各民族藝術的豐富表現(xiàn)形式和特點，嘗試運用喜愛的藝術形式表達情感；培養(yǎng)學生對傳統(tǒng)體育活動的興趣愛好。引導學生學會理解他人，懂得感恩，逐步提高辨別是非、善惡、美丑的能力，開始樹立人生理想和遠大志向，熱愛祖國河山、悠久歷史和寶貴文化。

　　10．初中階段，以增強學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解力為重點，提高對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同度，引導學生認識我國統(tǒng)一多民族國家的文化傳統(tǒng)和基本國情。臨摹名家書法，體會書法的美感與意境；誦讀古代詩詞，初步了解古詩詞格律，閱讀淺易文言文，注重積累、感悟和運用，提高欣賞品位；知道中國歷史的重要史實和發(fā)展的基本線索，理解國家統(tǒng)一和民族團結的重要性，認識中華文明的歷史價值和現(xiàn)實意義；欣賞傳統(tǒng)音樂、戲劇、美術等藝術作品，感受其中表達的情感和思想；參加傳統(tǒng)禮儀和節(jié)慶活動，了解傳統(tǒng)習俗的文化內(nèi)涵。引導學生尊重各民族傳統(tǒng)文化習俗，珍視各民族共同創(chuàng)造的中華優(yōu)秀文明成果，培養(yǎng)作為中華民族一員的歸屬感和自豪感。

　　11．高中階段，以增強學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理性認識為重點，引導學生感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)涵，增強學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信心。閱讀篇幅較長的傳統(tǒng)文化經(jīng)典作品，提高古典文學和傳統(tǒng)藝術鑒賞能力；認識中華文明形成的悠久歷史進程，感悟中華文明在世界歷史中的重要地位；認識人民群眾創(chuàng)造歷史的決定作用和杰出人物的貢獻，吸取前人經(jīng)驗和智慧，培養(yǎng)豁達樂觀的人生態(tài)度和抵抗困難挫折的能力；感悟傳統(tǒng)美德與時俱進的品質(zhì)，自覺以中華傳統(tǒng)美德律己修身；了解傳統(tǒng)藝術的豐富表現(xiàn)形式和特點，感受不同時代、地域、民族特色的藝術風格，接觸和體驗祖國各地的風土人情、民俗風尚，了解中華民族豐富的文化遺產(chǎn)。引導學生深入理解中華民族最深沉的精神追求，更加全面客觀地認識當代中國，看待外部世界，認識國家前途命運與個人價值實現(xiàn)的統(tǒng)一關系，自覺維護國家的尊嚴、安全和利益。

　　12．大學階段，以提高學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自主學習和探究能力為重點，培養(yǎng)學生的文化創(chuàng)新意識，增強學生傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的責任感和使命感。深入學習中國古代思想文化的重要典籍，理解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，強化學生文化主體意識和文化創(chuàng)新意識；深刻認識中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國特色社會主義植根的沃土，辯證看待中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當代價值，正確把握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國化馬克思主義、社會主義核心價值觀的關系。引導學生完善人格修養(yǎng)，關心國家命運，自覺把個人理想和國家夢想、個人價值與國家發(fā)展結合起來，堅定為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗的理想信念。

　　四、把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育系統(tǒng)融入課程和教材體系

　　13．在課程建設和課程標準修訂中強化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容。圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的主要任務，適時啟動課程標準修訂和課程開發(fā)的研究論證、試點探索和推廣評估工作。在中小學德育、語文、歷史、藝術、體育等課程標準修訂中，增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。地理、數(shù)學、物理、化學、生物等課程，應結合教學環(huán)節(jié)滲透中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關內(nèi)容。鼓勵各地各學校充分挖掘和利用本地中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源，開設專題的地方課程和校本課程。開展職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新示范專業(yè)點建設。鼓勵有條件的高等學校統(tǒng)一開設中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必修課，拓寬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化選修課覆蓋面。面向各級各類學校重點建設一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精品視頻公開課。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關學科建設。

　　14．修訂相關教材和組織編寫中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及讀物。根據(jù)修訂后的中小學課程標準，修訂相關教材。制作內(nèi)容精、形式活、受歡迎的數(shù)字化課件。在高等學校統(tǒng)一推廣使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材《中國文化概論》。鼓勵有條件的地方結合地方課程需要編寫具有地域特色的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化讀本。組織知名專家編寫多層次、成系列的普及讀物。

　　15．充分發(fā)揮中小學德育課和高校思想政治理論課的重要作用。促進思想政治教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的緊密結合，以愛國主義教育為核心，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的豐富思想政治教育資源，進一步豐富中小學德育課和高校思想政治理論課的教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學方法和手段，提升教學效果。

　　五、全面提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的師資隊伍水平

　　16．打造一支中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育骨干隊伍。在中小學教師資格考試內(nèi)容中增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的比重。在師范院校開設中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程。鼓勵民間藝人、技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與職業(yè)教育教學。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人“雙向進入”機制，設立技藝指導大師特設崗位，鼓勵有條件的職業(yè)院校成立大師工作室。在長江學者獎勵計劃、新世紀優(yōu)秀人才支持計劃、高等學校青年教師培養(yǎng)計劃等各類人才計劃，以及“萬人計劃”教學名師評選中，增加傳統(tǒng)文化教學和研究人才比重，培養(yǎng)和造就一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學名師和學科領軍人才。

　　17．加強面向全體教師的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。在哲學社會科學教學科研骨干研修、高校思想政治理論課骨干教師研修、高校輔導員骨干培訓中加大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。在中小學教師國家級培訓計劃、義務教育學校校長和農(nóng)村幼兒園園長研修培訓計劃、職業(yè)學校教師和校長素質(zhì)提高計劃中增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培訓內(nèi)容，提高各級各類學校教師開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的能力。

　　六、著力增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的多元支撐

　　18．建設不斷適應時代需要的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡教育平臺。利用好現(xiàn)有全國文化資源共享工程、公共電子閱覽室建設工程、數(shù)字圖書館推廣計劃等數(shù)字文化惠民工程的數(shù)據(jù)資源成果，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡傳播，制作適合互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體傳播的傳統(tǒng)文化精品佳作。重點打造一批有廣泛影響的傳統(tǒng)文化特色網(wǎng)站，支持和鼓勵學校網(wǎng)站開設傳統(tǒng)文化專欄。加強校園網(wǎng)絡建設，依托高校網(wǎng)絡文化示范中心、大學生網(wǎng)絡文化工作室等，拓寬適合青少年學生學習特點的線上教育平臺。選取一批有代表性的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典詩文，建設“中華經(jīng)典資源庫”。在中國大學生在線、易班網(wǎng)等設立中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育專欄，進行形式活潑、內(nèi)容豐富的在線學習。

　　19．加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化校園教育活動。利用學校博物館、校史館、圖書館、檔案館等，結合校史、院史、學科史和人物史的挖掘、整理和研究，發(fā)揮其獨特的文化育人作用。深入開展創(chuàng)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術傳承學?；顒樱垈鹘y(tǒng)文化名家、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等進校園、進課堂。依托少先隊、共青團、學生黨支部、學生會、學生社團等，開展主題教育、理論研討、社會實踐、志愿服務、文藝體育等形式多樣、豐富多彩的活動。

　　20．構建互為補充、相互協(xié)作的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育格局。充分利用博物館、紀念館、文化館（站）、圖書館、美術館、音樂廳、劇院、故居舊址、名勝古跡、文化遺產(chǎn)、具有歷史文化風貌的街區(qū)等，組織學生進行實地考察和現(xiàn)場教學，建立中小學生定期參觀博物館、紀念館、遺址等公共文化機構的長效機制。積極配合文化、出版廣電等部門，提倡和扶持弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的各類文藝作品創(chuàng)作，在評獎、宣傳等方面加強引導，辦好青少年電視頻道，做好圖書出版規(guī)劃，創(chuàng)作、出版一批青少年喜愛的影視片、音像制品和文學藝術作品，為加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育提供豐富、生動的教育資源。

　　21、充分發(fā)揮家庭在中華傳統(tǒng)文化教育中的重要作用。要重視發(fā)揮中小學家長委員會以及各級各類家長學校、家庭教育指導機構、校外活動場所的作用，把學校教育與家庭教育緊密結合起來，積極組織開展學生和家長共同參與的傳統(tǒng)文化體驗、主題教育實踐活動、志愿者服務和公益性活動，踐行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。倡導家長通過言傳身教，形成愛國守法、遵守公德、珍視親情、勤儉持家、鄰里和睦的良好家風，營造弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的家庭教育氛圍。

　　七、加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的組織實施和條件保障

　　22．加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的組織領導。各級黨委教育工作部門和教育行政部門要把加強對青少年學生中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育作為一項戰(zhàn)略任務，與宣傳、文化、新聞出版廣電等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織密切配合，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會共同參與的工作機制，形成中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育合力。教育部統(tǒng)籌規(guī)劃和推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育課程、教材、師資等建設，明確具體任務和措施。充分發(fā)揮專家咨詢作用，為開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育提供智力支持。要不斷完善社會力量和市場力量參與的傳統(tǒng)文化教育投入機制，鼓勵和引導多途徑增加傳統(tǒng)文化教育投入。

　　23．完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的評價和督導機制。研究制定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的評價標準，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育作為教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標體系的重要內(nèi)容。增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容在中考、高考升學考試中的比重。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育納入課程實施和教材使用的督導范圍，定期開展評估和督導工作。

　　24．加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教學研究。充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢學科、重點研究基地和相關科研力量，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教學研究，為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教學提供理論基礎和學理支撐。鼓勵各地各校組織專門力量，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究機構建設，為學校和教師提供專業(yè)服務和指導。