為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提供基本遵循
——中央辦公廳負(fù)責(zé)人就《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》答記者問
近日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。中央辦公廳負(fù)責(zé)人就《意見》相關(guān)情況,接受了記者專訪。
問:請介紹一下《意見》出臺的背景和主要特點(diǎn)。
答:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),站在統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的戰(zhàn)略高度,對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出一系列重大決策部署。在全面從嚴(yán)治黨實踐中,習(xí)近平總書記從一開始就把解決黨內(nèi)各種問題高度概括到黨的政治建設(shè)上來,把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象歸納為“七個有之”,鮮明提出“五個必須”、“五個決不允許”,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題,強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)。2018年6月29日,習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,專門就加強(qiáng)黨的政治建設(shè)進(jìn)行深刻闡述,明確提出要把準(zhǔn)政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色、提高政治能力等要求。出臺這個《意見》,是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措,是黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗對新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署。
《意見》主要有4個特點(diǎn):
一是突出政治性。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要指示精神,鮮明體現(xiàn)了堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求。
二是突出系統(tǒng)性。遵循黨的政治建設(shè)規(guī)律和內(nèi)在邏輯,整合黨章、準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)制度有關(guān)規(guī)定,明確了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的總體要求和主要任務(wù),對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各方面任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌推進(jìn),實現(xiàn)各要素銜接聯(lián)動、同頻共振,全面提高黨的政治建設(shè)水平。
三是突出統(tǒng)領(lǐng)性。牢牢把握黨的政治建設(shè)對黨的各項建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,注重統(tǒng)分結(jié)合、綱舉目張,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨的各項建設(shè)之中,以政治上的加強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
四是突出針對性。立足新時代黨的政治建設(shè)新要求,聚焦當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地作出制度安排,有的放矢、務(wù)求實效。同時,注重強(qiáng)調(diào)原則要求、明確標(biāo)準(zhǔn)底線,不過多涉及黨的建設(shè)其他方面的具體問題。
問:請談?wù)勑滦蝿菹录訌?qiáng)黨的政治建設(shè)的重大意義。
答:旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置,在堅定政治信仰、增強(qiáng)“四個意識”、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實踐證明,黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果,不抓黨的政治建設(shè)或偏離黨的政治建設(shè)指引的方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨要以新氣象新作為統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,就必須加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
一方面,這是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要。黨的十八大以來,我們深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián),管黨治黨上的“寬松軟”根子上是政治上的“寬松軟”,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問題的治本之策。要成功應(yīng)對新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”,就必須把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首要位置,從根本上解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題,使我們黨始終具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
另一方面,這是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須落實和體現(xiàn)到各方面各環(huán)節(jié)。在這個問題上,曾一度存在模糊甚至錯誤的認(rèn)識和做法,有的認(rèn)識不清、底氣不足、能力不夠,含糊其辭不敢領(lǐng)導(dǎo)、不會領(lǐng)導(dǎo);有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)在一些地方和單位落虛落空了。這些問題都是政治問題。解決這些問題,必須不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè),建立健全堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作體系,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使各級各類組織都在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致開展工作,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強(qiáng)政治保證。
問:黨的十九大強(qiáng)調(diào),保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。請問《意見》對此作出了哪些部署和要求。
答:事在四方,要在中央。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中,在審視和把握日益錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展大勢中,在帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮進(jìn)新時代的偉大實踐中,戰(zhàn)略判斷高瞻遠(yuǎn)矚,政治領(lǐng)導(dǎo)嫻熟高超,人民情懷真摯博大,歷史擔(dān)當(dāng)強(qiáng)烈堅定,是深受信賴和擁戴的黨中央的核心、全黨的核心。堅決做到“兩個維護(hù)”,是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗,是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致,帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證?!兑庖姟吠ㄆ瀼睾腕w現(xiàn)“兩個維護(hù)”這一根本要求,將其作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),強(qiáng)調(diào)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,著力提高黨的政治建設(shè)的政治性、時代性、針對性,推動各級黨組織和黨員、干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
問:請問《意見》對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)主要部署了哪些任務(wù)。
答:《意見》明確提出,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)目的是堅定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致。著眼于這一目標(biāo)要求,《意見》就加強(qiáng)黨的政治建設(shè)主要作了以下部署。一是堅定政治信仰。《意見》著眼夯實黨的政治建設(shè)思想根基,強(qiáng)調(diào)堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,最重要的就是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、人民,牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,堅定“四個自信”,堅定執(zhí)行黨的政治路線,堅決站穩(wěn)政治立場,牢記初心使命,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。二是強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)?!兑庖姟纷プ↑h的政治領(lǐng)導(dǎo)這個根本要求,就堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護(hù)”、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式提出了明確要求。三是提高政治能力?!兑庖姟分塾谔岣吒骷壐黝惤M織和黨員、干部的政治能力,針對不同主體分別提出要求。強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能,彰顯國家機(jī)關(guān)政治屬性,發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用,強(qiáng)化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向,不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)。四是凈化政治生態(tài)。《意見》提出要把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,推動實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。
問:請談?wù)勅绾巫ズ谩兑庖姟返呢瀼芈鋵崱?/span>
答:《意見》出臺后,關(guān)鍵是要抓好落實?!兑庖姟窂穆鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化制度保障、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)等方面,對各地區(qū)各部門推進(jìn)黨的政治建設(shè)提出相應(yīng)要求。根據(jù)《意見》部署,各級黨委(黨組)要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意義、目的、任務(wù)、要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實承擔(dān)好本地區(qū)本部門黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各方面工作抓緊抓實抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是中央和國家機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭貫徹《意見》,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”的示范引領(lǐng)作用。要加大監(jiān)督問責(zé)力度,對落實黨的政治建設(shè)責(zé)任不到位、推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作不力,以及違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。按照黨中央的要求,中央辦公廳將制定分工方案,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任單位,抓好《意見》貫徹落實,并適時對各地區(qū)各部門貫徹落實情況開展督查。
(新華社北京2月27日電)