市初創(chuàng)企業(yè)

     一、補貼對象

    自主扶持補貼（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)補貼”）對象為，未享受過創(chuàng)業(yè)扶持補貼的自主創(chuàng)業(yè)人員，及其在本市創(chuàng)辦的正常經(jīng)營并依法繳交社會保險費的初創(chuàng)企業(yè)。

    本辦法所稱自主創(chuàng)業(yè)人員，是指本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校中畢業(yè)學(xué)年內(nèi)的在校學(xué)生，以及具有本市戶籍的下列人員：

　?。ㄒ唬┊厴I(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生；

　?。ǘ┊厴I(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員；

　?。ㄈ┑怯浭I(yè)人員；

　?。ㄋ模?fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；

　?。ㄎ澹╇S軍家屬；

　?。埣踩?。

　　本辦法所稱初創(chuàng)企業(yè)，是指在本市登記注冊3年內(nèi)的從未享受過創(chuàng)業(yè)補貼的小微型企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位。

      二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

      自主創(chuàng)業(yè)人員在本市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，進行商事登記（或其他法定注冊登記）取得經(jīng)營資質(zhì)，并在該初創(chuàng)企業(yè)繳納社會保險費的，按本市當(dāng)年度最低繳交社會保險費標(biāo)準(zhǔn)，對單位承擔(dān)部分給予補貼。

    三、補貼申請、審核及發(fā)放

     （一）注冊立戶和身份核實。

　　擬申請創(chuàng)業(yè)補貼的自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)在完成創(chuàng)業(yè)實體商事登記或其他法定注冊登記手續(xù)及社會保險登記后，在市人力資源保障部門統(tǒng)一用戶管理平臺為其初創(chuàng)企業(yè)進行注冊立戶；自主創(chuàng)業(yè)人員可在申請創(chuàng)業(yè)補貼之前，或在申請創(chuàng)業(yè)補貼之時到初創(chuàng)企業(yè)注冊地街道公共服務(wù)機構(gòu)進行自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實。

　　自主創(chuàng)業(yè)人員辦理身份核實時應(yīng)提交下列材料：本人身份證和其他相關(guān)證明，其中高校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書和學(xué)歷驗證證明；留學(xué)回國人員需提供由市外國專家局出具的留學(xué)人員資格證明；畢業(yè)學(xué)年在校學(xué)生需提供在校證明；轉(zhuǎn)業(yè)軍人、隨軍家屬需提供市軍轉(zhuǎn)部門出具的身份證明；復(fù)員退役軍人需提供市民政部門出具的身份證明；合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，符合補貼對象及條件的全部合伙人需提供身份證明材料，并提供合伙協(xié)議。

　　自主創(chuàng)業(yè)人員身份可當(dāng)場核實的，街道公共服務(wù)就業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場完成核實。自主創(chuàng)業(yè)人員提供的身份證明資料不完備，應(yīng)當(dāng)要求補齊；身份證明資料完備但無法當(dāng)場核實的，應(yīng)出具受理回執(zhí)并自受理之日起5個工作日內(nèi)完成。

    （二）補貼申請。

      自主創(chuàng)業(yè)人員可在其初創(chuàng)企業(yè)正常繳交社會保險費3個月后提出首次社會保險補貼申請，填寫補貼申請表，提交以下資料：

　　1、本人身份證；

　　2、初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；

　　3、稅務(wù)登記證（辦理了統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的不需提供）及納稅證明。

　　合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，以首次申請補貼時商事登記合伙人人數(shù)發(fā)放社會保險補貼，其中商事登記合伙人應(yīng)具有自主創(chuàng)業(yè)人員身份。自主創(chuàng)業(yè)人員在初創(chuàng)企業(yè)正常繳交社會保險費的，公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)將自動每3個月?lián)嵃l(fā)放后續(xù)的社會保險補貼。自主創(chuàng)業(yè)人員在初創(chuàng)企業(yè)連續(xù)3個月及以上未正常繳交社會保險費的，扣減相應(yīng)可享受社會保險補貼的月份數(shù)，且不予補發(fā)。

（三）受理及審核。

　　街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)受理創(chuàng)業(yè)補貼申請資料后，應(yīng)當(dāng)場進行核對。對于資料齊全的，出具《受理回執(zhí)》；對于不符合補貼申請條件的，出具《不予受理回執(zhí)》。對于資料不齊全的，出具《補正材料通知書》。

　　對于事先核實身份的自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補貼申請，街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成初核；對于自主創(chuàng)業(yè)人員一并提出身份核實和創(chuàng)業(yè)補貼申請的，街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成身份核實和初核，并核定場租補貼、社會保險補貼可以享受的起止補貼時段。創(chuàng)業(yè)補貼時段自首次申請之日的當(dāng)月往前3個月起算，最長不超過36個月。其中，場租補貼還需核定每年度補貼標(biāo)準(zhǔn)。對首次申請場租補貼和更換租賃場所的初核，增加5個工作日進行實地核查。

　　初核通過的，區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成復(fù)核，區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)也可委托街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)復(fù)核。

     （四）公示。

　　復(fù)核后，區(qū)（新區(qū)）或街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對擬補貼的對象和金額等信息予以公示，公示時間為7天；公示后無異議的，或有異議但經(jīng)過調(diào)查不存在喪失補貼條件的情況的，視為復(fù)核通過；復(fù)核通過的予以支付。公示后有異議的，且經(jīng)過調(diào)查存在不符合補貼條件的情況的，復(fù)核不通過，不予支付。

    （五）發(fā)放。

　　區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在復(fù)核通過后次月月底前按規(guī)定程序?qū)⑾嚓P(guān)補貼撥入初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶, 區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)也可委托街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)放。初創(chuàng)企業(yè)補貼為一次性發(fā)放補貼。創(chuàng)業(yè)場租補貼、社會保險補貼從受理申請之日起計發(fā)，每3個月發(fā)放一次。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼以年度為單位發(fā)放。

四、補貼終止

出現(xiàn)以下情形之一的，終止享受各類創(chuàng)業(yè)補貼：

（一）初創(chuàng)企業(yè)實體已經(jīng)停業(yè)、注銷、吊銷的；

（二）自主創(chuàng)業(yè)人員（含合伙創(chuàng)辦企業(yè)的合伙人）不再是初創(chuàng)企業(yè)出資人的；

（三）經(jīng)核實有其他不符合補貼條件的。

五、其他事項

（一）二批補貼條件的自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)在合伙創(chuàng)辦企業(yè)的合伙人）只能以其創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)申請享受各項創(chuàng)業(yè)補貼（一）創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等創(chuàng)業(yè)補貼的申請發(fā)放辦法另行制定，屬于殘疾人的自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實和創(chuàng)業(yè)補貼的申請發(fā)放具體辦法另行規(guī)定。

（二）本辦法所稱普通高校是指全日制大專以上的普通高等院校；職業(yè)學(xué)校是指全日制大專以上的職業(yè)院校；技工院校是指全日制高級工層次以上的技工院校。

（三）本辦法所稱的小微型企業(yè)是指符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中關(guān)于小微型企業(yè)劃型規(guī)定的企業(yè)。

（四）市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)按總量控制原則制定本市創(chuàng)業(yè)大賽方案，并組織實施。對大賽評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目實行資助，納入當(dāng)年度市本級就業(yè)專項資金預(yù)算。受資助項目應(yīng)在市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站進行公示。

（五）創(chuàng)業(yè)補貼的資金支付，按就業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）市、區(qū)（新區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)切實履行監(jiān)管職責(zé)，確保各項創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放規(guī)范。對采取不當(dāng)手段領(lǐng)取補貼的申請人，一經(jīng)查實，應(yīng)停止補貼發(fā)放，并追回已發(fā)放的補貼，將相關(guān)信息予以公告并向市政府公共信用信息系統(tǒng)報送。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

（七）按照《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補貼辦法》（深人社規(guī)〔2009〕3號）正在享受創(chuàng)業(yè)補貼的自主創(chuàng)業(yè)人員，可按照原辦法規(guī)定期限繼續(xù)享受。如該類人員及其創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)符合本辦法規(guī)定的，可按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)申請享受剩余的創(chuàng)業(yè)補貼和未申請過的創(chuàng)業(yè)補貼項目。已享受補貼標(biāo)準(zhǔn)低于新標(biāo)準(zhǔn)的不予追溯。