汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工權(quán)益保障條例

（2015年8月27日汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）

       汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委會(huì) 公告（第27號(hào)）

《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工權(quán)益保障條例》已由汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2015年8月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。

                          汕頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                             2015年8月27日

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障

  第三章 人身權(quán)利和民主權(quán)利保障

  第四章 監(jiān)督與救濟(jì)

  第五章 責(zé)任

  第六章 附則

  第一章 總 則

  第一條 為了保障職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

  第二條 特區(qū)范圍內(nèi)與企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）建立勞動(dòng)關(guān)系的職工權(quán)益保障，適用本條例。

  依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織和基金會(huì)，屬于前款所稱的用人單位。

  第三條 職工依法享有平等和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)和職業(yè)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

  職工依法享有人身自由、生命健康、人格尊嚴(yán)不受侵犯等人身權(quán)利，享有參與涉及職工權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  職工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，履行勞動(dòng)合同義務(wù)，遵守用人單位依法制定的規(guī)章制度。

  女職工和未成年工依法享有國(guó)家規(guī)定的特殊權(quán)益保護(hù)。

  第四條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持工會(huì)依法開(kāi)展勞動(dòng)法律監(jiān)督。

  市、區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

  經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、司法、公安、稅務(wù)等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)依法保障職工權(quán)益。 

  工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)職工權(quán)益保障工作進(jìn)行監(jiān)督，并做好職工維權(quán)的宣傳、教育和指導(dǎo)工作。

  第二章 勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障

  第五條 用人單位自用工之日起即與職工建立勞動(dòng)關(guān)系，并應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與職工訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

  用人單位自用工之日起滿一年不與職工訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與職工已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

  第六條 用人單位招用職工，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向職工告知與勞動(dòng)合同有關(guān)的工作內(nèi)容、崗位要求、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)危害及防范措施和勞動(dòng)條件等內(nèi)容。

  職工應(yīng)當(dāng)按照用人單位的要求，如實(shí)說(shuō)明與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的就業(yè)現(xiàn)狀、健康狀況、競(jìng)業(yè)限制等情況，如實(shí)提供自己的居民身份、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、職業(yè)技能等證明。

  第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為職工建立勞動(dòng)檔案，如實(shí)記載與職工勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的情況，并自用工之日起三十日內(nèi)到就業(yè)地人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)為職工辦理就業(yè)登記手續(xù)并辦理用工備案；用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自解除或者終止勞動(dòng)合同之日起十五日內(nèi)到就業(yè)地人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)辦理解除或者終止就業(yè)登記備案手續(xù)。

  第八條 用人單位停產(chǎn)放長(zhǎng)假人員、未達(dá)到法定退休年齡的離崗休養(yǎng)人員以及其他協(xié)商保留勞動(dòng)關(guān)系的不在崗人員，同時(shí)與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系從事全日制勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將其與原用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的情況告知新的用人單位。新的用人單位與職工應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但可以對(duì)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作出例外約定。

  第九條 變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位與職工雙方協(xié)商一致。變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，注明變更日期，但提高勞動(dòng)報(bào)酬等有利于職工的情形除外。

  當(dāng)事人一方要求變更勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)將變更要求書(shū)面送交另一方，另一方在收到書(shū)面變更要求之日起十五日內(nèi)未作出書(shū)面答復(fù)的，視為不同意變更勞動(dòng)合同。

  第十條 勞動(dòng)合同期滿，因用人單位的原因未與職工續(xù)訂勞動(dòng)合同，但是職工在用人單位安排下繼續(xù)提供勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同期滿之日起一個(gè)月內(nèi)與職工續(xù)訂勞動(dòng)合同；超過(guò)一年不與職工續(xù)訂勞動(dòng)合同的，視為與職工已經(jīng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

  職工經(jīng)用人單位書(shū)面通知后，不與用人單位續(xù)訂勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知職工終止勞動(dòng)關(guān)系。

  勞動(dòng)合同期滿前，符合訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的職工未書(shū)面提出訂立固定期限勞動(dòng)合同，也未書(shū)面提出終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期滿后繼續(xù)在用人單位工作的，視為職工同意與用人單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

  第十一條 有下列情形之一，職工非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，職工在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限；原用人單位已經(jīng)向職工依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，新用人單位在依法解除、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算職工在原用人單位的工作年限:

  （一）用人單位以委派形式對(duì)職工進(jìn)行崗位變動(dòng)的；

  （二）用人單位因資產(chǎn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)購(gòu)并、重組等原因?qū)е侣毠徫蛔儎?dòng)的；

  （三）用人單位安排職工在其下屬分支機(jī)構(gòu)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)間流動(dòng)的；

  （四）用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與職工輪流訂立勞動(dòng)合同的；

  （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十二條 職工在規(guī)定的期、停工留薪期內(nèi)或者女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，其勞動(dòng)合同期滿，除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，勞動(dòng)合同期限順延至規(guī)定的醫(yī)療期、停工留薪期或者女職工特殊保護(hù)期期滿為止。

  第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)向職工出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，當(dāng)日結(jié)清并一次性支付職工的工資和其他費(fèi)用，在十五日內(nèi)為職工辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

  職工應(yīng)當(dāng)按照雙方約定辦理工作交接，歸還用人單位的生產(chǎn)工具、技術(shù)資料等財(cái)物。用人單位依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。

  第十四條 用人單位支付職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；簽訂集體合同的，不得低于集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)。

  第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工工資增長(zhǎng)機(jī)制，隨經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，合理確定職工工資增長(zhǎng)比例，通過(guò)集體協(xié)商逐步增加職工工資。

  第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式按期足額支付職工工資，不得克扣和無(wú)故拖欠職工工資。

  因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難不能按時(shí)足額支付職工工資，需要延期或者暫時(shí)部分支付職工工資的，應(yīng)當(dāng)在約定工資支付日十日前，提出足額補(bǔ)發(fā)的方案，與工會(huì)或者職工代表協(xié)商并達(dá)成一致，但延長(zhǎng)支付工資期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二個(gè)月。

  用人單位未征得本單位工會(huì)或者職工代表書(shū)面同意延期支付工資，或者延長(zhǎng)支付工資期限超過(guò)二個(gè)月的，視為無(wú)故拖欠工資。

  第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期如實(shí)編制工資支付臺(tái)賬。工資支付臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存二年。用人單位支付工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向職工提供其本人的工資清單。

  第十八條 職工一方向用人單位書(shū)面發(fā)出集體協(xié)商要約書(shū)的，用人單位應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要約書(shū)三十日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)，針對(duì)要約內(nèi)容逐一作出回應(yīng)，并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。

  第十九條 用人單位和職工雙方開(kāi)展工資集體協(xié)商，可以提出工資增長(zhǎng)、不增長(zhǎng)或者負(fù)增長(zhǎng)的協(xié)商要求。

  職工可以根據(jù)用人單位年度利潤(rùn)增長(zhǎng)情況、當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線、本用人單位在同地區(qū)同行業(yè)工資水平等因素，提出增長(zhǎng)工資的協(xié)商要求。

  用人單位可以根據(jù)年度虧損或者利潤(rùn)下降的實(shí)際情況并綜合考慮物價(jià)、政府工資指導(dǎo)線等因素，提出工資不增長(zhǎng)或者負(fù)增長(zhǎng)的協(xié)商要求。

  第二十條 協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)。用人單位無(wú)正當(dāng)理由不得因職工代表履行協(xié)商職責(zé)而解除其勞動(dòng)合同、變更其工作崗位、降低其工資和福利待遇。協(xié)商代表在履行職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行職責(zé)時(shí)止。

  第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度。

  用人單位應(yīng)當(dāng)保證職工享有國(guó)家規(guī)定的休假日和休息日，年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假、看護(hù)假、計(jì)劃生育假等帶薪假期，以及勞動(dòng)合同、集體合同約定的其它假期。

  第二十二條 用人單位安排職工延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在法定休假日、休息日工作的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得損害職工身體健康。用人單位違反國(guó)家規(guī)定強(qiáng)迫職工加班，職工可以拒絕，用人單位不得因此扣發(fā)職工工資和解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系。

  用人單位安排職工延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在法定休假日工作的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)放加班工資；安排職工在休息日工作的，應(yīng)當(dāng)依法安排相應(yīng)的補(bǔ)休，確實(shí)不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)放加班工資。

  第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

  用人單位對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康檔案。

  用人單位對(duì)職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故和職業(yè)病危害事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，保障職工的身體健康和生命安全，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行政部門(mén)報(bào)告。

  第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，并相應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)支持。

  用人單位未對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，不得以職工不能勝任工作為由解除勞動(dòng)關(guān)系。職工拒不參加職業(yè)培訓(xùn)的除外。

  用人單位應(yīng)當(dāng)組織和支持職工參加科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，以及職業(yè)技能鑒定或者技術(shù)職稱評(píng)定。

  第二十五條 用人單位不得在勞動(dòng)合同或規(guī)章制度中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。實(shí)行男女同工同酬，在晉職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面堅(jiān)持男女平等。

  用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的合法權(quán)益，不得降低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)待遇，不得安排女職工從事國(guó)家規(guī)定的禁忌作業(yè)。 

  第二十六條 禁止用人單位招用童工和非法使用未成年工。

  用人單位招用未成年工的，應(yīng)當(dāng)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案，對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查，不得安排未成年工從事國(guó)家規(guī)定的禁忌作業(yè)。

  第二十七條 職工依法享受基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

  用人單位應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為職工建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

  職工住房公積金的繳存按照《住房公積金管理?xiàng)l例》和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自職工發(fā)生事故傷害之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi)向參保地的人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并及時(shí)安排醫(yī)療救助。遇有特殊情況，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

  未參加工傷保險(xiǎn)的職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，由用人單位向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

  用人單位未按照前兩款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可以直接向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

  第二十九條 人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)工傷事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，用人單位、對(duì)事故知情的組織或者個(gè)人有義務(wù)配合調(diào)查取證，并提供相關(guān)證據(jù)，不得偽造證據(jù)、提供虛假證人證言。

  第三十條 用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用人單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。

  個(gè)人掛靠其他單位對(duì)外經(jīng)營(yíng)，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。

  第三十一條 有下列情形之一的，視為用工單位已與被派遣職工建立勞動(dòng)關(guān)系，用工單位應(yīng)當(dāng)與其訂立勞動(dòng)合同：

  （一）勞務(wù)派遣單位未與用工單位續(xù)訂勞務(wù)派遣協(xié)議，勞動(dòng)合同期滿一個(gè)月后，用工單位繼續(xù)使用該勞務(wù)派遣職工的；

  （二）在非臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位使用被派遣職工的；

  （三）臨時(shí)性崗位使用被派遣職工超過(guò)六個(gè)月期限的；

  （四）用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣職工的；

  （五）因勞務(wù)派遣單位關(guān)閉、破產(chǎn)或者其他原因致使被派遣職工勞動(dòng)合同終止或者解除，用工單位繼續(xù)使用該被派遣職工的；

  （六）其他違反法律、法規(guī)有關(guān)勞務(wù)派遣的禁止性規(guī)定行為的。

  前款第二項(xiàng)所規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

  第三十二條 用工單位使用勞務(wù)派遣職工的人數(shù)占本單位用工總數(shù)的比例，不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的比例。

  用人單位將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的職工在用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用用人單位的設(shè)施設(shè)備、按照用人單位的安排提供勞動(dòng)，或者以用人單位的名義提供勞動(dòng)，以及其他名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的，其職工的人數(shù)納入前款規(guī)定的比例計(jì)算。

  第三章 人身權(quán)利和民主權(quán)利保障

  第三十三條 禁止用人單位及其管理人員采取下列方式侵犯職工人身權(quán)利：

  （一）以拘禁或者變相拘禁的方式剝奪、限制職工的人身自由；

  （二）以暴力、威脅或者其他非法手段強(qiáng)迫職工勞動(dòng)；

  （三）毆打、侮辱、體罰職工；

  （四）非法搜查職工的身體；

  （五）扣留職工的居民身份證、居住證、畢業(yè)證、資格證等證件和檔案資料；

  （六）侵犯職工通信自由；

  （七）其他侵犯職工人身權(quán)利的行為。

  第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開(kāi)、公正、公平的原則建立以職工（代表）大會(huì)為基本形式的民主管理制度，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，推行民主管理。

  用人單位應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，支持和保障職工、職工代表和職工董事、職工監(jiān)事依法行使民主管理權(quán)利。

  第三十五條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)等民主管理權(quán)力機(jī)構(gòu)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng)，用人單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。未依法辦理的，不得作為用人單位用工管理的依據(jù)。

  第三十六條 用人單位在制定、修改或者決定涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工（代表）大會(huì)討論通過(guò)。

  用人單位應(yīng)當(dāng)將涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定，主動(dòng)、如實(shí)告知職工，或者采取公告欄、書(shū)面文本、電子郵件、本單位網(wǎng)站等便于職工知曉的方式公示。

  第三十七條 國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)及集體控股企業(yè)和事業(yè)單位的下列事項(xiàng)，依照以下規(guī)定進(jìn)行：

  （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，年度計(jì)劃及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算，重大投資計(jì)劃及技術(shù)改造計(jì)劃，改制、合并、分立方案，破產(chǎn)整頓和經(jīng)濟(jì)性裁員方案等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)審議；

  （二）職工分流及安置方案、集體合同草案、單位的工資支付規(guī)定以及其他涉及職工利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)；

  （三）職工福利基金使用方案等涉及職工福利的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)審議決定；

  （四）集體合同履行、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、住房公積金繳存、單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用、單位擔(dān)保、承包租賃合同執(zhí)行、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)等情況應(yīng)當(dāng)向職工（代表）大會(huì)報(bào)告；

  （五）單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)接受職工（代表）大會(huì)的民主評(píng)議和監(jiān)督；

  （六）進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職工代表由職工（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。

  第三十八條 除國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)以外的其他企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工（代表）大會(huì)或者其他與本單位相適應(yīng)的民主管理形式，通報(bào)、協(xié)商或者提請(qǐng)通過(guò)下列事項(xiàng)：

  （一）通報(bào)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展規(guī)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃、辭退、處分職工的情況及理由；

  （二）報(bào)告集體合同的履行情況、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況、住房公積金的繳存情況、職工福利基金的使用情況等涉及職工利益的重大事項(xiàng)，接受職工的監(jiān)督；

  （三）協(xié)商制定工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度和工資支付規(guī)定等涉及職工切身利益的規(guī)章制度，并向職工公示；

  （四）集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)討論通過(guò)。

  第四章 監(jiān)督與救濟(jì)

  第三十九條 市、區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、工商聯(lián)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，就勞動(dòng)規(guī)章、的制定，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的確定以及集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件的處理等涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，各方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行形成的協(xié)議或者決定。

  第四十條 市、區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)與同級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施情況通報(bào)、定期會(huì)商制度，開(kāi)展勞動(dòng)法律監(jiān)督合作。

  第四十一條 市、區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)情況進(jìn)行檢查的，可以邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)參加。市、區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的重大案件進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)工會(huì)意見(jiàn)。

  第四十二條 市、區(qū)（縣）總工會(huì)對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的用人單位，可以發(fā)出勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并在三十日內(nèi)將改正情況告知工會(huì)。用人單位拒不改正的，工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門(mén)提交勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理結(jié)果告知工會(huì)。

  第四十三條 市、區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用人單位開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。

  市、區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和同級(jí)工會(huì)可以在小型非公有制企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居推動(dòng)和指導(dǎo)建立區(qū)域性或行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，對(duì)屬地或行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。

  第四十四條 市、區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全用人單位用工信用制度。對(duì)無(wú)故拖欠職工工資和未依法按時(shí)足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、投資人按不良信用行為記錄在案，并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)和社會(huì)征信管理機(jī)構(gòu)、工商、銀行等相關(guān)單位；情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會(huì)公布。

  第四十五條 市、區(qū)（縣）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)工資支付的實(shí)際情況，建立欠薪預(yù)警制度。對(duì)連續(xù)拖欠職工工資二個(gè)月以上或者累計(jì)拖欠職工工資達(dá)三個(gè)月以上的用人單位，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)可以實(shí)施工資支付重點(diǎn)監(jiān)察；情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會(huì)公布。

  第四十六條 因用人單位作出的解除和終止勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算職工工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

  用人單位應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道職工違反規(guī)章制度行為之日起一年內(nèi)作出處理決定。逾期未處理的，不再追究該違章責(zé)任。

  第四十七條 職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，職工可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。

  當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟；一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十八條 因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，職工可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。

  第四十九條 市、區(qū)（縣）總工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立職工法律援助機(jī)制，為職工提供勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟法律援助。

  對(duì)用人單位侵犯職工權(quán)益或者不履行保障職工權(quán)益職責(zé)的，工會(huì)有權(quán)依法要求糾正；職工申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。

  第五章 法律責(zé)任

  第五十條 用人單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向職工加付賠償金：

  (一)未按照勞動(dòng)合同約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付職工勞動(dòng)報(bào)酬的；

  (二)克扣或者無(wú)故拖欠職工工資的；

  (三)低于集體合同約定和本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的；

  (四)安排職工加班但拒不支付或者不足額支付加班工資的；

  (五)解除或者終止勞動(dòng)合同后，未依照法律、法規(guī)規(guī)定向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/span>

  第五十一條 用人單位違反本條例第十三條第一款規(guī)定，在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)拒不向職工出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；給職工造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  職工違反本條例第十三條第二款規(guī)定，未按照約定辦理工作交接，給用人單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十二條 用人單位違反本條例第二十條規(guī)定，因職工代表履行集體協(xié)商職責(zé)，變更其工作崗位或者降低其工資和福利待遇的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，用人單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)所減少的勞動(dòng)報(bào)酬；拒不改正的，該職工代表可以隨時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)當(dāng)支付相當(dāng)于職工代表本人依法應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金二倍的賠償金。

  第五十三條 用人單位違反本條例第二十三條規(guī)定，未建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制，或者所提供的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不改正的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定停業(yè)整頓，并可處二萬(wàn)元以下罰款。

  第五十四條 用人單位、對(duì)工傷事故知情的組織或者個(gè)人違反本條例第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并可處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

  （一）不配合人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)工傷事故進(jìn)行調(diào)查取證的；

  （二）未按要求提供相關(guān)證據(jù)或者偽造證據(jù)的；

  （三）提供虛假證人證言的。

  第五十五條 用人單位違反本條例第三十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定，扣留職工居民身份證、居住證、畢業(yè)證、資格證等證件的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期退還職工本人；逾期不退還的，由有關(guān)部門(mén)按照扣留的證件數(shù)，每證處以二百元的罰款。

  用人單位扣留職工檔案資料的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期退還職工本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

  第五十六條 人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄、徇私舞弊、不履行法定職責(zé)，或者違法行使職權(quán)，給職工或者用人單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第五十七條 工會(huì)工作人員不履行維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免，或者依法給予處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第五十八條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：

  職工是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。

  職工權(quán)益是指職工與用人單位在勞動(dòng)關(guān)系建立、存續(xù)、解除或者終止過(guò)程中依法享有的各種權(quán)益。

  用工單位是指接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位。

  第五十九條 本條例自2015年10月1日起施行。