各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局(市場監(jiān)督管理部門),國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發(fā)〔2015〕50號)和《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字〔2015〕121號)的要求,現(xiàn)就工商(市場監(jiān)管)、稅務(wù)部門協(xié)同推進“三證合一”登記制度改革,做好企業(yè)登記和稅務(wù)管理銜接有關(guān)工作通知如下:
一、建立健全信息共享機制,確保銜接順暢高效
企業(yè)登記機關(guān)核準企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(下統(tǒng)稱企業(yè))新設(shè)登記、變更登記(備案)后,應(yīng)當將其基本登記信息、變更登記(備案)信息即時共享到?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市,下同,)級信息共享交換平臺(以下簡稱交換平臺)。
稅務(wù)機關(guān)確認納稅人信息后,應(yīng)當將該稅務(wù)主管機關(guān)全稱即時共享到交換平臺。企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當及時到交換平臺獲取稅務(wù)主管機關(guān)信息,并建立與企業(yè)登記信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
稅務(wù)主管機關(guān)辦理完生產(chǎn)經(jīng)營地、財務(wù)負責(zé)人、核算方式等事項變更或出具清稅證明后,應(yīng)當即時將上述事項的變更信息、清稅信息共享到交換平臺,企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當及時到交換平臺獲取并更新相關(guān)變更信息、清稅信息,并建立與企業(yè)登記信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
暫不具備聯(lián)網(wǎng)實時共享信息條件的,企業(yè)登記機關(guān)、稅務(wù)主管機關(guān)應(yīng)當在共享信息產(chǎn)生之日起3個工作日內(nèi)將信息共享到交換平臺。
二、完善業(yè)務(wù)銜接流程,確保登記規(guī)范有序
自2015年10月1日起,已登記企業(yè)申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當換發(fā)載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。原營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證由企業(yè)登記機關(guān)收繳、存檔。原證件遺失的,申請人應(yīng)當提交刊登遺失公告的報紙報樣。
生產(chǎn)經(jīng)營地、財務(wù)負責(zé)人、核算方式由企業(yè)登記機關(guān)在新設(shè)時采集。在稅務(wù)管理過程中,上述信息發(fā)生變化的,由企業(yè)向稅務(wù)主管機關(guān)申請變更。
已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記,申請人應(yīng)持稅務(wù)機關(guān)出具的《清稅證明》(附件1),向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理注銷登記。
過渡期內(nèi)未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請注銷,企業(yè)登記機關(guān)按照原規(guī)定辦理。
三、強化宣傳提升服務(wù),確保改革落實到位
(一)優(yōu)化服務(wù)
企業(yè)辦理相關(guān)登記手續(xù)時,各級工商(市場監(jiān)管)、稅務(wù)部門要優(yōu)化服務(wù),切實履行告知義務(wù),通過多種渠道主動提供詳細辦事指南,增設(shè)咨詢窗口及導(dǎo)辦人員,避免企業(yè)“多頭跑”。
(二)加強
工商(市場監(jiān)管)、稅務(wù)部門應(yīng)積極配合協(xié)作,及時對窗口人員開展“三證合一、一照一碼”綜合業(yè)務(wù)操作、登記材料提交、工作流程運轉(zhuǎn)等培訓(xùn),保障窗口人員熟悉流程、精通業(yè)務(wù)。
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利用各種媒體做好“三證合一、一照一碼”登記制度改革的宣傳解讀,及時解答和回應(yīng)社會關(guān)注問題。并通過印發(fā)宣傳材料,加大改革宣傳力度,在全社會形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
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在已開展工作基礎(chǔ)上,各省市工商(市場監(jiān)管)、稅務(wù)部門要根據(jù)“三證合一”信息共享技術(shù)方案(附件2)要求,在2015年9月20日前搭建完成跨部門信息共享交換平臺,改造各自業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)登記等信息的交換和數(shù)據(jù)共享。
附件:1.清稅證明
2.“三證合一”工商稅務(wù)信息共享技術(shù)方案
工商總局 稅務(wù)總局
2015年9月9日
清稅證明.doc
“三證合一”工商稅務(wù)信息共享技術(shù)方案.zip