深財(cái)規(guī)〔2013〕9號(hào)
各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)我市職業(yè)和技能鑒定的管理，提高專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號(hào)），財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)），省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)社〔2013〕4號(hào)）和《市就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》（深財(cái)社〔2006〕26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《深圳市2013年度從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市財(cái)政委員會(huì) 深圳市人力資源和社會(huì)保障局
2013年8月22日
深圳市2013年度從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的補(bǔ)貼管理，提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號(hào)），財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)），省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)社〔2013〕4號(hào)）和《深圳市就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》（深財(cái)社〔2006〕26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的補(bǔ)貼資金是指中央就業(yè)專項(xiàng)資金和市本級(jí)資金。
深圳市戶籍從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)從市本級(jí)資金中列支。
第三條 職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼堅(jiān)持公平原則。符合條件的申請(qǐng)企業(yè)或申請(qǐng)個(gè)人每年可享受一次職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。已享受廣東省農(nóng)村力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼等同類補(bǔ)貼的不重復(fù)享受。
職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼根據(jù)國家及深圳市年度培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，實(shí)行年度總額管理。常年受理，批次核發(fā)，方便群眾，提高資金使用效率。
第二章 管理職責(zé)
第四條 市財(cái)政部門管理職責(zé)：
?。ㄒ唬└鶕?jù)市政府批準(zhǔn)的就業(yè)再就業(yè)資金的支出項(xiàng)目及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，制定補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排；
?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)市人力資源保障部門審核的材料進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核情況按規(guī)定程序撥付資金，并將復(fù)核及撥款情況抄送市人力資源保障部門；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 市人力資源保障部門管理職責(zé)：
?。ㄒ唬┚幹迫新殬I(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼資金年度預(yù)算；
?。ǘ┙M織指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定及其有關(guān)宣傳工作；
（三）受理、審核個(gè)人和企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)申報(bào)材料，復(fù)核異議，向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況，按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報(bào)送財(cái)政部門。
第六條 區(qū)財(cái)政部門管理職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)人力資源管理部門審核后的材料進(jìn)行復(fù)核并根據(jù)復(fù)核情況按規(guī)定程序撥付資金，并將復(fù)核及撥款情況報(bào)送市、區(qū)人力資源管理部門和市財(cái)政部門。
?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條 區(qū)人力資源管理部門職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)的組織和宣傳工作；
?。ǘ┦芾?、審核管轄的企業(yè)申報(bào)材料，并對(duì)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)材料進(jìn)行實(shí)地抽查，復(fù)核異議，向社會(huì)公示補(bǔ)貼資金審核情況，按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報(bào)送區(qū)財(cái)政部門；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)受理對(duì)象的資料保管及報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
第三章 補(bǔ)貼對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 職業(yè)培訓(xùn)包括職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)、上崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽和企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)等。
職業(yè)技能鑒定的工種應(yīng)為市、區(qū)人力資源管理部門公布的2013年度職業(yè)技能鑒定的職業(yè)（工種）（見附件1）。
第九條 在深從業(yè)人員申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）在深就業(yè)并與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上的勞動(dòng)合同；
?。ǘ┌匆?guī)定繳交深圳市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
?。ㄈ┥暾?qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能競(jìng)賽，且取得市人力資源保障部門2013年度核發(fā)的職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書或特種作業(yè)操作證（不含復(fù)審換證）。
?。ㄋ模┥暾?qǐng)技能鑒定補(bǔ)貼的，通過技能鑒定方式取得職業(yè)資格證書或者專項(xiàng)能力證書。
通過職業(yè)技能競(jìng)賽方式取得職業(yè)資格證書和特種作業(yè)操作證的均不享受鑒定補(bǔ)貼。在職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)習(xí)期間和通過企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)取得證書的個(gè)人不享受職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。
第十條 在深經(jīng)營企業(yè)（人力資源管理服務(wù)及勞務(wù)派遣企業(yè)除外）申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格；
?。ǘ┮婪ɡU納各項(xiàng)稅收，無偷稅、騙稅和抗稅行為，具有良好的納稅記錄；
?。ㄈ?span style="font-size: 16px;">2012年度內(nèi)與從業(yè)人員簽訂6個(gè)月以上的勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳交深圳市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
?。ㄋ模?span style="font-size: 16px;">2012年度內(nèi)按照職工工資總額的1.5%以上足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用情況列為廠務(wù)公開的內(nèi)容在企業(yè)公開，接受職工代表和全體職工的監(jiān)督；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)對(duì)新錄用的員工在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)依照經(jīng)市（區(qū)）人力資源管理部門備案的培訓(xùn)方案開展崗前職業(yè)技能培訓(xùn)，員工考核合格的或按照《深圳市技能人才多元化評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》的要求開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)，員工考核合格，獲得市人力資源保障部門2013年度核發(fā)的職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的。
第十一條 職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬﹤€(gè)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：在深從業(yè)人員通過職業(yè)培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照深圳市2013年度從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼工種目錄標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件1）。
鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照我市物價(jià)部門核定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額鑒定補(bǔ)貼。
（二）企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.企業(yè)組織本企業(yè)新錄用員工開展崗前職業(yè)技能培訓(xùn)的，按每人每年100元補(bǔ)貼給企業(yè)；
2.企業(yè)按照《深圳市技能人才多元化評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》要求開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)，員工獲得職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的，按照本條第一款個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼給企業(yè)。
第十二條 個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼提交的發(fā)票金額高于培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)，低于培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的按發(fā)票實(shí)際金額核發(fā)，無須提交發(fā)票的按個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。
第四章 申報(bào)程序
第十三條 個(gè)人和企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)由市人力資源保障部門受理審核，企業(yè)崗前職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)由企業(yè)所在轄區(qū)人力資源管理部門受理。
第十四條 個(gè)人補(bǔ)貼申報(bào)程序：
（一）網(wǎng)上錄入信息。申請(qǐng)人可通過深圳市人力資源保障部門職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入個(gè)人信息并打印《深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》核對(duì)簽名，或申請(qǐng)人直接到發(fā)放職業(yè)資格證書的技能鑒定所，由技能鑒定所協(xié)助申請(qǐng)人錄入個(gè)人信息并打印《深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)確認(rèn)簽名。
（二）提交申請(qǐng)材料?！渡钲谑新殬I(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)卡、職業(yè)資格證書（或特種作業(yè)操作證、專項(xiàng)職業(yè)能力證書），申請(qǐng)人在深圳開戶的中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行的活期存折（或銀行卡及銀行證明），培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）。通過技能競(jìng)賽方式取得職業(yè)資格證書的，無須提交發(fā)票。
受理申報(bào)的單位應(yīng)向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)。
（三）公示。市人力資源保障部門審核有關(guān)資料，符合補(bǔ)貼條件的人員名單在深圳市人力資源保障部門官方網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)站）公示5天。
?。ㄋ模┊愖h處理。公示期間有異議的，由受理單位復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹┲Ц堆a(bǔ)貼。符合條件并經(jīng)公示無異議的或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，由市人力資源保障部門開具支付令，市財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥付到申請(qǐng)人銀行賬戶。
本辦法實(shí)施之日起開始受理2013年度個(gè)人補(bǔ)貼申報(bào)，網(wǎng)上申報(bào)于2014年6月30日截止，逾期不予受理。
第十五條 企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼分為崗前職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。
?。ㄒ唬徢奥殬I(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)程序：
1.立戶申報(bào)。企業(yè)通過深圳市人力資源保障部門網(wǎng)站填報(bào)企業(yè)資料，打印《深圳市企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表》，由法定代表人簽字和加蓋企業(yè)公章。按屬地管理原則，向區(qū)人力資源管理部門申報(bào)立戶。提交《深圳市企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（驗(yàn)原件、留復(fù)印件）、企業(yè)培訓(xùn)方案（含計(jì)劃大綱）、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2012年度的《企業(yè)提取支出職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)證明》（按申報(bào)網(wǎng)上提供的格式）及企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用在企業(yè)列為廠務(wù)公開的證明、企業(yè)納稅證明、銀行基本賬戶《開戶許可證》。
2.補(bǔ)貼申報(bào)。企業(yè)通過深圳市人力資源保障部門網(wǎng)站，填報(bào)員工免費(fèi)參加培訓(xùn)信息，向立戶申報(bào)部門提交培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、培訓(xùn)計(jì)劃大綱、《企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼信息總表》及員工簽名確認(rèn)的《深圳市企業(yè)員工參加技能培訓(xùn)確認(rèn)表》（均從申報(bào)網(wǎng)上填寫打?。?、由企業(yè)法定代表人簽字的《承諾書》。
受理申報(bào)的單位應(yīng)向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)。
3.公示。區(qū)人力資源部門審核有關(guān)資料，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)在市人力資源保障部門網(wǎng)站公示5天。
4.異議處理。公示期間有異議的，由受理單位復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼。
5.支付補(bǔ)貼。符合條件并經(jīng)公示無異議的或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，區(qū)人力資源管理部門將審核結(jié)果報(bào)送區(qū)財(cái)政部門，區(qū)財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)基本賬戶。
企業(yè)自2013年9月1日開始網(wǎng)上申報(bào)上年度的培訓(xùn)補(bǔ)貼，12月31日截止網(wǎng)上申報(bào)，2014年1月31日截止書面材料申報(bào)，逾期不予受理。
?。ǘ┢髽I(yè)技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)程序：
1.立戶申報(bào)。按照本條第一款要求向市人力資源保障部門申報(bào)立戶。
2.補(bǔ)貼申報(bào)。企業(yè)通過深圳市人力資源保障部門網(wǎng)站，填報(bào)員工免費(fèi)參加培訓(xùn)信息，提交《深圳市企業(yè)員工技能培訓(xùn)考核備案表》、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、《企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼信息總表》及員工簽名確認(rèn)的《深圳市企業(yè)員工參加技能培訓(xùn)確認(rèn)表》（均從申報(bào)網(wǎng)上填寫打印）、員工個(gè)人的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的復(fù)印件、由企業(yè)法定代表人簽字的《承諾書》。
受理申報(bào)的單位應(yīng)向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)。
3.公示。市人力資源保障部門審核有關(guān)資料，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)在市人力資源保障部門網(wǎng)站公示5天。
4.異議處理。公示期間有異議，由受理單位復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼。
5.支付補(bǔ)貼。符合條件并經(jīng)公示無異議的或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，申請(qǐng)材料經(jīng)市人力資源保障部門審核后，由市人力資源保障部門開具支付令，市財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥付到企業(yè)基本賬戶。
本辦法實(shí)施之日起開始受理2013年度企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)，網(wǎng)上申報(bào)于2014年6月30日截止，逾期不予受理。
第五章 管理和監(jiān)督
第十六條 培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金按照專款專用原則，不得改變資金用途。補(bǔ)貼資金只能用于培訓(xùn)補(bǔ)貼，不能用于培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、培訓(xùn)鑒定條件建設(shè)以及其他與培訓(xùn)鑒定無關(guān)的開支。
第十七條 開展技能培訓(xùn)的企業(yè)應(yīng)建立技能培訓(xùn)臺(tái)賬，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象造冊(cè)登記并建立信息反饋制度。
第十八條 培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼資金的管理使用情況應(yīng)接受審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。
第十九條 單位和個(gè)人提交虛假資料、騙取、套取或貪污、挪用職業(yè)培訓(xùn)和鑒定資金的，由市財(cái)政部門會(huì)同市（區(qū)）人力資源保障部門負(fù)責(zé)收回其補(bǔ)貼資金，并記入我市征信系統(tǒng)，3年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)貼。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期一年。原《深圳市異地務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼辦法》（深財(cái)社規(guī)〔2012〕60號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：
粵公網(wǎng)安備44030502000059號(hào)
