市政府關(guān)于鼓勵(lì)出國留學(xué)人員來深的若干規(guī)定

      第一條  為建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍，以適應(yīng)深圳二次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)國家有關(guān)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定鼓勵(lì)出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所稱的出國留學(xué)人員是指在國外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的公派、自費(fèi)出國留學(xué)生（包括已獲得居住國永久居留權(quán)、留學(xué)國再入境資格者），以及在國內(nèi)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱并到國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí)一年以上，取得一定成果的訪問學(xué)者和進(jìn)修人員。

　　本規(guī)定僅適用于上述從國外直接來深創(chuàng)業(yè)和工作人員。

　　第三條  深圳市引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱引智辦）是管理留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)和工作的職能機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)留學(xué)人員的資格審定、入戶審批、組織協(xié)調(diào)、管理和政策咨詢等工作。

　　第四條  留學(xué)人員可以來深從事科研、投資和興辦各類實(shí)業(yè)；也可根據(jù)需要到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作；或應(yīng)邀來深開展學(xué)術(shù)交流、合作開發(fā)、顧問咨詢等活動(dòng)。

　　第五條  留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)和工作，須向市引智辦提交本人護(hù)照、學(xué)位證書，以及我駐留學(xué)國使領(lǐng)館出具的國外學(xué)歷、工作經(jīng)歷的有效證明；

　　訪問學(xué)者和進(jìn)修人員，應(yīng)提供本人護(hù)照、國外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的有效證明（包括研究論文、科研成果）、國內(nèi)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱資格證書；

　　不辦理入戶的，由市引智辦發(fā)給以深圳市人民政府名義印制的"留學(xué)人員來深工作證明書"。持"留學(xué)人員來深工作證明書"者享有深圳市戶籍人口待遇。

　　第六條  從2000年起市財(cái)政每年安排1000萬元、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年安排2000萬元，作為支持出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)資金。該專項(xiàng)資金的主要用途：一是建立、完善市高機(jī)關(guān)報(bào)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園；二是對(duì)留學(xué)回國人員在科技開發(fā)、技術(shù)成呆轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面予以適當(dāng)資金支持；三是對(duì)留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)給予貸款貼息。

　　以上資金具體使用方法，由市科技局和市引智辦共同制定。資金撥付由市科技局、人事局共同審批。

　　第七條  留學(xué)回國人員憑市引智辦出具的留學(xué)人員"資格審查證明"或"留學(xué)人員來深工作證明書"和本人護(hù)照可以成為公司的股東，可以注冊(cè)外商投資企業(yè)或者內(nèi)資企業(yè)。

　　第八條  對(duì)留學(xué)人員來深從事科學(xué)研究及投資、興辦各類實(shí)業(yè)的，實(shí)行下列鼓勵(lì)政策：

　　1、從事科研工作，其研究課題經(jīng)市科技局認(rèn)定屬于高新技術(shù)項(xiàng)目的，可獲一次性科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10-15萬元人民幣；

　　2、興辦評(píng)估、咨詢、顧問等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或第三產(chǎn)業(yè)的，各有關(guān)主管部門應(yīng)積極支持。留學(xué)人員投資領(lǐng)域，除國家禁止行業(yè)外，其它行業(yè)適當(dāng)放寬。

　　3、以專利、非專利技術(shù)成果入股的形式投資的，其技術(shù)成果作價(jià)可點(diǎn)注冊(cè)資本的百分之二十五，經(jīng)市科技局認(rèn)定的高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)注冊(cè)資本的百分之三十五。合作雙方另有約定的，可按約定執(zhí)行。

　　第九條  在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“深圳市留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園”，吸引留學(xué)回國人員進(jìn)入園區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。入園企業(yè)由市高新辦和市引智辦共同審定。

　　第十條  對(duì)深圳科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)回國人員，由市引智辦會(huì)同市科技局每年組織一次“深圳市留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，獲獎(jiǎng)?wù)咭陨钲谑腥嗣裾x予以表彰，獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。獲獎(jiǎng)?wù)咄瑫r(shí)可申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中銀獎(jiǎng)、市青年科技獎(jiǎng)。

　　第十一條  來深創(chuàng)業(yè)、工作，并愿意落戶的留學(xué)人員，年齡一般應(yīng)在45歲以下。留學(xué)回國人員可憑市引智辦開具的證明直接到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。經(jīng)市科技局確認(rèn)的持有重大科技發(fā)明成果人員，年齡可適當(dāng)放寬。

　　留學(xué)回國人員配偶調(diào)動(dòng)時(shí)不受調(diào)干、調(diào)工指標(biāo)限制并免調(diào)干、調(diào)工考試。凡來深入戶的留學(xué)人員及其配偶和未成年子女，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。

　　第十二條  回國人員配偶的工作，采取個(gè)人聯(lián)系和組織安排相結(jié)合的辦法解決。對(duì)確有困難，長(zhǎng)時(shí)間找不到工作單位的，由市、區(qū)人事、部門協(xié)助安排；屬教師、醫(yī)護(hù)人員的，由市、區(qū)、衛(wèi)生部門協(xié)助解決；配偶暫無工作單位的，其行政關(guān)系免費(fèi)掛靠市、區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十三條  留學(xué)回國人員出國前的工齡，按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)基本條例》有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位負(fù)擔(dān)；繳交后，按國家規(guī)定的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。

　　第十四條  留學(xué)回國人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)，不受評(píng)聘時(shí)限和崗位職數(shù)的限制。

　　第十五條  留學(xué)回國人員在辦理完本人、配偶的落戶手續(xù)后，即可向市住宅局申請(qǐng)購買一套微利商品房。

　　第十六條  留學(xué)回國人員隨歸子女入托、入中小學(xué)，憑市引智辦開具的證明，由市、區(qū)教育部門根據(jù)就近入學(xué)原則優(yōu)先安排。

　　在國外出生或在國外生活五年以上的隨歸子女，優(yōu)先安排在市、區(qū)兩級(jí)的外語學(xué)校就讀。在三年語言適應(yīng)期內(nèi)初中畢業(yè)升入高中時(shí)，在全市統(tǒng)一文化考試中降低10分投檔。

　　第十七條  市公安、外事部門應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化留學(xué)回國人員再出國（境）手續(xù)，優(yōu)先為其辦理一次審批一年內(nèi)多次出國有效批件和多次往返港澳通行證，保證其來去自由。其創(chuàng)辦的科技型企業(yè)的員工出入國（境）手續(xù)，由市科技局協(xié)助辦理。

　　第十八條 本規(guī)定適用在港、澳、臺(tái)留學(xué)的同等條件人員。

　　第十九條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。（完）